建筑工程造价超预算原因及控制分析①

张雪梅

摘要：建筑工程的预算控制对工程的顺利实施及施工部门的效益都有极大的影响。做好预算的控制工作可以有效地提高资金的利用效率，并合理地控制工期。本文对建筑工程造价超预算原因及控制进行了探讨。

关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制措施

随着我国国民经济整体水平的持续提升和工程造价的快速发展，建筑工程造价超预算的原因及控制措施受到了越来越多的重视。因此我国工程造价人员应当对于造成预算超标的原因有着清晰的了解，从而能够在此基础上促进我国建筑工程整体水平的有效提升。

一、建筑工程造价超预算控制的意义

首先，对建筑工程进行预算控制是工程得以顺利进行的前提。预算的控制为整个工程制定了一个实施框架。在资金的限制下，施工单位在设计方案、实施过程上都会有较为完善的考虑，从而能有效规避返工等问题的出现。

其次，做好建筑工程超预算控制工作才能实现施工各部门利益的最大化。成本控制是实现经济效益增长的最有效途径，而建筑工程造价预算控制可以从施工、建筑材料等各方面控制建筑成本，从而使企业获得更高的经济效益。

二、建筑工程造价超预算问题的产生原因

1、 受不合理的造价预算编制影响

因工程造价预算是在工程施工前所做出的预测，但是在实际施工中，会出现突发情况，影响工程造价预算，导致数据的不准确。施工中影响工程造价预算的主要有以下几个方面： 建筑物规模偏大、施工人员的施工技术水平较差、管理人员管理力度的缺少以及态度的涣散等。在工程施工中，管理人员是影响工程造价预算的主要原因，所以应着重提高管理人员的素质，使其能够对工程造价预算进行学习以及熟练掌握。

2、对制约造价控制的因素缺乏全面考虑

在现代建筑中，建筑的工程的规模都相对庞大，施工作业时间较长，所涉及的范围较广，所以在工程造价预算中需根据实际状况进行。包括对市场需求、施工现场环境、施工人员态度以及素质需全面进行考虑，使工程造价预算能够顺利进行。

3、对造价控制力度不够

在项目初期的设计方面、投标方面、施工方面和工程完成后的维养方面，都对工程的造价预算有直接的制约作用，因此，在对成本进行控制的前提下，需对投标以及竣工方面的造价进行控制。因各个阶段都会影响工程造价预算，所以对各个阶段的管理工作都需做到全面的控制。

4、造价控制措施未能与其他环节有效衔接

在工程造价预算时，要求造价控制方面需和各个项目的成本控制进行紧密的结合，才能保证在项目工程上成本得到保障。因很多建筑行业的管理人员素质较为低下，对工程造价上控制了解程度不深，导致施工时间过长，成本的投入较大，使工程造价预算无法发挥应有作用。

5、不合理的施工图结算影响

在建筑工程中，施工图结算出现的问题也会直接影响工程造价预算，导致资金的损耗。在市场快速发展的情况下，工程所需的材料以及设备种类繁多，更新速度较快，价格的不稳定，也会导致工程造价预算的不准确，使工程所花费的资金超出预算范畴，影响企业的经济效益。

三、建筑工程造价超预算的控制措施

1、 完善超预算编制工作

工程造价作为工程建设的第一个阶段，它在工程项目中的作用尤为关键。而预算编制作作为工程造价工作开展的依据，如何科学、很有效的完善预算编制工作势在必行，是保证工程预算科学性、可行性的关键。要想做到这一要求，预算人员在超预算编制工作中应当明确自身立场和职业态度，认真负责的观察每一种材料的单价、工程量以及施工图纸对材料的选择要求；其次还要在工作中做好市场考察工作，合理的设计出相关工程预算编制工作。

2、对建筑材料进行有效的监管

在进行施工的过程中，最容易造成一定的资金和材料浪费现象，所以就要加强管理者一定要按照合同中的规定对材料中要求的用量进行严格的监控，从而从某种程度避免二次采购的发生。所以我们就一定要避免价格出现超支的现象，不断的对资源进行合理的优化配置。尤其是要对各个环节都要进行监管，及时的发现在各个环节都有可能出现的问题，要坚决杜绝一些漏洞情况的发生，不断的灌输一定的合法的施工理念，并且要做到人人参与到这项工作中来。还要严格把守签证关，防止一些重点环节的缺失而造成一定的预算超支。并且要在保证整个工程项目的施工质量的前提下，从而对一定的建筑资金进行最合理最优化的配置。减少在施工中出现的资金的漏洞，造成一定的资源浪费的现象。相关的部门在整个过程中，都要全程的监督督促，通过这些及时的监督从而能够有效的避免在整个建设过程中的贪污腐败等等一些违法的现象。

3、 对整个过程进行充分的造价预算

是一些建筑工程进行决策、设计、实施的最前面的环节，这些都属于对工程的设计阶段，而且往往因为市场等方面的原因，以及政策方面出现的问题，往往会造成一些建筑工程的造价超出预算的情况，从而最大的限度降低一些工程因为超出了预算的水平，带来的不便的影响，所以要对整个工程造价部分，进行超出预算的控制和研究，此同时我们还要严格把守签证关，有效的防止一些重点环节的严重缺失，而造成一定的超支预算，对于一个工程的开发单位来说，造价的预算问题一直都是进行工程造价的工作中最严重的问题，如果某个工程出现一定的超预算的现象，不仅仅会降低一些施工单位的在一定时期之内，能不能收到一些预期的回报，减少降低经济效益。严重的情况发生的时候，还会使对公司的投资方向不能准确把握，并且会引起一定的投资的把握不当，造成一些企业的投资的失控。对某个工程造价的超预算的工作打下了一定的坚实的基础，从而用来避免出现工程造价的不合理的现象。

4、 工程造价调整审批的严格实施

在对工程和一些项目进行有效的施工的时候，通常会出现一些项目的变更的现象。例如： 设计上存在缺陷，客观因素造成的危害，人为原因的损害等等这些因素，都会使对一些工程的造价的项目的变更造成严重的影响。在发生这种情况的时候，如果要增加一些项目就会对整个工程的造价产生一系列的重大的影响，容易引起工程的超支的情况。所以说一些控制人员应该在对工程进行最佳的实施的时候，对这些工程造价的审批工作进行一个严格的调整，并且要积极极强对整个工程的监督工作，从而能够控制好整个工程的超出价格的部分，超出一定量的情况进行有效的监督与控制，使项目的变更的影响降到最低的范围。与此同时，还应该采取一定的措施来克服超预算部分所带来的不良影响，要对整个工程进行调整与审批，对一些工作量超量的部分、超量的部分要实行严格的控制，争取要将整个项目的变更对工程的造价的影响降到最低。

5、工程造价预算管理人员素质的提高

工程造价的预算管理工作具有一定的政策性、知识性、专门性，是一门综合性学科。因此，对造价预算管理人员的素质有很高的要求。他们必须学习预算知识和法律知识，此外良好的职业道德是工作人员必须具备的品质。除此之外，掌握专业的知识、实事求是地进行工作、爱岗敬业、无私奉献这些优秀品质也是非常重要的。因此，要不断加强对工作人员、管理人员的专业技能和道德素质的培训，给予他们增强自身素质的机会，为他们创建一个优秀的教育平台。

综上所述，对工程项目造价的管理来说，造价的预算控制工作是非常重要的。有效地控制工程造价，不仅会提高投资方的经济效益，还能够保证建筑工程的质量和品质。

參考文献：

[1] 张谊，庞地娟，王杨. 建筑工程造价控制的措施分析[J]. 科技创新与应用. 2014（27）

[2] 宋红梅. 建筑工程造价控制与管理方法[J]. 黑龙江科学. 2014（08）