浅析建筑工程投标预算准确性提升对策

张颖瑜

【摘要】随着经济的不断推进，我国建筑事业像雨后春笋，拔地而起，蓬勃发展。建筑工程预算是决定工程项目投资的重要措施，是进行招投标、考核企业经营管理水平的重要依据。所以人们对建筑工程投标预算的准确性越来越重视。提升建筑工程预算的对策，适时调整工程预算定额，实现工程造价动态管理，建立一个精干、高效、科学的工程预算管理体系是必不可少的。 本文就如何提高投标预算准确性进行了探讨，并根据相关问题提出了相应的提升对策。

【关键词】工程预算；工程投标；预算准确性；提升对策

为适应目前基本建设管理体制改革发展的需要，招标预算和投标报价的真实性、完整性和准确性关系到工程建设的质量，是造价能否顺利完成的关键。提高预算编制质量，消除工程造价失控现象，科学确定与有效控制工程投资，建立一个高效的建筑市场的工程造价管理制度日趋紧迫。 建筑工程投标预算的准确性对建筑工程项目的成本控制影响很大，对促进项目的发展也极其重要，所以，提升建筑工程投标预算准确性是十分有必要的。

一、明确招标文件和招标图纸的要求，提高投标预算准确性

阅读招标文件是招标工作的基础环节，只有投标企业充分了解招标文件的主要内容以及项目的具体要求，才可能有更大的中标可能。除此之外，仔细阅读招标文件，明确相应的要求，可以对项目所在地的各类信息（如气候条件、地质条件等）有一定程度上的了解，投标企业可以通过这些基础信息，对企业投标文件相关内容（如人工费用、器械费用、维护费用等）进行设定或调整。当然，对于投标工作而言，主要内容之一就是报价工作，投标企业通过对招标文件的阅读，可以明确相关的报价原则，对于费用的收取，可以有更为深入的了解。当企业对招标文件的基本内容有一定的把握后，企业应该做好相关的审查与复核工作，评审施工图预算招标中的报价和工程量清单招标中的报价，分析综合单价是否合理。因为工程清单的编制会受到来自多个方面的影响，如相关编制人员的工作水平等，这些因素会使工程清单或多或少存在一些问题或是误差。然而，企业作为投标方，对甲方发放清单的基本要求就是需要其明确、完整。假如没有做好工程清单的审查与复核工作，会因各种因素对清单的明确性和完整性造成极大的影响，这对于企业后期的投标预算工作是不利的。所以，企业应重视对招标文件进行相关的审查与复核。

当然，企业除了需要对招标文件有所了解之外，还需要对招标图纸有充分的研究。根据相关的研究表明，许多企业在参加招标之前，并没有对招标图纸进行充分的审核与研究，这样一些存在于招标图纸中的问题会给后期工程项目的实施带来了极大的不便。特别是一些图纸中存在的技术性问题，假如企业在进行招标图纸学习时不能够很好地排除图纸中存在的这些问题，会造成图纸与清单出现矛盾。所以，企业必须加强对招标图纸的了解，相关人员在进行具体招标图纸的研究时，需要结合实际情况和工作经验，在发现相关问题时应及时指出并改正，尽最大的努力实现建筑工程项目清单与施工标准统一。只有在研究招标图纸时弄清这些要求，才可能为后续工作提供更多的便利，在进行建筑工程投标预算时准确性才可能有所提高。

在实际进行招投标工作时，投标答疑工作是个重要的环节，这是因为，在进行具体招投标时，各个投标单位会根据自身情况以及对相关文件的研究提出一定的问题，这些往往牵扯到投标上的图纸技术和报价问题，是投标结果确定的主要因素之一。所以，预算人员的答疑工作是可以实现促进招标报价工作进展，提高招投标工作成功率的有效方法。

二、规范工程招投标预算编制，提高投标预算准确性

在建筑工程招标投标中，招标投标预算的编制工作十分重要，在组织招标的编制和投标预算编制时，每一位预算人员应该给予充分的重视，认真研究招标文件和合同条件，确定招标投标预算编制原则从法律角度上说，招标是一种要约邀请，而投标则是一种要约。两者之间最佳的结合点和共同基础，就是招标文件和合同条件。工程预算的编制涉及到诸多部门，受到多个方面因素的影响，进行预算编制时，相关单位需要以多种因素为预算编制的依据，如施工图纸、工期、行业规范等等，进行综合考量，提高预算编制质量。对于招投标的预算编制工作而言，报价是最主要的工作之一，而报价同时又受到计价方式（如定额计价、清单计价等）、工程清单的综合单价等多个因素的影响。所以施工企业应结合自身的实际情况，合理确定报价，确保相关工作科学及规范。

對定额计价来说言，政府是制定工程造价的主体，它限定不同级别的企业在设定造价时必须执行一种标准。业主只能处于从属地位，不能自主定价。相比于定额计价，清单计价的内容则是由各种项目费用、部分工程费用以及税金组成的，它基本上包括了工程清单上面的所有费用。两种计价方式各有特点，其具体的造价程序也有所差异，所以，在进行预算编制时，应该根据实际情况，选择适合的计价方式。

三、提高企业预算编制的能力，提高投标预算的准确性

企业招投标预算编制能力一般情况下受到两个方面的影响，一是企业的“硬件”能力，二是企业的“软件”能力。“硬件”能力一般指的是企业预算编制条件，比如，在信息技术和大数据运用高速发展的情况下，利用计算机进行预算编制逐渐被普及开来。所以，企业应该使自己走在技术的前沿，时刻关注着相关技术的革新，完善自身预算编制的“硬件”设施，为相关的预算编制人员提供更好的预算编制条件。

其次，预算编制人员的自身职业素养就是企业进行预算编制的“软件”能力，企业在提高预算编制“硬件”能力的同时，还应该关注相关人员的技术培训，以便预算人员能够更好的使用相关预算编制工具，提高预算编制的准确性。

四、确立科学报价策略，提高投标预算准确性

在进行招投标时，报价是十分重要的环节之一，所以根据实际情况确立投标报价策略是十分有必要的，一般情况下，投标报价的策略有以下两种：（1）不同项目使用不同报价；（2）使用不平衡报价方法。不同项目使用不同报价较为通俗易通，在这里就不详细阐述了。不平衡报价方法是指在一个工程项目投标总报价基本确定后，进行内部各个项目的报价调整，既不提高总报价，又不影响中标的方法。这种方法可以使得整体报价更为稳定，同时也可以取得更高的经济效益。

5、结语

为了使基本建设资金能够发挥出最大的效用，创造出最好的社会效益，提高建筑工程投标预算的准确性可以更好地实现风险控制，对于相关资源的节约以及经济效益的提高有极大的现实意义。总而言之，工程预算编制的质量水平直接影响到最终的工程造价水平，是企业投资效益的重要保障。随着我国经济技术水平的快速发展，建筑工程造价已经进入一个新时期，这就要求预算编制工作不断提高和完善，排除工程预算编制的影响因素，提高从业人员的素质，掌握影响工程造价的各个因素，编制出一套合理、准确的预算方案，保证工程整体施工的正常运行。

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