阐述水利水电建筑工程管理的重要性及其应用

黄小叶 索先兵

【摘要】水利水电建筑工程作为我国的基础工程，近几年来，其技术水平不断提高，同时水利基础设施建设及民生水利建设已成为目前我国的水利水电发展的重点，各地区正在大力兴建水利，有效的开发拓展、对水资源进行合理的利用，使防治灾害减少甚至消除，有力地保进了我国经济的发展与社会的进步。为实现水利工程的功能，必须对其建筑工程进行管理。

【关键词】水利水电建筑工程；管理；重要性；应用

前言

水利水电工程在国民经济中发挥着十分重要的作用，但同时对其质量的要求也十分高。在水利水电工程的管理中，要不断探索新的管理方法和管理技术，尤其要注意管理信息化在水利水電工程管理中的作用，并积极开展。同时，还要注意吸收国外的先进经验，只有这样才能是水利水电工程的管理水平不断提高，促进水利水电工程的顺利发展。进行水利水电建筑工程管理的目的保证工程项目能够顺利完成，确保其质量达到要求，使工程的经济、社会和环境效益得到提高。下文笔者主要围绕水利水电建筑工程管理的重要性及其应用展开探究。

1.水利水电建筑工程管理概述

1.1 管理对象具有动态性

目前我国的水利水电工程在投资形式方面是较为多样化的，不同类型的水利水电工程的投资方式可能存在差异，除此以外，时空及自然环境都会对水利水电建筑工程有着相对较大的影响，因此对于不同的水利工程，其具体的要求也不尽相同，近年来，我国有关法律、法规以及行业技术标准要求得到不断的改进与完善，水利水电建筑工程管理的动态性不断增强。

1.2 管理目标具有综合性

水利水电建筑工程较有相对较大的工程量，同时其技术工种也较多，易受环境的干扰，因此必须要依据具体的情况进行不断的调整，才能使施工质量得到保证，由于涉及的方面较多，这就使得管理的目标具有一定的综合性。

1.3 管理行为具有专业性

水利工程是国民经济的重要基础设施及基础产业，其专业技术性强，同时管理过程必须具有规范性。

2.水利工程建筑管理的重要性

2.1安全管理

在水利工程中的各项壅水、蓄水、输水或者泄水的建筑物，必须具有良好的防渗漏、抗水压、耐冲刷、抗冻融等特殊功能。“安全生产”是水利水电工程建筑管理的重要先进思想，因此实行安全管理，可以满足水利水电建筑设施功能改造的要求，防止由于结构性耗损导致安全隐患的出现。

2.2调度管理

水利工程向来都是调节与调配天然水资源的基础性设施，而天然水资源来量在时空分布上十分不匀，具有一定的随机性，因而会使效益的稳定性及连续性受到影响。而水利工程可以实现调度管理水资源的作用，从多个角度实行科学的调度方案，使水域资源得到最优化配置，满足地方水资源分配及使用的要求。

2.3分级管理

目前我国现代的水利水电工程被看作为服务于区域化建设的配套性施设，水工建筑与区域水资源的调度效率息息相关。在这过程不仅有水电工程公司及电力公司进行管理，还积极构建了工程分级管理模式，使过去传统管理方案的弊端得到有效的解决。

3.强化水利建筑工程管理的措施

3.1 加强认识，转变观念

在水利水电工程中，工程建设有着十分重要的地位，目前由于工程管理存在松散，使得工程在建成后年久失修，不能发挥正常的作用，以至于造成重大损失。目前我国大部分的水利部门强调内部管理，缺少相关部分的监督，导致水利水电的管理工作缺少外部的约束。除此以外，在水利的管理工作中，只是强调行政手段，使得管理手段十分，因而远远起不到制约的效果。归根结底，这些原因的主要原因是由于水利工程的管理观念所导致的。

3.2 健全网络，使职责明确

（1）聘请水利员作为水利水电工程的协管员，定期组织相关水利工程相关的法律与法规及管理业务培训讲座，对区域范围内水工程运行负有检查监督职责进行明确，必须通过相关的考核取得相关证书才可以上岗。同时，对于管理工作先进的个人年终应给予一定程度的奖励，以提高工作者的工作事业心及责任感。

（2）各流域管理所进行水政监察中队牌子的增挂，进行合署办公，同时还必须明确其本管辖区内的水利建筑工程日常的管理职责。

（3）水利管理所作为一个区域的水利建筑工程管理的职能部门，其主要工作是进行水工建筑的维护修缮等。县水土保持监督所以及水政监察大队等相关部门是对水利水电工程进行全面执法管理单位，依必须依照相关的规定对生产经营以及开发建设活动中涉水事务的工作进行严格的监督检查。如此一来，才可以保证在各个层次的不同方面进行明确分工，同时又相互协同，从多方面对水利水电工程建筑进行管理。

3.3建章立制，落实责任

（1）任何一项工作都必须有规可管，水利水电建筑工程的管理工作也不例外，因而在进行相关的管理工作时，必须首先进行合理的规章制度的详细制定，对每一个工作细节都必须进行明确的规定，严格做到有章可循，与此同时，还应制定相关的激励性的奖惩制度，做每一项工作责任都落实到个人，分别对考勤、巡查、受理、立案、考核、奖惩等作出明确规定。

（2）不断完善水行政主管部门层级监督以及互相监督的规定与办法。采取有效的措施促进社会举报制度的完善，可采取适当经济奖励的办法鼓励群众进行举报。各职能单位严格依照相关规定落实自身工作职责，做到每周至少两次的巡查，巡查的时候必须进行相应的记录，如果发现问题必须进行及时的上报，交由相关部门进行处理。

（3）强化科学管理，使管理者的素质和水平提高。在对水利水电建筑工程进行管理时，要注重对现代化管理技术的引入，加速水利水电工程管理的信息化建设的进度。在这个过程中，相关部门必须不断加大对管理信息化建设的成本投入，主要包括人才与资金投入这两方面，使得信息化建设可以快速高效的投入使用。除此以外，水利管理需要复合型人才的注入，管理工作的复杂性要求这些人才不仅要懂得水利工程的相关工作，还必须熟悉法律、管理、经济等方面的知识。因此，水利工程部门在发展的过程中，要注重对综合型人才的培养。

3.4大力开展水利水电工程的综合经营

水工管理水平的高低不但可以在工程建设阶段的管理上得以体现，还可以在工程完工后的经营阶段得到充分的体现。水利管理单位要积极开展综合经营，以工程资源的优势进行业务的开展，使水利工程的效用促进水利水电行业的快速发展，要大力发展水利二、三产业，进一步进行产业结构的调整，改善职工福利待遇和工作生活条件，增强水利工程管理的后劲。

3.5加强领导，形成合力

水利水电建筑工程是一个相对复杂的系统，设计的方面较多，因而需要多方协调通力合作，因而领导在管理的过程中发挥着不可缺少的作用。在进行水利工程的管理时，必须要进行统一领导，同时又要进行分权的管理，使统分有机地结合在一起，让水利水电事业有序地进行。在进行水利水电建筑工程的管理时，要应用多种载体，组织开展管理“执法年”活动，同时建立管理、执法联席会议制度，定期召集会议，分析研究管理工作存在的问题，探讨管理、执法的新办法、新措施。

4.总结语

总而言之，水利水电建筑工程的质量关乎着国计和民生，因而良好的建筑工程管理和施工质量是保证建筑工程企业得以健康发展的重要因素。为了国家和人民的生命财产安全，水利水电建筑工程人员必须对水利水电建筑的质量进行严格的管理，从根本上避免工程质量问题的出现。

参考文献：

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