加强水利水电工程造价管理路径的选择

王志华

【摘要】水利水电基础建设在国民经济发展中占领十分重要的地位，发挥好这笔资金的经济效益，对促进经济建设有着十分重要的意义。加强水电工程造价管理是项目正确决策的重要根据，水利水电工程造价管理的要害是通过科学的方法和手段确立工程造价。其核心新问题就是价格机制新问题，它也是投资宏观决策和进步项目投资效益的一个核心新问题。工程造价管理中涌现的众多新问题可以借助于信息技巧进行改良，并且可为工程造价管理领域供给一个跨越式发展的平台。

【关键词】 水利水电工程；造价管理；路径选择

前言

在对水利水电工程进行造价管理的核心部分就是利用科学有效的手段对工程的造价进行一个提前的评估，最主要的就是价格的机制问题，这个问题的存在也在很大程度上影响了水利水电工程的投资效益。我们可以利用诸多的信息技术对工程的造价进行充分有效的评估，最终为其提供一个最为合理的路径。

一、加强水电工程造价管理的重大意义

1、加强水电工程造价管理是项目正确决策的重要依据。建设项目在投资之前要进行可行性研究，以充分论证其技术的可行性和合理性。投资估算是该阶段进行经济分析的重要基础。

2、加强水电工程造价管理是工程造价前期控制的科学方法。在工程项目可行性研究和初步设计阶段，控制工程规模、工程范围、设计标准，通过技术经济比较优化设计方案等方法对工程造价进行前期项目控制。

3、加强水电工程造价管理是工程投资规模和宏观控制目标初步概算的基本前提。初步设计阶段依据现行有关费用标准、定额而编制的工程投资计划，是国家或业主确定基本建设投资规模的依据。一般来说，初步概算反映了建设项目在初步设计阶段，编制价格水平年的建筑市场平均生产力水平所需花费的费用总和，包括静态总投资额度和动态总投资预测，而概算投资在建设期间不能任意突破。概算编制准确，基本建设投资规模就容易控制，就有利于工程项目的顺利建设。反之，若总造价偏低，在实施中一再突破，就会导致基本建设规模失控，破坏财政收支平衡。

4、加强水电工程造价管理是筹措建设资金的必要条件。当前水利工程建设投资已形成多元化格局，主要有各级政府财政投资、贷款集资、利用外资等形式。各种投资所占比例与工程总投资额密切相关，如果投资总额不准确或比例失调，不但会影响建设资金到位率，还会影响运行期间还贷。

5、加强水电工程造价管理是对工程造价实施控制的关键因素。科学地实施造价控制方法就是分清影响资金运用的主观和客观因素，计算并调整客观因素影响的投资，避免主观因素的影响。

二、加强水利水电工程造价管理路径的选择

1、加强水电工程造价管理，必须完善工程造价管理系统一要建立一个统一的工程造价管理机构，强化工程造价管理部门的管理职能。加强宏观调控能力，健全工程造价管理的制度和措施；加快法规建设，规范建筑市场，掩护市场主体的合法权益。二要理顺各种工程造价管理主管部门的关系，建立各部门定期的和谐接洽制度，使工程造价管理的标准和指标能够更好地连接、配套。从政府组织管理逐渐过渡到行业协会管理，勉励设立专业的工程造价咨询中介机构，国家部门对政府和非政府投资离开管理。

2、加强水电工程造价管理，必须建立统一的工程造价信息网

目前国内许多地区建立了当地的工程造价信息网站，一般都是按照当地的习惯来划分工程分类、材料分类、材料编码以及指标和价格等，对全国的应用者来说存在众多不便。从发展的角度来看，根据工程类别划分，统一信息采集标准，统一信息编码，统一口径内容，统一数据库解决方案，建立全国统一的工程造价信息网是信息技巧在工程造价管理领域利用的必定产物，也是造价工作者们所期待的。该网站应供给全国各地的工程造价信息，包含建材价格信息、造价指标、行业动态以及文件法规等等。它不但有利于应用者查询、分析和决策，更有利于国家主管部门履行统一的管理和和谐，使得工程造价管理统一化、规模化、有序化。

3、加强水电工程造价管理，必须打造工程造价网络市场操作平台

利用信息技巧建立工程造价网络市场操作平台，在网上建立虚拟的建材市场，网络管理，开辟网上定购等电子商务利用。从世界领域来看，推动建筑业管理网络化、主动化、电子化和全而信息共享已是大势所趋，建立在现代通信网络基础上的视频会议网络将成为建筑业信息化的重要组成部分，而得到各单位的器重，因而实现网络招投标工作也成为一种必定趋向。在这个操作平台上，可按照这样的程序实行摘要：发布招标公告、投标单位网上报名、对投标单位的资格预审、随机抽取专家评委、网上递交标书、网上开标、评标、定标，合同管理。这样不但做好了招投标工作，而且加大了管理的公平性、公平性、透明性，更利于工程造价管理领域的健康发展。

4、加强水电工程造价管理，必须完善工程造价管理网络系统

工程造价管理网络系统的功效，不能仅限于运用造价软件、套定额、做预算，还应开发后台对各类信包进行统计、分析和初步处理的功效；管理终端数据库应具有全而收拾、综合处理的功效；前台应利用wed 服务器、路由器连接到互联网上，能够分门别类地发布各类信息。即工程造价信息网络系统是以实现建筑产品从方案设计、施工管理到运营全过程主动化为目标的，而工程造价管理是作为贯穿建筑产品过程各层面的一个完整的管理系统。工程造价管理网络系统的建立，应遵守统一原则、标准化原则、网络化原则、智能化原则。由于专业性、政策性强，工程造价管理网络系统应由国家成立专门组织，由其牵头，和各有关部门通力合作共同开发。统一对系统进行开发、掩护、信息更新，制定网络章程，要打破部门和处所界限，互相支撑，科学分工，减少重复，施展整体优势，建立健全网络服务机构。

5、加强水电工程造价管理，必须优化和整合造价及其管理软件

优化和整合造价及其管理软件是信息技巧在工程造价管理中利用的要害。其组织实行必须由国家组织各行、各部、各省市的工程造价方面的管理者和有关盘算机专业人员共同组成专业组，汇总目前开发的各种工程造价管理软件，分析它们的优毛病，利用较先进和通用性较强的软件开发系统，规定软件的实用环境。对此，应做好以下几个方面：一是保持现行的工程量清单计价模式下的软件开发。二是由工程造价管理部门牵头，对各类软件（包含纯管理软件、造价管理软件及其他配套软件） 开发公司进行资源组合，统一安排。三是根据统一的信息编号分类别、分层次进行计价、管理、网络操作等设计开发。四是对开发好的各类别、各层次软件进行组合，重复论证，最后推出全国统一的网络版造价管理软件，并定期更新。

结束语

总之，水利水电工程是国民经济的生命线，不可或缺，因此对其各方面的管理显得极其重要。特别是工程造价方面的管理，一直都是各级管理部门和建设企业关注和研究的重点和核心。只有不断的对管理办法进行合理的筛选和优化才能够进一步提高水利水电工程的经济效益，进一步降低企业的经济成本。

参考文献

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