分析水利水电工程设计及管理对投资控制的价值

佘勇尚

摘要：随着经济社会的不断发展，水利水电工程中的设计及管理已经成为加强成本控制的重点环节。对于水利水电工程来说项目设计是项目建设的核心，对工程进行有效设计并进行有效管理才能够使企业获得更大的效益，进而实现可持续发展。对此，笔者将在本文中阐述水利水电工程设计和管理对投资控制的影响，并对水利水电工程设计及管理对投资控制的价值进行合理分析，以供相关人士参考。

关键词：水利水电工程设计；管理；投资控制

近年来，水利水电工程为国家的经济的发展做出了很大贡献，同时企业对水利水电的项目修建也愈加重视。在水利水电项目建设中资金的控制非常重要，需要对项目设计的相关资金进行有效管理，这样才能够使项目顺利开展。但是在很多水利水电工程中资金的管理存在很多不足之处，下文笔者将对这些不足之处进行详细分析，并提出一些相应对策，详情见下文。

一、资金控制上存在的不足

水利水电项目中所囊括的内容有很多，其中包含：项目前期计划、承包、修正建造、完工、投资决定等环节，所以在进行这一系列工作前，需要将这些项目所要的资金进行合理预算，如果在开展工作过程中出现了与实际资金设计不符的状况，管理人员应对其进行合理调整，以保证工程建设能够顺利完成。顺利完成的前提便是对资金使用的每一步进行合理安排，但是现在水利水电工程在投资控制上还有很多问题需要不断改善，其中包括水利水电工程设计中存在的问题、项目建设过程存在的问题、完工后所存在的问题，下面笔者将对这些问题进行一一探讨。

在前期项目计划中，水利水电企业没有对投资进行合理、有序地控制。在这一阶段中最容易出现的问题有两个方面，对工程进行了固定计划，这样的做法会使得水利水电项目的施工人员失去了灵活性，这样进行项目会使项目工作很死板，完全按部就班完全限制了施工人员的创新意识，这样的安排是不合理的，项目的设计需要不断开发与创新；另外一方面对于项目的投资控制认识不足，在进行项目设计时，最主要的目的就是认清投资控制的实质意义，投资的控制需要随着环境的改变而进行相应变动，它既然存在就说明它有存在的意义与价值，这在项目施工当中的作用是不可忽视的。水利水电企业只有把握好投资控制度才能将企业发展壮大，所以对于前期项目计划中加强其监管力度，改善投资控制是至关重要的。

水利水电项目工程的整体是从投标到竣工。这个整体进程中主要工作是对施工方、进程、质量等进行科学合理的投资控制，在这一过程中项目建设在规划方面上还有所不足特别是在原材料价格控制上还缺少足够的创新，对于原材料所使用的资源还有待于完善，很多企业太过追逐与自己的经济利益。在完工过程中企业应按照相关规定对项目的质量进行验收并进行资金交付。并通过项目资金的投入来确定项目修建是否科学、合理，经济效益能否发到预期的要求。水利水电企业不应太过重视资金收取，若过于重视将达不到投资控制的目的。

二、有效进行投资管理的具体对策

（一）工程设计前对合同进行有效管理

首先我们要针对工程的设计做出合理的管理，从什么角度对工程设计进行管理，我们的着手点便是合同，用合同上的条件对整个工程的设计进行控制。例如某水库（库容达约为46万立米）进行水库修建时在设计的前期应该先写出相关的项目合同并在合同中进行详细说明。修建需从调整布局开始，在修建时要控制泄流的均衡，保证进口水流能够和建筑物呈现垂直状态，在合同中应说明水库的实际大小、并通过这些资料来决定对泄流要求，并在合同中说明具体怎样安排宽顶堰或者是断面堰。在合同中对设计质量要提出相应的要求，当施工方没有达到标准时应追究其责任。目前看来，在项目设计中所产生问题的费用都需要发包方进行承担，对于设计人来说便没有了责任。在这一方面只有对水利水电工程设计进行合理约束和有效控制管理，才能从根本上做好这一方面的投资。

（二）设计优化方案、推行限额设计

所谓的设计出优化方案就是在水利水电工程项目中对于原材料的选择、施工设备的选型以及施工工艺技术进行全面优化，在有效控制经济利益的同时使项目的质量达到标准。而推行限额设计可以有效控制投资避免发生超标的现象，在项目设计中实现技术与经济的统一完善，使管理更加有效。推行限额设计对于水利水电工程来说有着很大的益处，首先限额设计能够适用于项目工程的每一个环节，限额设计还可以让设计人员发挥出自己的优势，在创新思路时限额设计可以有效控制资金问题避免出现超标事件，在设计中若发现不合理之处可以及时进行修正，设计优化方案、推行限额设计可以有效保证项目的设计质量并能够合理控制资金。其次，合理的方案可以促进整个项目的施工进度，通过限额可以有效减少不合理设计所导致的经济损失，这样做可以有效避免由于设计变动所带来的不良影响。最后要说的就是在施工质量方面，设计优化方案、推行限额设计能够科学合理地控制水利水电工程的质量。在进行质量控制时可以通过原材料对工程的质量进行一定的分析，加强工程量的准确性，在施工过程中使水利水电工程的每个环节都能够顺利进行。

（三）完善各项制度

每个企业都需要完善的制度来对工作进行合理地规划，在水利水电项目中也是一样，在项目建设中，企业要根据相关的数据进行估算；在完工后应制定相应的完善审查制度与复检制度，这样才能保证项目投资的准确率。完善的各项制度是工程项目实施前最为重要的一个环节，与此同时完善了各项制度也有利于对项目经费的合理控制。

（四）加强设计变更管理

在项目进行中或是完成后，很可能出现设计不合理，或是没有尽如人意达到相关的要求，这时水利水电企业就要对此进行重新设计，相应的要做好索赔制度。索赔制度的有效执行不仅能够有效的提高设计人员的工作责任意识，还能够使工程建设更加完善。一定要做到先算账、后变更，多考虑一些因素，在设计前先做好相应对策，并作出合理预算，这样不仅有利于工程项目的资金控制，还能在层层审批的手段下，使工程的投资更加的完善合理。

结语：

通过文中笔者的分析能够看出，水利水电项目的投资控制包含诸多的工作内容，且每一环节都是相互关联的，它是一个整体，在整体设计中所有的小环节也不能忽视，在进行投资过程中所要考虑的事情要从人员（监控人员、施工人员、设计人员）上进行合理安排，在这项工程中会遭遇很多情况，这些都会影响到整个工程的投资控制。所以想要做好这方面的控制就要做好积极配合，相关工作人员也要做好自己的工作，提高企业经济效率，为国家的经济发展做出更大贡献。

參考文献：

[1]杜燕，程龙.简析水利水电工程设计及管理对投资控制的价值[J].江西建材，2014（24）.

[2]付平，张永强，郭永强.浅析水利水电工程设计及管理对投资控制的价值[J].科技风，2015（13）.

[3]薛英杰.水利水电工程投资管理与控制分析[J].才智，2012（13）.

[4]贺宇红.水利水电工程建设项目造价管理与控制[J].中国农村水利水电，2009（09）.