施工现场安全评价管理应用研究

杨佳

摘要：安全评价管理，也称之为风险评价管理或者危险评价管理，是在现代工程建设项目中，

应用安全系统工程原理和方法的一种判断分析手段。通过这一方法，可以及时地判断出工程项目施工中存在的風险和危险程度。在本文中，作者通过施工现场等安全风险分析，提出进行现场安全管理和评估是必要进行的工作，也是确保减少施工危险和确保正常建设生产

的前提。

关键词：施工安全；施工管理；安全评价；施工现场

建筑行业具有危险性高、技术性强、安全事故频发的特点，而在现实操作过程各种，又往往出现一种极端不协调的态势。一方面，建筑行业需要大量的专业性人才，提高整个行业的素养以及施工标准，另一方面，由于建筑行业的工作量大、强度高、体力消耗要求多，造成大量文化程度较低的农民工成为主力军，这也为施工现场的安全管理工作提出更多的要求。安全评价可以看作是一种事中管理手段，在建筑行业的施工现场中，安全评价的作用就是对建筑材料、建筑产品和建筑活动等方面的综合评价。

1建筑施工安全管理分析

一般来说，安全问题是由影响安全的因素发展形成的，这些因素在整个安全体系中又表现为潜伏状态，但危险的结果是可以预测的。通过逆向的分析，危险因素可以逐渐被提炼，转化为施工现场的区域、时间、设备位置、管理流程等；影响建筑施工安全管理的要素有以下几方面：

1.1主管思想认识不足

相当一部分建筑施工安全事故都是有主观认识不足造成的，尤其是项目的管理层，当施工进度、

施工质量、施工效益以及施工成本等内容，与施工安全发生冲突的时候，管理者最先考虑的是经济效益，而这些都与进度、成本、质量等因素紧密相联，安全问题被人为地忽视了。

1.2制度规范执行不严

建筑施工现场的管理不能依靠“人治”，而要严格执行制度规范等内容。造成安全管理适当的除

了制度不健全之外，在执行方面存在的漏洞更大，以基建人群最多的农民工而言，在上岗之前缺乏必要的培训，对劳动技能以及安全常识一知半解。施工人员主观意识上对制度规范执行缺乏控制力和自主性，也是造成执行不严的原因。

1.3监督检查流于形式

虽然目前建筑施工流行了监理制度，但监理大部分工作内容是对于工程质量的监督，而对安全建设生产的工作并不关注，或者很少关注。同时，监督成本也是利益方所考虑的问题，导致侥幸心理泛滥。

2施工现场安全评价要素

除了以上所要考虑的安全施工影响因素之外，通过安全评价的手段进行分析，需要对因素进行定性和定量。首先，施工企业应该根据施工现场的情况，辨别出对施工现场有害的因素，并对这些因素进行初步的分析和预测，建立单个的安全评价体系。

2.1人员要素。

人员要素是显而易见的定性内容，在定量分析中包括人员的职务、能力、关系、责任等。

2.2 材料要素。材料泛指一切施工过程中使用的材料，如建筑材料的质量、施工设备的质量等，这些因素便于量化。

2.3技术要素。技术要素指代在建设过程中，所面临的一切安全状态，如生产责任制、安全检查和新技术的应用情况等。

2.4其他要素。包括设备管理、机械租赁、作业环境以及其他突发性情况。

3施工现场安全评价指标设置

以下的指标设置内容按照《安全防范工程技术规范》GB-50348-2004标准制定。首先，在建筑施工工地中，每一单项的总分为100，按照单项中的分项都少进行评级。制定级别划分表，各项评分的实际值大于零，被扣下的分值总数不超过项目总分。其次，评分项目按照总分/分项个数进行换算。当评分项目存在缺项，换算的攻势如下：缺项分值的实际得分=100分制可得的分数总和/可评分项目应得到的实际分数总和。为了便于叙述，作者制定如下的公式S1=S/N*100；其中，S1代表存在缺项的整体评分，S代表可评分项目的实际得分综合，N代表可评分项目的应得分数。第三，如果同一项目进行多人指标设置或评分的时候，可以采用平均加权的方式进行评价。第四，施工现场安全评价最终需要的并非是详细的数字化，可以结合多方面的数据，制定出更加容易辨别的结果区间。如：一般，危险，较危险，严重危险等。一般的分值至少达到90，危险的在60-80，较危险的为50-60，严重危险的得分不足30。施工安全中，不安全性由人和物两部分表现出来，其中人的原因可以从主观数据上灵活应对，而物的因素需要通过归类比较，例如，在施工现场是否存在夜间施工，夜间施工与白昼施工之间的安全指数差值是多少，所使用的那种机械设备，性能检修如何等等。

4建筑施工中安全管理对策

安全评价也称危险度评价或者风险评价，施工现场安全评价就是对建筑产品生产活动中，或者施工前的施工现场所存在的风险、隐患和安全措施进行评价。它运用系统工程的原理和方法，对系统中存在的危险性进行定性和定量的分析，判断系统发生事故的可能性及其严重程度，为决策提供科学依据，并对建筑施工的安全监督管理人员提供预测信息，使之进行有的放矢的监督管理，为保证高层建筑施工现场消防安全，建设单位、施工单位应健全消防安全制度，制定相应的《消防安全管理制度》。对于各种防火措施和防火安全规章制度的执行情况，应加强督促和检查。高层建筑施工现场应严格执行动火审批制度，施工总平面布局审批制度，“预防为主”是安全生产的原则，然而无论预防工作如何严密，伤亡事故总是难以从根本上避免。为了避免或减少伤亡事故的损失，从容应付紧急情况，应需要严密的应急计划、完善的应组织、精干的应急队伍、灵活的报警系统和完备的应急救援设施。“事故应急救援预案”则涵盖了“事故预防、应急处理、抢险救援”这三部分内容。它是施工现场一旦发生安全事故后，减少人员伤亡、降低财产损失的一项有效的安全措施对策。为保证建筑施工企业在施工过程中安全生产的顺利进行，做到文明施工现场管理的要求，在对施工安全隐患进行阐述和分析的基础上，我们提出以下建议：

4.1完善企业安全管理体系，高度重视安全生产，认真落实安全生产的各项保证措施。

4.2营造企业安全生产文化，做到人人讲安全，时刻抓安全，对工人落实三级教育，落实岗前培训达标率100%。

4.3业主给足安全文明施工费用，并对施工企业安全文明措施进行检查。

4.4建立健全的承发包体制，杜绝层层转包，忽略安全施工现象。

4.5加强政府监督、社会监督力度，确保安全生产顺利进行。

5结论

由于安全评价管理的操作需要一定的专业性，建议建筑企业从设计层面入手，这样可以获得更多合理的意见；而在具体的操作过程中，安全评价所需要的数据是实时更新变化的；随着我国建筑市场的进一步开放，市场竞争也会越来越激烈，以牺牲安全获取利益的事情并不少见。建筑安全事故一旦发生，轻则会造成重大的财产损失，重则会造成人身安全的损害，因此进行施工现场安全评价管理是十分重要的，可以从主观意识上提醒从业者，合理面对安全生产管理的动态性和复杂性。

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