现代工程管理在江广高速改扩建工程中的应用

袁晓伟 郎卫军 陈洪团

1前言

“十二五”期间是交通运输发展的大建设、大发展时期，加快提高交通运输供给能力和服务水平是交通运输发展的主要任务。交通运输部对公路建设提出要加快推行现代工程管理，推动发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化的“五化”要求，全面提高公路建设管理水平。高速公路开展施工标准化推行现代工程管理成功经验告诉我们，现代工程管理是指导交通建设发展的基本要求，不仅全面提升了高速公路建设管理水平，也促进了高速公路质量安全提升，同时对实现以人为本、规范市场秩序、提高管理效率和成本效益也具有重要的现实意义。本文依托同江至三亚国道主干线江都至广陵段高速（江广高速）改扩建工程，将现代工程管理理念贯穿始终，以先进的理念和手段全面指导工程的施工实施，取得了良好的经济效果。

2工程概况

同江至三亚国道主干线江都至广陵段是“五纵七横”国道主干线系统中同江至三亚国道主干线的组成部分，主要承担大经济区间和省际间中长距离的客货运输，起着贯通我国南北部沿海地区的功能。公路起自与宁通公路交叉的正谊枢纽，与宁通公路并线，止于与盐靖公路交叉的广陵枢纽。路线全长约68.9km，按四车道高速公路标准建设，路基宽26m，设计速度120km/h，桥涵设计荷载为汽超-20、挂-120。在建成通车后的15年内，路段交通量增长极为迅速，并且大型车辆的比例较高，服务水平已经达三级，道路的通行能力饱和，对同三国道主干线全线的畅通产生严重制约。因此，同三国道主干线江广段扩建改造的要求非常迫切，也是交通运输现代化建设的必然要求，扩建完成后将会大大提高交通运输现代化水平。

3关键技术分析

江广高速改扩建工程建设条件与建设环境复杂，面临不中断交通条件下施工保障与安全保障、路基路面及桥涵拼接技术、特殊地基处理技术、交通枢纽改造技术、工程施工交通组织等关键技术和难题，重点突出以几个方面：

1）枢纽改造扩建方案专项

基于枢纽互通扩建的特殊性、复杂性开展专题研究，提出合理可行的扩建方案，为后期实施方案的设计、施工期的保障运营提供有益支撑，也可为后续类似工程的建设提供理论支持和示范借鉴。

2）改扩建工程交通组织专项

该段公路交通流复杂，路基较窄，对扩建工程的交通组织设计和施工组织安排都带来了很大难度。为充分把握道路施工对区域公路交通格局以及周边路网带来的影响，有必要对江广高速公路扩建期间的交通组织加以专题研究，提出合理可行的交通组织方案并为未来其它高速公路扩建、大修期间的交通组织提供宝贵经验。

3）桥梁检测评定与拼接技术专题

以江广高速公路扩建工程为依托，开展相应的研究，提升快速荷载试验技术，在复杂交通环境下对桥梁的技术状况进行全面、细致的检测，为科学合理地利用旧桥提供指导，提出评判标准并判定旧桥的承载能力等是否能够满足再利用的要求，是否需要维修处理或拆除重建，从而为再利用既有桥梁提供决策和维修的依据。同时总结提升旧桥耐久性与桥梁拼接质量控制的已有成果，对桥梁的加固与拼接方案提出建议，编制相关的工程指导意见与控制标准，为实际工程提供指导，积累工程经验。

4）改扩建工程路基专题

由于扩建工程采取两侧拼接工艺，并要求最大限度地利用老路的方案，因此对现有路况进行合理、客观的评价，提出老路路基、路面的利用方案，并根据研究分析提出相应的设计、施工对策。

5）改扩建工程路面专题

紧密结合江广段扩建工程的特点，对改扩建工程老路的评估、旧路加铺路面结构和新建路面结构、新旧路面的拼接及抗裂等进行系统的研究，提出高速公路扩建工程旧路评价与利用体系及结构设计、拼接技术方案。

4现代工程管理的具体实施

在建设管理过程中充分汲取成功经验，以施工标准化作为现代工程管理平台，全面落实现代工程管理“五化”要求。为实现现代工程管理在项目中的应用，本项目将从以下几个方面具体展开。

1）强化设计

立足于现代工程管理理念，满足人本化、资源节约和集约化建设要求，以公路设计新理念为基本要求，以质量通病防治和安全耐久为创新要求，确保设计合理和高标准高质量要求，提高江广高速服务能力和水平，创造和谐友好交通运输环境。

2）规范管理

以“公开、公平、公正”为原则实施招投标管理，将现代工程管理与合同管理、信用评价、履约保障、考核有机结合，以规范管理促进现代工程管理在江广高速的有效落实。

3）落实标准化指南

抓好项目管理标准化体系的完善工作，形成标准化的全方位的具体指导和规范要求。在路基、路面、桥梁、小型构件等单位实体工程以及分部分项工程上规范施工工艺，在施工中抓住关键工序、关键节点，对这些关键点进行分析，严格施工工序标准化，将标准化细化到各工序的作业指导中。从质量、安全出发，把施工标准化的要求真正落实到工程建设中。结合首件认可制、质量通病治理和平安工地建设，把提高工程安全和耐久性作为重中之重，将施工标准化与首件认可制、质量通病治理、平安工地建设联系起来，对以往的工作方法进行总结和创新。

4）营造良好的施工环境

在现有工地建设的基础上，进一步改善施工现场生产生活条件，特别是注重改善基层施工人员、一线操作人员的作业环境，提高食宿、卫生条件，提供必要的医疗、文化和娱乐设施，贯彻人本化核心理念；同时通过标准化，预防和消除安全隐患，确保施工安全。

5）提高项目管理专业化水平

贯彻落实国家主管部门相关项目管理文件精神，确保建设单位力量齐全，规范建设单位机构设置，增加业务管理、专业技术及安全环保的人员配备和手段更新，真正做到项目管理专业化。

6）打造“精品工程”

工程实体要“粗活细做”、“细活精做”，日常管理要“精益求精”，把精细化理念贯彻落实到项目实施的各个环节；全面实施标准化指南等标准化文件，细化分解质量、安全等目标，消除质量通病和安全隐患；强化标准化施工工艺的优化和细化，具体到施工组织、人员设备配置、详细施工方案、绘制施工工艺流程等图表，实现精细化目标。

7）完善信息化管理

实现对工程质量、安全、计划进度、检测数据获取和传输、合同、档案等的信息化管理，实现施工现场和关键工艺的动态监控，实现业务管理的办公自动化和数字化等。

5樹立全寿命周期理念

节约土地资源、减少拆迁数量，树立全寿命周期成本的理念，合理降低工程造价。

对原有道路及构造物在满足功能使用的要求下，尽量加以利用。延长工程的使用寿命是最大的节约。工程耐久性是一切工程质量的核心，在设计中应综合比较各方案在工程耐久性及后期运营养护成本，树立全寿命周期成本的理念，同时加强科学研究，优化设计方案，合理降低工程造价。

参考文献

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