浅谈工程造价对建设工程成本的控制

陈莉莉

【摘要】近年来，工程造价问题得到了业内的广泛关注，研究其对建设工程成本的控制有着重要意义。本文首先对相关内容做了概述，分析了工程造价成本控制中存在的问题，并结合相关实践经验，研究了工程造价对建设工程成本的控制。

【关键词】工程造价；建设工程；成本；控制

一、前言

作为对建设工程成本控制有着重要影响的因素之一，工程造价问题占据着十分重要的地位。该项课题的研究，将会更好地提升工程造价的实践水平，从而有效优化建设工程成本控制的整体效果。

二、概述

成本控制是指在工程项目建设实施的各个阶段依据成本开支计划，通过各种控制手段对成本形成的各项具体活动进行指导、限制和监督。如果发现偏差，迅速采取有效措施，推广先进经验，改进工作缺点，使建筑工程项目达到预定工程功能和工期要求的同时优化成本开支，将总成本控制在造价范围内。工程造价的成本控制的目标是按照客观经济规律的要求，根据市场经济的发展状况，利用科学的管理方法和先进的管理手段，合理的确定成本并进行有效的控制，以提高投资效益和企业的经营效益。

三、工程造价成本控制中存在的问题

1.项目管理人员成本意识不强

在工程项目管理的过程中，大多数项目部都采用矩阵式组织模式，但仍存在部分项目部还沿用用职能型的组织形式，工程部门只是负责施工现场的管理工作，预算部门只负责对工程项目的预算工作，而材料采购部只是单单地负责询价、采购材料。部门与部门之间缺乏沟通交流，工程项目不同于其他生产活动，它具有很多的特殊性，如整体性、复杂性、一次性任务以及不确定因素众多等，所以对工程项目的管理应依据环境的市场灵活多变，加强部门与部门之间的交流和沟通，强调工作任务的整体性，项目管理人员对员工的管理也应从全局出发，综合考虑问题，从而更好地对工程造价进行有效地管理。

2.忽视成本控制与质量和进度管理的关系

工程项目的质量、成本和进度存在着辩证统一的关系。工程项目的管理人员要想提高工程的质量就必须加大对项目的投资，增加建设成本，同时追求高质量的工程还会对工期产生影响；如果想缩减建筑工程项目的成本势必会对建设工程的质量产生不利影响，同时也不利于工程项目工期的有效实现；而要想缩短建设项目的工期，提前竣工完成项目工程就必须加大资金的投入，使建设成本加大，在追赶工期的同时又不利于工程质量目标的合理实现。但在实际的工程建设过程中，有的管理人员一味地强调对成本目标的单一控制，而忽略成本与质量和工期的内在联系，最终导致建设项目整体目标的难以实现，甚至还会因为质量问题出现返工现象，进一步增加了对建设项目的资金投入，从而影响了对工程项目的造价管理和成本的有效控制。

3.缺乏成本控制的有效手段

在对工程项目管理的过程中，由于工程项目存在其特殊性，各种突发状况时有发生，导致项目管理人员在管理的过程中，将管理工作的重点内容都放在处理突发事件上，而这种突发事件的处理过程有具有个例性和特殊性，难以形成系统的理论供大家学习和参考，进而影响管理人员对工程造价以及成本控制进行有效地管理。在对工程项目进行工程造价管理的过程中，应考虑项目的整个寿命周期，因此，在建设项目前期的工程预算也极为重要，只有工程数据计算的精准，才能对建设项目的实施情况进行合理控制，当项目的投资将要超出预算时，应提示管理人员和相关工作人员采取有效措施进行成本控制。但在实际的工作过程中，往往存在工程预算不准确，采取措施不尽合理等成本控制问题，管理人员缺乏系统的合理的管理办法来对工程项目进行有效地成本控制。

四、工程造价对建设工程成本的控制

1.工程造价在投资估算阶段

（一）在编制项目建议书和可行性研究报告阶段，估算指标是进行多方案比较、优化设计方案、正确编制投资估算、合理确定项目投资额的重要基础。只有认真准确地根据估算指标合理确定了投资额，才能保证投资估算质量，使其真正起到控制建设项目总造价的作用。

（二）工程项目经济评价的重点在于资金，分析其可行因素，忽略回避不可行因素。投资估算如果对以后的设备，材料市场价格等没有指导性的作用，经常会导致可行性研究所判断的设备、材料、人工、机械价格与建成后差距较大，导致最终工程造价远远大于设计概算投资，使工程造成严重的经济损失，也会给工程结算带来困难。

2.工程造价在初步设计阶段

在設计阶段，建设工程概预算编制工作首先要从经济角度影响设计，由工程造价人员对每个设计方案作出估价，通过编制施工图纸设计预算来衡量和控制施工图纸设计，供建设单位与设计单位确定设计限额时参考。在不影响功能和质量的情况下，尽可能地降低造价，提出合理化建议，最终在此基础上推选出最优设计方案。避免设计人员在某些设计中不结合地域实情，片面追求高档次的现象，导致最终设计修改。因此，在此阶段搞好概预算编制和审核，才能保证工程设计质量，降低工程造价，达到技术先进、经济合理、安全实用的目的。

3.工程造价在编制施工图阶段

在编制施工图阶段，工程量是影响工程造价预算的原因之一，计算得正确恰当与否，将给工程造价指标带来很大影响。在综合考虑工程的施工组织特点的基础上，应先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。严格按照清单计价规范，编制投标报价，保证预算造价对后期的施工过程具有指导性和有效控制。

4.工程造价在施工阶段

在建设项目施工阶段，工程投资支出主要发生在这一阶段。由于施工阶段周期长，影响因素多，材料价格可能波动较大，浪费投资的可能性也就很大。所以施工阶段的造价管理至关重要。科学的组织、合理得施工及材料的采购在保证质量的前提下，权衡单价和货源尽量减少中间环节，以减少可变成本费用，使合理的投入产生最大的效益。因此造价人员应与现场人员积极配合，及时掌握工程第一手资料，使工程不会由于现场签证的不严谨性、不规范性，而导致最终造价提高，并导致结算困难，经济损失严重。

5.工程造价在竣工结算阶段

建设项目竣工结算是指所有建设项目竣工后，建设单位按照国家有关规定在新建、改建和扩建工程建设项目竣工验收阶段编制的竣工结算报告。包括了项目从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用，即建筑安装工程费、设备工器具购置费、预备费、工程建设其他费用等。

（一）建设项目竣工结算是综合、全面地反映竣工项目建设成果及财务情况的总结性文件，它采用货币指标、实物数量、建设工期和各种技术经济指标综合、全面地反映建设项目自开始建设到竣工为止的全部建设成果和财物状况。

（二）建设项目竣工结算是办理交付使用资产的依据，也是竣工验收报告的重要组成部分。

（三）建设项目竣工结算是分析和检查设计概算的执行情况，考核投资效果的依据。

五、结束语

综上所述，加强对工程造价对建设工程成本控制的研究分析，对于合理控制工程成本有着十分重要的意义，因此在今后的实践中，应该加强对工程造价的重视程度，注重其策略的科学性与合理性，以获得最优化的建设工程成本控制效果。

参考文献：

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