试论项目建设前期工作对工程造价的重要性

彭安

摘要：项目建设前期工作对工程造价能够在很大程度上影响工程最终的造价结果，而通过对项目工程建设前期各个阶段工作的研究，分析探讨了其对工程造价所造成的影响，并总结出控制工程造价的方法，以此来提出相应的建议，以供参考借鉴。

关键词：项目建设；前期工作；工程造价

引言

工程造价管理与控制指的是，运用科学、合理的方法与技术，在各尽其职、统一目标的原则下，为了保证工程项目的经济效益与社会效益而对工程项目造价进行全方位、全过程的各种组织活动和全部业务行为。工程造价管理在整个工程项目施工的过程中占据着不可替代的重要地位，贯穿于工程建设的始终，对于工程建设效益的提升有着极其重要的帮助。

1、正确的项目决策和估算为项目的成功奠定基础

1.1 正确的项目决策和投资估算是项目成功的开始

投资者根据企业的需要，经过详细的调查，严密科学的分析后，对某个项目是否进行投资以及投资资金如何分配等问题做出决策，同时，根据投资项目的实际情况，估算出投资项目的规模。而作为项目建议书以及后面的可行性报告必不可少的组成部分，前期估算出的投資项目规模可以为项目的决策提供重要的依据，这是因为项目建设的特殊性决定了前期决策的重要性，如果等到开始动工后，才发现决策失误，已经动工的项目很难能够做出修改，最终企业也将会蒙受巨大的损失。因此，投资项目的前期估算是非常有必要得，只有经过缜密的计划，充分考虑到所投资建设的项目的风险以及未来的收益，才能做出准确、全面的估算，保证项目工程的顺利进展

1.2 工程项目决策的过程

由于国家、社会、行业等方面的相关信息都会对工程项目的决策发挥或多或少的影响，因此必须要尽可能全面地收集与所投资的工程项目有关的信息，并对其做出正确的分析和把握对做出正确的工程项目决策有着至关重要的作用，掌握了工程项目相关的资料，便能够对市场做出准确的分析，合理分配企业的资源，制定适合的建设方案等，从而做出全面的工程项目决策分析。

1.3 提高工程项目决策以及投资估算的合理性的方法

在制定工程项目决策前，必须明确直接责任人遵循工程项目决策的正规程序和科学的分析，对多个决策方案进行比较和分析，得出最优化的方案。在对于项目投资估算的问题上，可参考过去已经完成的项目的造价来进行估算，通过造价工程师的专业知识对投资估算的专业审核，最终做出更加合理、准确的投资估算。

2、做好工程项目施工前期造价管理与控制的良好对策

2.1 运用价值工程对建设前期工作造价方案进行优化

针对设计方案的不足，可以运用价值工程对设计方案进行优化，使设计更加合理，更加体现经济性。价值工程是一种相对科学的技术经济分析方法，它主要是对工程从功能和造价两方面进行分析，价值系数越大，说明设计体现的功能越强大，耗用的成本越小，该设计方案越能体现经济性。

价值工程的计算公式：V=F/C；其中，V是价值系数，F和C分别是功能系数和成本系数，价值系数的数值越高，说明功能系数和成本系数的比值越大，该设计所用的成本越低。另一方面，注重造价控制工具的提升。改变传统定额计算的造价控制方法，建立工程管理信息系统对整个工程的信息进行收集、加工和维护，可以结合本单位的实际情况，利用过去数据对未来造价的变化趋势进行预测，这样才能实现对建筑工程成本的合理控制。在建立工程信息系统的同时，还应该建立定额管理系统与价格管理系统两个子系统，使整个信息系统充分发挥速度快且精确度高的优势，从而使工程成本控制的准确性大大提高。

2.2 分配建设前期工作造价管理责任义务

一般来说，在我国的建筑工程企业中，其内部的决策部门往往只是对企业中的各项重大决策的内容负责，而实际的工程造价内容，则通常是由其内部的造价部门管理负责的。为了能够更好的提高工程造价管理的质量与水平，就要求造价部门中的所有工作人员都要全面的参与到工程造价管理的工作过程中，并由专业的造价管理人员来对其进行科学的决策，确保工程造价管理工作中的各项责任与义务能够全面的落实到具体的责任人身上，促使建筑工程造价管理的责任义务能够实现全面的管理与分配。同时，要求管理部门中的相关管理人员必须对工程造价的工作流程与具体需要进行全面的了解与掌握，从而进一步提高工程造价的可靠性与准确性。

2.3 建立造价信息系统，革新施工技术

建筑工程的造价信息是一种社会资源。所以，建立工程造价信息系统是非常重要的。现阶段，很多发达的国家都十分重视建筑工程造价信息的收集、筛选、以及整理工作。准确、及时地掌握建筑材料市场的价格是保证建筑工程投资效益的重要依据。因此，我国也应该建立健全工程造价信息系统。利用现代化通讯手段与计算机大存储量及高速运转的特点，实现信息共享，及时为企业提供材料、设备、人工价格信息及价格指数。于此同时，逐步确立咨询业公正、中立的社会地位，发挥咨询业的咨询、顾问作用。另一方面，革新工程施工技术。施工技术是建筑工程建设能够有效开展的重要保证，而开展资金利用效率的最有效途径就是创新和改革施工技术。根据相关数据的统计，我国目前在建筑工程的施工过程中，材料成本占建筑工程投资成本总额的60%以上，由此可见，施工材料直接影响着整个建筑工程能不能顺利地开展。为了建筑工程能够顺利的进行，造价管理人员要慎重选择施工材料。在工程的建设中，应该积极尝试使用新材料、先进科学的施工技术，以此来提高投资资金的利用率和施工人员的生产效率，缩短建筑工程的生产周期，从而做到对工程造价的有效合理的控制。

2.4 通过招投标以控制工程造价

招投标可以充分发挥市场经济的调节机制，通过招投标可以使工程的造价符合市场经济的规律，提高企业项目建设前期的投资效率，通过编制合理的工程项目标底以及落实正规的招投标手续，在市场经济的机制的调节下，挑选出最适合承接项目的企业既保证了工程的质量，也在合理的范围内，降低了项目的预算。

2.5 规范和控制工程设计

设计阶段是建筑工程造价管理过程的重要环节，要求经济控制和技术设计的同步有效进行。该阶段应当着重以下两点工作：首先，对设计标准和设计方案进行确定和优化，强化全寿命周期的成本控制，尽可能降低全寿命周期的成本。对设计方案进行选择时，应综合考虑项目投入运行后的维护运营成本和前期的基建投资，对方案进行多方比较，选择造价性能比最低的方案。对项目将来运行进行前瞻性和先进性考虑，力争使用技术先进、经济效益好、具有较高可用率的方案。其次，根据全寿命周期成本建立相应限额设计体系。作为控制工程造价的关键环节，限额设计通过投资限额对相关方案进行约束，建筑工程设计依照限额指标开展，对建筑工程设计中的不合理变更进行严格控制，进而保障实际结算不高于预算。有关人员应当在实现正常运行和维护的前提下，限制设计方案在投资限额内。

结束语

综上所述，项目建设前期工作对工程造价具有举足轻重的影响，体现了企业管理者对项目工程造价的把握能力，能够真正达到事半功倍的效果。因此，只有从项目建设的前期就对工程造价进行严格的控制，才能既保证了项目工程的顺利完成，又将工程的实际投资额控制在预算之内，真正做到对企业资源的优化配置，保证项目工程有好的经济效益，又能有好的社会效益。

参考文献

[1]马萧萧.有关工程项目实施过程中造价管理的跟踪研究和探讨[D].上海：同济大学，2014.

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