试论城市建设管理探究

张学军

【摘 要】伴随着我国市场格局以及社会环境的不断发展和变化，对城市管理提出了更高的要求，本文就城市管理在党建、思想政治工作方面、创建学习型党组织方面、加强党支部建设方面和其他方面提出了相关建议，旨在加强城市的建设管理，为社会主义事业的发展做出更大的贡献。

【关键词】城市 建设管理 建议

一、中国城市规划建设现状

1.1 管理力度有待加强

各级管理部门对城市的规划建设的管理力度有待提高。目前，各级城市规划建设管理人员鱼龙混杂，在有些城市中甚至出现城市规划建设管理者身兼数职，这样如何能够将城市规划建设的监督工作落到实处，缺乏有效的监督管理又如何保证城市规划建设工作顺利开展。

1.2 城市规划的随意性

城市的规划在城市的建设过程中占有举足轻重的地位。从广义上讲，城市规划的概念极其的广泛，包括：城市公园广场的建设，社区街道的布置，城市绿化景观的位置、面积，市政基础设施。但是，现阶段在我国的城市建设中城市规划常常由于种种原因被改变，随意性很强。主要原因如下：首先，地方领导的更换可能使得原来领导的规划方案流产。其次，某些地方政府为当地的发展寻求财力支持选择出让土地，土地的出让势必会对城市的原本规划造成影响。第三，城市规划管理者中难免会出现一些以权谋私者，这些人利用职务之便暗中诱导城市规划进行调整，从而为自己谋求私利。上诉问题的存在使得目前我国很多城市的规划工作随意性极强。

1.3 规划缺乏前瞻性

拥挤的交通如今已成为困扰城市居民的主要问题之一，究其原因固然和中国快速发展的汽车制造业息息相关，但缺乏超前意识的城市规划建设亦难辞其咎。由于城市的建设缺乏前瞻性，使得中国很多城市的道路数量和道路宽度已不能满足需求。在中国的大部分城市中你都有机会看到不宽的街道上充斥着数量庞大的汽车这样一幅画面。行路难没有出现在陡峭巍峨的山路上却常见于大城市中人口密集的老城区中。如此拥挤的交通环境将会给城市居民的出行造成不便，降低城市居民的生活质量。大量的拆迁现象也都是由于城市的规划缺乏前瞻性导致。

1.4 缺乏对文化遗产的保护意识

每一座城市发展到现在都是时间的沉淀和历史的积累的结果。因此，每座城市都有其相应的文化底蕴和这种文化下所孕育出的大量名胜古迹。但是，目前的很多城市在建设中竟然忽视对文化遗产的保护工作，使得大量历史遗迹遭到毁灭性破坏，让人感到惋惜。

1.5 生态环境破坏严重

城市的生态环境的好坏是衡量居民生活质量的关键因素，是衡量城市规划建设是否人性化的标准。现阶段，国内很多城市的规划建设虽然给城市带来了巨大的经济收益，但是也给这些城市的生态环境造成不小的冲击。国内针对这种破坏生态环境的现象早已制定出相关的法律，比如说：水土保持法、环境保护法，但是企业对此不够重视，相关的责任部门对此监督也不到位使得这些法律变成一纸空文，落实不到实处。

二.关于城市建设管理的建议

2.1党建、思想政治工作方面

在城市建设管理中，随着各项政治工作和组织协调任务的不断加剧，党建工作也占据着至关重要的作用，所以在工作中，我们应该着重做好相关的思想政治工作，为以后的工作奠定坚实的基础。首先要抓城市的组织调整，在街道区域之间进行划分调整，使各个街道能够更好地担当起党组织的工作，在街道的党工科开设宣传科和组织科，使党工委的力量能够进一步加大，更好地适应党建工作的要求；其次要充分发挥党员的模范作用，围绕着改革开放、以经济建设为中心的任务，举办丰富多彩的主题活动，在全区的党政机关和企事业单位普遍建立党员模范区和责任区，保持党员的先进性和活力，开展党员奉献的活动，增进社会主义公益事业中各组织的协调团结精神；再者是围绕这方面的主题，我们在这方面还进行了一些有益的探索，非公有制经济组织中的党建取得了一定的成果，党员存在的地方就有党组织的教育管理模式，只要有居民存在就有党组织不断地从事群众工作，达到优化组合的效果，还有以社区精神文明的创建活动为载体，建立不同形式的精神文明建设网络和组织，这些大多数是以党组织为主体，联系好各个基层的党组织，带动基层党员更加积极踊跃地投身于日常的工作中，真正起到模范带头的作用。

2.2建学习型党组织方面

在城市建设中，要善于加强干部培训的学习，因为创建学习型政党的最主要目的就是推动组织的学习，以此来提升组织的能力，从而使组织更有生机和活力。在教学上，要采用现代化的教学方法，使党员根部自觉地学习，优化自身的知识结构，不断地提高自身的综合素质，营造一个良好的学习氛围，使学习成为一种普遍化、制度化的行为，并且能够把理论与实践更好地结合，在总结反思中前进共勉；在管理上要加强学风建设，提高干部的学习质量，要严格组织的纪律，不断完善各项规章制度，维护党校培训的严肃性和规范性，强化对学员的学习管理、组织管理和思想政治管理，构建优美的校园文化，使党员在学习的过程中全方位地感受到浓厚的文化气息，为学员提供一个个自由交流、方便快捷的校园信息的良好环境；为干部的学习提供更加优质的服务，建设学习型党组织的模范单位不但是一项系统工程，更是一项长期的任务，应在员工中树立“终身学习”的观念，人的学习不能只限于某一个时段，应该终身接受教育，至少要学习自我提高的能力，这样个人的未来才会有长远的发展，其次是团队的学习，向一切可以学习的人和事学习，把学习和工作紧密结合起来，使学习真正成为创新发展、开创新局面的源泉和动力，坚持个人自学和集体学习相结合，做到学以致用，用以促学，学用相长，由学习的需要出发，把当前的突出问题作为学习的首要任务和要求，力求学习内容的充实丰富，把学习的成果转化为党校事业的新措施和新思路，同時还要加强后勤行政管理的整体学习，加强职业道德教育、思想教育和相关的业务培训，努力提高业务技能和思想素质，把解决实际问题与做好思想工作有机结合起来，提高职业道德修养水平和党性修养，培养忧患意识，树立强烈的责任感和事业心，以无限的热忱奉献于教育事业，使每个人都能在各自的工作岗位上，发挥聪明才智，相互配合、认真负责、保质保量地出色完成工作任务。

2.3党支部建设方面

在城市的建设中要加强党支部的建设，围绕改革、发展、稳定的大局，扩大党在基层工作中的覆盖面，提高工作的凝聚力和战斗力，把人民群众时刻围绕在党组织的周围，推进社会主义精神文明和物质文明建设，首先要加强领导层次的建设，挑选那些熟悉城市管理、综合素质高、善于与群众联系在一起的优秀年轻的干部，公平、公开、公正地选拔干部，让更多优秀的人走向工作的岗位，搞好相关的教育培训，提高干部的思想道德素质，加强对业务知识的培训，建立健全各种约束和激励的机制，居务政务分开，形成秉公办事、勤政为民的风气。

综上所述：在加强党建和思想工作的过程中，创建学习型政党，不断加强党支部的建设，使相关基层在教学和科研上更进一步，学习的风气不断提高，使得整体的工作更上一个新的台阶。

参考文献：

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