市政工程管理的现状及对策解析

王志富

摘要：市政工程管理对于保障市政工程的顺利实施起着决定性的影响，所以，必须要加强市政工程管理。本文笔者对市政工程管理的现状及对策进行了分析和探讨。

关键词：市政工程，管理，现状，对策

引 文：近年来，伴随着城市现代化建设步伐的加快和城镇化进程的推进，我国城镇人口迅速激增，据不完全统计，截至2010年我国的城市人口达到七亿多。作为人口、工业、交通、建筑的集中地，城市随之而来的诸如交通拥堵、环境污染等问题日益突出，如何建设城市成为了社会关注的主要话题。作为城市的主要手段——市政工程的管理必须引起重视。市政工程管理是保障市政工程科学性及合理性和质量的重要工具。

1加强市政工程管理的必要性

伴随着国家政策的支持，我国近年来的城市化水平不断提升、城市化进程不断加快，城市集群建设和城市规模化建设步伐较快，城镇人口数量急剧增长。为了满足日益扩大的城市规模，市政工程数量也在不断的增加。我们主要从以下几点来分析加强市政工程管理的必要性：市政工程作为提升城市整体服务水平、改善城市居民生活条件的重要措施，在城市发展中不可或缺，其对城市发展的重要性也不言而喻。为了保障市政工程的经济性，加强市政工程管理势在必行。市政工程管理内容包括：市政工程方案、人力资源利用、财务、施工等多个方面，强化市政工程管理，无疑能够起到降低工程造价，提高工程效率的作用。

2我国市政工程管理现状

2.1随意更改图纸设计

在建筑工程施工中，由于使用功能的需要或者贪图施工简便，未经过设计单位同意私自对设计图纸进行更改。比如在剪力墙上随意开槽、打洞，导致承重系统受到削弱； 把原设计的阳台改为卧室，随意改变房间的使用功能； 未经过验算，在原有的建筑物上随意加层，导致超荷事故发生； 把底层原先的防火疏散通道随意更改成窗户或者店面等。

2.2安装施工工艺及技术不科学

市政工程工程施工都需要按照一定的技术规范进行，整个市政工程项目的施工工艺对于整个市政工程项目的影响是非常大的。例如在管道安装工程的施工项目中，在项目施工中管道没有调直所以导致了在施工中会引起堵塞，另外管道的支架位置没有进行有效的控制，会导致在实际施工中形成较大的局部凹陷，直接在管道安装的结果中会出现局部管道的积水，对于整个市政工程的施工都会产生非常大的负面影响。因此针对项目施工而言，在施工的过程中需要采取合理的施工技术，从而保障市政工程工程施工的规范性。

2.3施工进度不合理

在进行市政工程施工的过程中，某一个工程项目往往是依托于其他项目的进行，所以在进行市政工程建设的施工中，施工的工序无疑是非常重要的，一方面项目工程需要在一定的时间内完成，另外一方面在进行项目施工的过程中，不能对其他的项目施工产生干扰。对于项目管理人员而言，在进行项目施工的过程中，需要充分的调动人力物力，对现有的资源实现最大程度的利用。并且由于项目工程在施工的过程中具有阶段性的特点，所以在施工的过程中需要合理的安排时间，最大程度的保证工程的顺利进行。

2.4监理工作缺乏成效

监理工作是对工程质量进行监督控制的工作，这项工作的展开不仅需要施工单位的积极配合，还需要监理人员的认真负责。但是在实际工作中，部分施工单位虽然口头上配合，但实际行动上却阻碍监理人员展开工作，或者对监理人员指手画脚，架空监理人员的职权，影响了监理工作的开展。此外，监理人员综合素质参差不齐，部分监理人员专业素质不强，虽然工作过程中兢兢业业，但受限于自身的专业能力和经验，未能发现部分工程缺陷；而部分监理人员职业道德素质不高，工作不认真，现场检查不严格严谨，对许多问题睁一只眼闭一只眼，使得监理工作流于形式，无法取得切实的成效。另外，监理单位缺乏统一、明确的质量检测标准和制度，甚至未建立起一个公正、客观、专业的市政工程质量检测中心，致使质量检测工作的开展无章可循、无法可依、无部门管理；在人员管理上也缺乏科学合理的机制，既不利于人才的引入、培养，也不利于人员的奖惩、管理。

3提高市政工程管理的有效措施

3.1规范主体行为，明确权责

首先，政府应当建立起有效的内部管理机制，明确权责主体，强化给排水工程主管单位对工程和施工单位的管理意识。在招标过程中，完善招标的筛选条件，注重竞标单位的职业道德表现，选择实力强、具有高度责任感和美誉度的施工单位。另外，应当完善监理行业的行业规范和监理单位、监理人员的行业准入标准，选择信誉和美誉度高的监理单位的具有相当职业操守的监理人员对工程建设进行全程监理。

3.2完善施工准备阶段的工作

在施工的准备阶段中，对于施工人员必须交代周边施工的环境，以及通过图纸对施工的具体技术进行介绍。各级部门，包括设计单位，施工单位以及监理单位对于设计的合理性需要进行有效的评估，防止施工过程中突发事件的出现。谨慎对待变更工作。施工之前对于测量施工现场的测量一定需要做到规范，对于测量的数据不得擅自更改。对于具体问题的变更，当然遇到紧急事件，例如遇到了建筑物时候，需要进行避让，这个时候的变更需要做到谨慎和合理，在进行重复的勘测之后在确定使用方案，防止意外的发生。

3.3严格做好图纸会审

工程项目在施工前需对于施工中的图纸进行详细的检验，如果审核过程中发现问题需要及时的进行整改，并以书面形式告知。在市政工程采用的新工艺以及技术等，应该应结合工程的实际特征，对新工艺以及新技术应该具有科学的评价；审核过程还包括对市政工程在设计过程中存在的空间是否具有合理性，市政工程和市政工程在综合使用上是否能够满足实际的需求。

3.4做好质量事故的处理问题

在进行施工的过程中需要按照以下的有关原则进行，遇到了质量事故原因不清的需要进行调查，吸收经验教训，遇到了质量事故需要严格的进行审查，同时设计需要达到规范和要求。对于施工过程中的隐蔽工程需要及时的进行验收，验收前和验收后需要有专门的负责人进行验收单的填写，然后交给总工签字，监理工程师需要验收。没有验收或验收不合格的工序和项目一律不得隐蔽。

3.5加大监理单位的监理力度

不斷强化监理单位的监理职能，这就要求施工单位需成立一支综合素质高、工作效率好的市政工程监理队伍，并做好监理人员的培训工作，不断提高监理人员的工作能力。此外监理单位还需做好工程质量管理规划，根据工程性质、地理位置、交通状况等制定出施工管理的具体指导方案和形成各有侧重点的监督管理体系。监管队伍应根据监管指导方案和管理体系的要求进行监管，应通过定时和不定时到施工现场监查等方式，了解施工情况，将施工过程中出现的问题及时总结、整理、上报，提出相应的整改对策，并对整改情况进行监督。为了更好落实施工单位监理部门的监督职能，监理单位应提高监理部门的地位，并要求施工现场适当放宽权限，让监理队伍有足够的空间展开工作，以提高监理部门的威望，减轻监理部分开展工作的阻力。

结束语

综上所述，本文针对市政工程管理的影响因素进行了分析，随后分析了目前市政工程管理中存在的不足，并提出了相应的管理措施，目的是提高市政工程的施工质量，保证工程的顺利进行。

参考文献：

[1]周墨菁.现代城市建设中对市政工程管理的作用研究[J].湖北职业技术经济管理学院，2012，13（11）：119-124.

[2]李志搏.城市规划发展中市政工程管理应用分析[J].浙江经济管理学院，2011，19（14）：132-136.