问题乳粉集中上榜促乳业洗牌

崔萌

“在不姑息、不偏袒方面，这次抽检可以说是2008年三聚氰胺事件以来最严厉的一次。”

5月5日，国家食品药品监督管理总局通报了2014年婴幼儿配方乳粉监督抽检情况，受检范围包括国内100家婴幼儿配方乳粉生产企业和部分进口产品，涉及1565个批次，共检出不合格样品48批次，有23家国内企业和4家进口经销商“上榜”。

乳业专家宋亮在接受媒体采访时表示：“在不姑息、不偏袒方面，这次抽检可以说是2008年三聚氰胺事件以来最严厉的一次。”结合去年以来一系列乳业新规，有报道认为国内乳粉行业洗牌将加快。

漏网之鱼

国家食药监总局官网信息显示，这48个批次的“不合格”产品目前已被责令召回，两家企业被吊销或注销生产许可证，10家企业仍在停产整顿中。

48个问题批次产品中真正存在安全风险的有25个批次，约占半数，无实质安全风险、仅产品标签明示值与检验结果存在出入的产品共23个批次。

在23个存在问题的批次奶粉中，拥有较高风险的乳粉共11个批次，涉及7家企业，其中山西古城乳业生产的3个批次的婴幼儿乳粉因检出黄曲霉毒素M1，被依法吊销婴幼儿配方乳粉许可证。

另一家“正依法注销婴幼儿配方乳粉生产许可证”的湖南长沙亚华乳业则称上榜批次產品本身无质量问题，只是检出营养素指标与产品外包装标签不符，注销生产许可证也是企业自身行为，与此次抽检结果无关。

另外7个批次的较高风险产品，主要问题集中在菌落超标，如陕西金牛乳业一个批次产品涉及硝酸盐超标，杨凌圣妃乳业两个批次产品被检出菌落总数超标。

此外，山西古城、白城龙丹、黑龙江华丹、福建贝登、黑龙江农垦多元乳业5家企业的5个批次乳粉均被检出国家安全标准不允许出现的阪崎肠杆菌。

在存在一般风险的12个批次产品中，主要问题是营养元素虚标，如维生素C、锰、亚油酸等。有媒体报道称，一些问题批次产品的营养素虚标了2到3倍，目的是为了提高产品售价。

在上榜的48个批次产品中，黑龙江和陕西有多家乳企上榜，引起关注。据媒体梳理，黑龙江有11家企业上榜，约占上榜企业总数的1/3，陕西则有6家企业。

宋亮在受访时表示，“我们看到陕西、黑龙江乳企出问题较多，其实他们是去年抽检的漏网之鱼。”他认为，这次检测结果体现了政府取缔落后产能与地方保护间的矛盾。“博弈的结果就是许多不合格产品拿到了生产许可证，这些企业确实存在一些隐患。”

召回问题产品

抽检名单公布后，许多乳企发表声明，以应对网络流传的一些谣言，试图消除问题产品“上榜”给消费者信心带来的负面影响。

若尔盖高原之宝在官网发布声明称，公司产品因标签问题被视为不合格，但绝对不影响产品食用和质量。“此事在2014年发生时，公司已对该批次产品进行了召回处理，省、州食药监局领导也亲临本公司现场指导进行了整改，并于2014年11月4日换发了新的婴幼儿配方乳粉许可证。”

连续53年做到“产品质量零事故”的吉林飞鹤乳业在其艾贝特产品上榜后，发布声明称其旗下3家飞鹤乳品加工厂所生产的产品在本次抽检中全部合格，“请消费者放心使用”。

谈及原因，飞鹤方面称：“飞鹤艾贝特为我公司全资收购的子公司，所生产的产品经抽检无任何质量问题，仅为标签印刷错误所致。”而且，相关产品已在去年12月全部召回。

与飞鹤同为“国家队”的黑龙江龙丹也在此次问题批次产品名单中，其两批次产品分别被检出安全标准不允许检出的阪崎肠杆菌及标签明示值不符。

事发后，龙丹发表声明就问题批次产品进行说明。根据声明内容，龙丹检出阪崎肠杆菌的批次产品生产于2013年10月23日，本着对消费者负责的态度，龙丹已在第一时间将问题产品全部召回。

龙丹负责人表示，针对已召回的同批次奶粉，他们已在吉林省食品药品监督管理局的监督下进行了抽检，并送第三方检测机构进行了复检，结果为全部合格。

针对这次问题，龙丹公司对生产环境、生产过程及出厂检验等环节进行了排查，均未发现问题。最终分析原因为运输途中个别包装出现沙眼漏气，产品与空气接触，导致污染，检出阪崎肠杆菌，龙丹公司第一时间更换了包材供应商。

记者致电多家上榜企业发现，存在安全风险的批次产品基本停产和召回，仅存在标签问题但产品质量达标的产品，有些并没有启动召回。湖南亚华客服表示，其问题批次产品仍在销售，没有召回。

记者以消费者身份致电4家上榜进口品牌之一的德国特福芬，其官方客服表示，公司计划对问题产品进行召回，但产品本身并无实质安全问题，仅营养素标识与抽检检测值不符。谈及原因，该客服称公司产品执行的是欧盟检测法，与食药监总局的检测方式存在差异。

此次抽检问题最严重的山西古城乳业则表示，其黄曲霉毒素M1污染主要由个别农户给牛喂食受污染草料所致，由于婴幼儿乳粉标准较严格且企业没有好的检验手段和技术，因此造成这一质量问题。目前，古城乳业已被吊销婴幼儿乳粉生产许可证，并表示公司未来一段时间内将不考虑生产婴幼儿乳粉。

市场洗牌加剧

去年以来，国家对国产和进口奶粉先后出台了10余条管控措施，行业重组正在加速。有媒体认为，伴随新《食品安全法》的落地，婴幼儿配方乳企或将迎来行业大洗牌。

在并购方面，2014年达能与蒙牛达成合作协议，成为蒙牛第二大股东；雅士利以少数股权投资达能子公司多美滋中国；飞鹤收购国内关山工厂，将全面主营羊奶业务；圣元先后并购上海育婴博士、广州迪唯恩等知名本土品牌，实现了市场占有率的大幅提升。

此外，2014年由于受乳业新政影响，圣元、伊利等巨头一次性通过了乳企新证审核工作，众多小规模乳企屡屡受挫。目前，全国乳品加工企业只剩650家左右。

刚颁布的新《食品安全法》也对奶粉做了严格规定，如将奶粉配方从“备案制”改为“注册制”，提高了奶粉品牌市场门槛，这有助于改变当前市场奶粉品牌乱象丛生现状，推动婴幼儿奶粉配方升级。

宋亮表示：“三聚氰胺后国家下决心解决奶粉问题，但那时相关法律法规没有跟上，职能部门调整和检测手段都没有到位。新《食品安全法》出台后国家将依法治理，能看到《食品安全法》在这48批次产品中已经有所体现。”