浅谈如何做好工程竣工结算

王磊

摘要：本文主要浅谈了工程竣工结算阶段应做的工作，施工单位在竣工结算中遇到的问题以及应对这些问题的措施。工程竣工后，如何编制竣工结算，才能把结算阶段的工程造价控制好。

关键词：竣工结算；

一个工程项目效益好坏，是从投标、中标到施工、竣工及交付使用全过程的管理，工程竣工结算工作的好坏对决定整个项目的收益结果起到了关键性的作用。工程结算是合理准确地确定工程造价的主要依据。那么怎样通过有效的手段来控制工程造价为企业盈利？这就需要在工程施工中认真细致地、按照规范做好竣工结算及相关资料。我认为应做到以下几点：

1、 熟悉理解合同文件

先要认真阅读、熟悉合同文件及相关合同条款，尤其要注意弄清楚合同条款中对在工程施工期间的材料价格是否可以调整，具体调整材料的范围以及方式，工程变更通知（签认）的程序和工程变更计量的方法，合同规定的有关奖励费用，如提前赶工奖、赶工措施费、质量奖、风险管理基金的返还及兑现方式等。

熟悉和了解合同条款，不仅能够提高个人的工作能力，而且能减少和避免计量失误，提高合同的履约率，同时提高工程资金的利用率。

2、做好相关资料的收集和积累

一份完整而丰富的竣工资料不仅可以保证结算编制内容的完整性和准确性，而且可以避免审核时产生过多的疑问，保证结算审核工作的顺利进行。这些资料主要包括：工程承发包合同、图纸及图纸会审记录、投标报价、变更通知单、工程停工报告、施工组织设计、施工记录、有关定额、费用调整的文件规定等。资料的积累和收集必须注重其时效性，如现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可。

3、重视洽商变更资料。

在施工过程中，凡是规范、图集不能解决的问题，施工单位的负责人一定要联系设计人员，办理洽商变更或补充构造做法说明，例如，施工单位不要自行主张的擅自根据以往的施工经验进行钢筋工程的施工，否则后期很难说服甲方这样施工是对的。因为所施工的工程只有该工程的结构设计人员才最有权威变更工程设计内容，除了结构设计人员外任何人给出的只是一些建议性的参考，不能作为工程结算钢筋工程量时的依据，否则会造成活干了，却要不回来钱的现象。

在做计量和变更申报工作中工程量的计算必须要准确，不论是施工图纸的工程量，还是合同外变更工程量，都要计算准确。工程开工前首先要对施工图纸进行一次全面性的复核，及时向业主提出施工图工程量与合同工程量差异，及时调整合同清单数量，方便日后计量工作顺利进行。

计算工程联系单和变更单等相关工程量，总结出了计算工程量时必须熟练掌握工程量计算规则，仔细查看施工图纸、设计变更记录、隐蔽工程记录等资料，尤其要注意的是避免多算、重算、点错小数点以及错套定额等常见的问题。再就是套定额时，当工程量不能直接套预算定额需换算时，要列出换算计算式，让人一目了然，方便日后业主审核，同时能够增强我们施工企业在对方心目中的诚信度，这对我们施工企业经营发展是有益无害的。

因此，及时、准确地对工程变更进行处理，会对整个工程的质量、工期、进度和工程造价带来影响，而且及时办理工程签证和工程变更还有利于工程最后竣工结算的顺利进行，为企业实现最大利润。

4、重视索赔工作

索赔工作是竣工结算中的重要内容，索赔是在合同履行过程中，当事人一方有与另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。在工程承包中，通常提到的索赔是指施工单位的索赔，即在施工过程中，由于业主或其他方面的因素导致承包方付出额外的费用或造成损失，承包方通过合法途径和程序，例如谈判、诉讼或仲裁，对其在施工过程中的损失向业主提出赔偿的要求。

5、加强结算核对工作

施工企业做好结算以后，送交给甲方单位审核，之后就是雙方核对工作，工程结算直接决定着工程造价的大小，结算核对也是一项责任心很强的工作，结算中的一勾一点都与工程总造价密切相关。

一般工程结算分为三部分核对：核对工程量，核对定额子目，核对工程费用。在核对过程中如有关不清楚的部分，或请工地代表解释，或者自己亲自到现场丈量、查看。如果双方对定额方面有争执或者疑问，可以向有关省、市定额管理部门提出问题，请他们给予统一解答，如果双方有不同之处，就当场共同复核，按“谁正确，按谁办”的原则解决。核对时要注意下列几个方面：一是核对工程结算所报工程量与实际完成的工程量是否相符；二是要核对有无假报结算的情况；三是要核对有否重复计算工程量的情况。工程结算经过核对后，发现有多估、高套定额子目的应根据核对结果予以核减；对于低估漏列的部分，也应当实事求是地予以增加。

6、结算人员必须深入工地，全面掌握工程实际情况。在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对记录，计算才能准确无误。有经验的造价人员在编制结算时，往往是先查看所有资料及变更签证，现场签证必须经过建设单位、监理单位、施工单位签字确认。隐蔽工程的签证是影响工程造价的原因之一，业主现场管理人员一定要有高度的责任感，本着认真负责的态度把好签证关。如果现场签证工作不到位，将会严重影响竣工结算。例如工程开工后会遇到土方等隐蔽工程、设计变更、技术措施和材料代换等方面问题。尤其是隐蔽工程签证，最好在隐蔽之前核定清楚，避免事后扯皮。这就要我们尽可能的做到心中有数，先粗略地计算工程量，发现疑问到工地核实。一个优秀的造价人员不仅要深入工程施工现场实地掌握实际情况，还要深入市场了解建筑材料的品种及规格，以免在工程量计算时出现误差。

7、编制竣工结算时应该注意的问题：

⑴办理竣工结算必须依据充分，基础资料齐全；包括设计图纸、设计修改手续、现场签证单、价格确认书、会议记录、验收报告和验收单、其他施工资料，原施工图预算和报价单，甲供材料和设备清单等，保证竣工结算建立在事实基础上，防止走过场或虚构事实的情况发生。

⑵编制竣工结算人员在结算前必须充分熟悉竣工图，正确确定有关分部分项的工程量和工程价格，避免竣工结算与现场脱节，影响结算质量和脱离实际的情况发生。

⑶编制竣工结算时尽量做到不漏算、不多算，工程量计算准确无误；套定额或清单时避免重套、漏套或错套单价以及不符合实际的乱定价，影响工程结算。

⑷竣工结算资料的顺序排列正确，格式简洁明了，使人一目了然。

⑸编制竣工结算说明，应明确结算范围、依据和提供材料的基本内容、数量，对尚不明确的事实做出说明。竣工结算书应全面反应工程的基本情况，包括每一单位工程的原合同价格清单，所有的增减账单，并加以汇总制作竣工结算表。

总之，竣工结算工作是工程造价控制的最后一关，作为一个称职的造价人员要严格把关。这是一项细致的工作，将收集的各种资料装订并编码，计算时要认真、不少算、不漏算。要根据实际，要服从道理，保持良好的职业道德与自身信誉。同时要不断学习丰富自己的知识。在以上基础上保证“量”与“价”的准备合作，做好工程结算工作，保证竣工结算工作的质量。