针对城市规划管理对城市规划设计的影响分析

崔志新

【摘要】本文通过对城市规划管理的概念以及其中的问题进行分析，并提出一些措施，期望能更好的促进我国城市规划设计，从而促进城市经济的发展，社会综合效益的提升。

【关键词】城市规划管理问题；城市规划设计；管理措施

引言

随着我国城市化进程的加快，城市规划的任务和责任也越来越重。城市发展“三分靠规划，七分靠管理”，现代城市的发展尤其离不开系统而又良好的整体规划与管理。当前，我国城市规划与管理中还存在诸多问题，要把城市规划好、管理好、建设好，就应该正视这些问题并采取科学的解决办法。

一、城市规划管理的基本概念

（一）城市规划管理概念

“资源”一词在当今现代化社会是及其珍贵的，而对于城市化的良好发展也起到了至关重要的地位。那么，我们就根据这一点来对城市规划管理进行一下简单的概括，可以说，城市规划管理就是实现资源合理配置， 以此达到城市持久、健康发展的。城市是人群聚居的地方，而每个人都有其自身的特点和性格，所以，要想将这些性格不一的人群合理的聚集在一个地方，就需要有良好的规范来约束人们，这并不是说人都是需要约束才能够发展的，而是说，有这样的一个约束是为在人们为了自身的利益而产生冲突的时候，可以有一个规范来达到制止和调节的作用。

（二）城市规划管理目的

随着经济的发展，人口的增长，城市化迅速发展。不仅是为了社会， 同样是为了世界，甚至是为了满足绿色生态、文明社会的需求，要求我们必须认真对待城市的规划与管理，以此来促进城市化高质量的进程。那么， 需要从几点入手呢？一共可分为两点：一是硬件设施要跟上脚步，例如： 交通、住房和工厂布局等等。二是软件文化，这一点是非常重要的，包括区域性公共服务、社区文化等等，这样，可以使各项设施有一个合理布局。再者，还要明确城市化发展目标，有条不紊的发展城市以及城市的经济， 不断的提高人们生活水平和文化水平。实现真正意义上的可持续发展与社会主义和谐社会。当然，城市规划的管理不仅仅是为了上述的问题，同时， 对城市进行有效的规划管理，可以将城市的使用空间实现最大化，充分的利用每一片土地，也是对土地资源的合理的利用，为我国节省能源资源做出突出的贡献。

二、城市规划管理

（一）城市规划的意义

以城市资源的合理利用为目的的城市规划，对城市空间结构的优化， 城市经济的发展以及良好城市环境的营造具有重要意义。下面本文就从城市规划管理的具体内容即建设管理和用地管理两个方面入手，分析和探讨城市规划管理活动的意义。1. 建设管理。对城市规划过程中的各种城市建设活动进行的管理就是建设管理，其中包括城市各原有项目的扩建，城市的基础设施建设，改建与新建等，建设管理对于城市规划有重要影响。2. 用地管理。用地管理指的是管理和规划城市可利用的土地资源，合理的布局城市的空间。其它管理活动的展开都是以城市管理的核心内容是城市用地管理为前提和基础。能否强化城市土地的合理利用，对城市形态有着直接关系，城市环境质量以及城市布局的好坏。

（二）城市规划的发展

按照当前我国城市化的发展的趋势和进程来看，在城市发展中我们国家的城市规划逐渐的发挥越来越大的作用，它是整合城市资源，使得城市居民利益得到实现的重要途径，而且同时也是政府进行市政管理的一个重要方式，同时也为社会各界参与到城市发展中提供了一个重要手段，我们有理由相信，随着城市化进程的逐渐的加快，实施路径与城市规划体系一定会越来越完善。

三、城市规划管理对城市设计的影响

（一）城市规划管理有利于城市设计目标的实现

城市规划管理工作主要由城市规划设计部门与城市规划管理部门来执行。规划设计和管理部门在进行城市设计时，对规划项目进行选择和研究，然后根据项目实际制定出具体的项目方案，包括政策方案、决策方案以及实施方案等。

（二） 城市规划管理有利于城市设计队伍素质的提高

在城市管理工作中，需要进行相关规划设计人员的配备，包括城市规划设计管理人员以及规划任务委托机构等。通过相关规划设计人员以及规划管理机构的配置，城市设计工作变得更加的科学化、规范化、合理化， 设计人员注重自身工作能力提高，不断完善自身素质。城市的发展会带动城市经济、政治、文化等多方面的共同发展，这样的发展会使人们的生活水平得以不断的提高，而良好的城市的规划设计也会改变人们的生活环境， 当然，这样的改变绝对是积极性的。但是，有机遇就会有挑战，现在的城市规划管理工作并不是很完善，常常会因为一些旧的生活观念而无法顺利的完成，所以，这就需要包括在居民、相关工作人员在内的所有人改变旧的思想传统观念，将现代化的科学设备充分的运用到城市管理当中去，建立一个科学化的现代城市。同时，城市的规划管理工作还有利于解决在设计中存在的一些矛盾问题，不断地提高城市的整体水平，促进城市建设的目标能够充分的实现。

四、 城市规划管理的措施

（一）规划理论

新时代的规划理论指导新时代下的城市规划发展趋势，主要包括两个方面的内容，即： 可持续发展的指导思想和人性化追求和谐的基本准则。人性化的规划理念是一个广泛的概念它包括人与人之间的关系、人与自然的关系以及人类自身的发展。因此，为了在城市规划建设中融入人文关怀的元素，我们在城市规划工作实施之前就应该树立服务于人民的理念，如果做不到这一点即便拥有最先进的规划技术，最完美的规划模型，最雄厚的资金支持也都无法弥补缺少人文关怀所带来的缺陷，当代城市发展的主流便是可持续发展。现阶段的城市规划建设过程中由于技术原因虽会对环境造成不可避免的破坏，但是也要采取相应的技术手段将这种破坏降到最低，使得可持续发展的观念深入城市规划建设的各方各面。

（二）进行多学科融合协作，增强城市规划管理的调控能力

在规划建筑设计中要想取得进步，就需要规划师，因为其是规划建筑设计中重要的人才，这些规划师很多是建筑行业出身，因为具有相应的专业性的制约，目前我国众多中小城市规划师大多知识面较为狭窄，在一定程度上对城市规划建筑部门在部分重大社会经济决策中的权威性具有重要的影响。所以，我们一定要使得规划建筑行业从业工作者的相应知识面不断的进行扩展与提高。并且还要与经济计划部门加强相应的协作，与城市规划建筑部门相同经济计划部门也是研究以及制定城市发展战略的， 只不过经济计划部门更加侧重于研究经济社会的内涵。使得经济计划部门以及城市规划管理部门之间的协作不断加强，将会使得相关的政府部门对城市规划做出决策的科学性以及合理性不断增强。

（三）规划管理中的信息化管理现代信息化、数字化、智能化发展速度越来越快， 它的运用已经渗透在现代城市规划管理当中。特别是计算机储存技术、网络技术和技术的迅猛发展， 使城市規划管理手段更多、速度更快。信息是规划管理中的重要资源， 规划管理的整个过程就是信息的输入、输出、储存、反馈的过程。

结束语

综上所述，城市规划作为推动城市发展的重要管理活动，对于其他市政管理有着非常重要的指导意义和作用，上文中笔者结合自己的工作经验，从城市规划管理、城市规划设计、管理设计具体的影响等几个方面对城市规划管理同城市规划设计之间的关系进行了浅析，希望以此为推动我国城市发展尽绵薄之力，诸多不足，还望批评指正。

参考文献：

[1] 李瑞峰. 针对城市规划管理对城市规划设计的影响分析[J]. 民营科技，2014，09：119.

[2] 农晓文. 从城市规划管理对城市规划设计的影响 谈广义城市规划设计[J]. 规划师，1999，03：75-79.