如何做好公路工程造价审查工作

康轶琼

一、工程造价咨询前期影响

投资估算作为项目投资决策阶段主要的造价文件，同时也是项目的建议书与可行性报告的重要组成部分。在接受委托到参与编制投资估算的过程中，工程造价咨询公司需要做好以下几点： （1）注意积累资料。编制投资估算最主要的依据就是估算指标，所以除了已有的估算指标，还应该根据实际情况的需要及时进行修正，使得指标能够具有综合性和概括性的特点。 （2）要充分考虑投资估算的编制，合理估算，充分估算出项目在建设过程中以及建设完成后的风险和收益，并且及时提出应对和防范的措施，但同时也要避免过分高估，最大可能地做到准确、全面、合理。拟建的项目一旦经过决策，工程建设与投资控制关键就在于设计，它也是造价控制的要点，对工程投资与工期的长短有着直接的影响。造价控制在设计的阶段就需要加大投入的力度，使用技术和经济结合的方式，并且贯穿于设计的整个阶段，包括方案的设计、初步设计、技术设计、施工图设计，从而为整个工程的投资控制打下坚实的基础。项目施工阶段，投资方常常对投标报价和竣工之后的决算价予以重视，却忽视了设计概算。但概算作为设计文件的一部分，一些技术力量差的设计院常常不能提供设计概算，使得投资方对设计产品的价格不能予以确定。

二、工程造价咨询的业务内容

项目工程造价的全过程控制和管理，具体实施来说就是在优化建设、设计、施工方案的基础之上，在项目实施的各个阶段，采用专业、科学、技术的有效方法和措施，将建设工程造价的费用控制在合理的范围及合理的造价限额内，并根据实际情况，随时纠正偏差，务必确保实现工程造价管理控制的目标。工程造价咨询机构在收到投资人委托授权以后，针对所委托的项目，在项目建设前期阶段、设计阶段以及工程施工、竣工阶段过程中，对所有牵涉到工程造价控制的环节，进行科学有效的管理和控制。项目前期决策和设计阶段设计工程造价工作的核心围绕着为投资人提供科学、合理、客观的决策依据，重点放在预测成本和收益上，对项目进行可行性研究，对各种方案作出相应的投资估算，并进行经济评价；项目设计阶段应采用专业技术手段选择合适的设计方案，并编制概算，从经济角度辅助设计人员进行方案优化；工程承包和施工阶段的主要内容是为投资人的基建资金提供有效、科学合理的控制手段，重点应放在成本的控制上。其中工程承发包阶段主要包括编制招标文件、制定合同条款、编制审定标底，协助业主选择承包商。施工阶段，工程造价咨询单位任务应包括审查变更，付款签证以及审核评估相关索赔等；在竣工阶段，主要是进行估算审核、编制工程决算书，并作好相应的后评价工作等。

三、工程造价咨询对工程造价具体影响

工程造价咨询行业虽然是一种中介机构，但它却是经济建设和工程项目的进行必要的选择，他所提供的高技术含量、专业化的智力服务，极大的提高了项目投入和产出比。要建设全过程的工程造价咨询服务，就要要求工程造价的咨询机构从开始接受项目负责人或者相关的建设单位的委托，对工程的建设全程参与可行性的研究，积极的参与到工程造价的控制与监督中来。工程造价咨询所涉及的内容是应该是全面的，不仅包括投资情况的估算、对产品的设计概算、工程的预算、工程的结算和决算每个环节，而且除了狭隘的造价控制和丁程造价的确定外，— 程造价咨询还包括经济的分析、风险的评估、价值估算、系统的结论、质量的管理、资源的管理、进度的管理、合同的管理以及信息技术的控制等诸多新的内 。工程造价咨询具体的表现通过以下几个方面的对工程造价影响做详细的表述。3.1 对项目建设最初的决策阶段的影响。在这一阶段，投资方要想合理的选择最具有经济效益的投资方案，就必须要委托工程造价咨询的机构对工程项目做详细的市场调查、投资的测算、风险的评估、资金的可行性筹备，依据项目的具体盈利和偿还能力的具体分析数据，具体的对于各个经济的指标进行分析规划，初步的拟定多个方案，以便于投资者做出最优的选择，在投资建设过程中进行合理的决策。这是进行项目建设的前提和基础，这些种种直接影响到后期项目的经济效益的优略。3.2 对勘察设计阶段的影响。勘察设计阶段是一个工程中综合性和技术性的工作，一定程度上也反映了国家的政策，是对工程的全面规划和实施的过程，更是一个工程成败的关键环节，以及后期实现具体的经济效益大小至关重要的地方。越详细的勘察数据就会给工程的建设，无论是前期还是后期都能带来很大的便利与保障，更加的能够是工程建设更加的严谨。根据勘察数据的比对，在设计方案中进行有价值的分析和经济效益的比对，进而编撰出具体可实施的分析报告，既能有效的减少了资源的浪费，又能增加工程项目可行性的建设。对于招标投资方面的影响。3.3，在这一阶段，工程项目的投资方为控制工程的造价，就需要委托工程造价咨询机构进行有效的制定可行性的标书计划，以及进行对于工程建设的评标做出合理的建议，工程造价咨询机构清楚专业性的图纸设计，更加的明白工程建设的各个阶段的具体实施，可以用专业性的言语、角度进行建议，进一步的协助工程的投资方综合各方面的因素对不同的实施方案进行比对，以及工程建设的管理 。合理的工程造价分析可以有效地缩短工期，避免人力与机械的浪费，从而进一步的减少丁程造价。3.4 对施工阶段的影响。施1二阶段的进行直接关系着合同和投资方案的具体操作，是把抽象的设计意图转变成具体的实物阶段具体的实践的过程。在施工的阶段加强对施工组织的审核和综合的评判，重点审查工程项目中的不合理的施工措施，检查施工阶段的每个内容和具体的变化进而做出适当的调整，依据具体的变化因素结合施工的方案进行合理的风险分析与控制，以制定防范性的对策进而达到有效的对工程造价合理的控制。

四、工程造价咨询对控制工程造价的必要性

以前的工程造价基本上是政府主导和管理的，但是隨着我国市场经济体制的不断完善，政府开始转向宏观调控与指导的地位，转而由投资单位与建设部门全权负责。这些部门要想使它的管理职能得到有效发挥还需依赖于造价咨询公司提供细致而且综合的服务。 工程项目的资源非常有限，合理的控制造价有利于资源成本的节约。本着节约成本的理念，在以后的项目开发建设过程中，各单位对造价咨询服务的需求会越来越大，这也体现了社会分工在全球化与市场化经济影响下越发精细的趋势。伴随经济的飞速发展，管理制度、招投标制度、项目法人责任制的明确，使得新业务如研究工程项目可行性与确定工程索赔以及项目融资等步入繁荣阶段。这些业务要求人才通晓经济法，并且具备工程计量和计价相关的知识，以此作为工程造价管理的基础支撑。

结束语

总体来说，工程造价咨询对项目工程造成的影响体现在整个建设过程，无论是在工程招投标阶段还是招标文件编制阶段，造价咨询所提供的帮助都十分明显。建设单位想要增强控制造价能力，进一步优化工程造价，本文建议加大在造价咨询这方面的投入，减少建设单位造价控制风险的同时，为项目建设全过程带来有力保障。

参考文献

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