总承包工程设备采购项目风险管理

龙跃华 周雄才

摘 要：在总承包设备采购风险管理过程中，应采取合理的预防措施，坚持事先控制理念，积极应对总承包工程设备采购项目中出现的任何风险，保证工程项目正常顺利的进行。

关键词：总承包；设备采购；风险管理

工程设备采购是工程项目建设的重要组成部分，对工程项目建设的顺利进行具有重要影响，因此在总承包工程设备采购项目管理过程中，应根据工程设备采购的特点，采取科学合理有效的风险管理措施，加强对风险的识别以及评估，保证工程设备采购的安全，避免风险的发生，从而为工程项目的施工奠定良好的基础，实现工程项目建设的经济效益的有效提升。

1设备采购风险管理的基本原则

1.1预防为主的管理思路

设备采购风险管理的必须采取预防为主的管理思路，并采取正确合理的措施，积极应对不断变化的现场环境，同时应加强风险识别、风险评估的能力，因此这就需要风险管理人员制定正确的危机处理预案，风险发生时，管理人员应及时的实施危机处理预案，将风险带来的损失降到最低，并快速恢复生产工作，保证工程项目的顺利的进行。

1.2风险与利润并存

虽然风险为企业带来了一定的经济损失，但是它也能够为企业带来机遇和利润，因此在风险管理过程中，应遵循一定的规律，充分把握风险和利润的平衡点，在保证安全的前提下，使企业获取更高的经济利益。

1.3贯穿于项目实施全过程

工程设备的采购风险管理必须贯穿于项目实施的全过程，才能更好的完成工程采购项目风险管理工作，尤其是风险识别工作，它无法保证一次就能完成，因此需要对风险进行不间断的监控跟踪，同时还需要监测残余风险，从而实施合理的风险应对措施，保证工程设备采购项目的安全、稳定。

2设备采购风险管理应用

2.1设备招投标的风险控制

在总承包工程设备招投标过程中，首先必须严格审核供货商的资质，对于没有相应资质的供货商应立即淘汰，其次应对其他具有相应资质的供货商进行对比、评价，保证所选择的供货商具备完善的质量保证体系，同时具备良好的财务信誉，能够为总承包商提供成熟的售后服务，最后在选择出合理的供货商后，还应建立数据库，实现对供货商的动态管理。

例如某总承包工程项目在对100t双梁桥式起重機进行招投标时，有4 家供货商进行了投标，在进行供货商的资质审核时，发现有一家供货商的特种设备制造许可明细中的双梁桥式起重机最大100t，而设备的使用业绩很少，但该供货商的报价是很有吸引力的。招标组通过参考技术评审、资质审核及商务报价等综合因素，交流讨论后最终决定100t双梁桥式起重机给了具有该类设备众多使用业绩价格稍高的另一家供货商，减少了设备质量风险发生的概率。又例如某公司在总承包工程项目风机的招投标中，由于没有识别出供货商同类设备使用的潜在风险，对大功率电机低转速变频启动的滑动轴承风机的招标出现失误，最终造成风机在试运转及投产过程中多次出现轴瓦烧坏，导致较大的经济损失，公司的信誉也受到严重影响。

2.2采购工作的设计昔理风险的应对措施

在采购设计中，承包商的设计团队应该认真审查合同要求，正确理解业主意图，积极与业主工程师进行沟通，争取缩短业主审批设计文件的时间，避免由于文件不合格造成的反复修订，优化采购设计组织，规范设计人员行为，不得随意提高设计标准和设计余量，加强设计审核工作，在材料设备的采购招标评审过程中，采用科学合理的评审法，对于重大设计变更，应事先向业主提出澄清或者向业主声明，得到业主批复后再进行详细设计工作，并及时保留与索赔相关的依据。

2.3设备质量及进度监制管理的风险控制

在总承包工程项目管理中，设备的制造质量和加工进度管理工作具有重要的作用，同时也存在很大的风险，极有可能对整个总包项目的最终目标产生重大影响。目前，设备供货商企业都通过了 ISO9000：2008 质量管理体系的认证，在产品质量管理等方面都有一定程度的提高。但是有部分企业在质量保证体系的有效实施方面，离管理目标要求还存在一定的差距。由此可能会对设备特别是大型重要设备的制造带来风险，针对此类风险必须要采取积极应对措施以避免或减少损失的发生，主要有以下几种风险要值得识别。（1） 一般对于大中型设备的制造，设备采购部应派出监制人员常住供货商驻地进行设备监制工作，以招标时签署的设备技术协议、设计变更及制定的设备验收大纲等文件为依据，对设备制造过程进行监控，发货出厂前进行设备验收。（2） 大型设备一般都是在工厂制造完后以散件形式发货，到工地后再整体组装。为保证设备在现场的组装质量，对于重要设备必须要求设备供货商在制造工厂内进行预组装，验收合格后再拆卸包装发货。（3） 有部分设备的若干部件在不同厂家制造，发货到现场后再把部件组装，因此对于设备在现场要拼装的接口尺寸，必须要求在设备发货出厂前重新进行测量复核，并做好记录，以免设备到达现场发现尺寸不对，无法安装而造成损失，影响项目进度。

2.4设备运输的风险控制

在总承包工程项目中，针对大型设备的运输风险问题尤其重要，这是必须要面对的现实。例如在某烧结总承包项目中，混合机的筒体尺寸为4800mm×25000 mm，它的直径达到4.8m 左右，如果整体运输，加上车板高度后，明显超过 5 m 的高速公路限制高度，还有重量、长度等因素的制约，都不能保证筒体整体运输的成功。在设备的招标阶段，必须要识别出此类高风险，设计部门与设备供货商要充分沟通交流，制定出风险应对措施，积极处理。

2.5设备安装调试的风险控制

在总承包工程项目中，设备现场安装质量的好坏对整体设备质量有很大的影响，特别是以散件发货现场组装的设备，影响更大，在现场必须识别出设备安装调试的潜在风险，积极作出应对措施。设备安装管理人员必须严格按照设备的安装使用说明书要求及图纸技术要求进行安装调试，对设备安装关键节点进行检查确认，特别是设备的安全控制保护等辅助装置，必须按照设备要求认真正确安装调试，这一点在现场往往很容易被忽视。例如某公司在总承包工程项目中，由于没有识别出风机设备温控安全保护装置的潜在风险，在温控安全保护装置没有安装调试完毕的状态下，开始对大功率引风机进行试运转，最终由于风机滑动轴承质量问题，导致温度过高而烧毁轴瓦。因此我们应该要识别出此类风险，特别注意避免此类问题的发生，减少不必要的损失。

总结：

总之，总承包工程设备采购管理对工程项目的建设具有重要意义，它可以实现经济效益的有效提升，促进企业的快速发展，因此在总承包工程设备管理中，必须加强对设备招投标、设备质量、设备运输、设备安装调试的风险控制，正确识别设备采购项目中存在的潜在风险，并采取合理有效的措施积极的应对，将风险的危害程度降到最低，这样才能为工程项目的顺利进行提供安全稳定的环境，促进企业健康、可持续发展。，

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