电力消费与中国经济增长

石秀军

【摘要】随着全球气候变暖和人类生存环境的恶化，越来越多的国家通过节能减排来保护环境，能源政策对经济增长的影响成为各国普遍关注的问题。如果存在从能源消费到经济增长的因果关系，那么保护能源的节能政策将会对经济增长产生负面影响。

【关键词】电力消费；经济增长；中国电力

1前言

如果存在从经济增长到能源消费的单向因果关系或两者没有因果关系，那么节能政策可能对经济增长没有或者有很小的影响。围绕能源消费与经济增长之间的关系，国内外学者进行了大量的实证检验，但迄今为止没有达成一致或令人信服的结论。本文尝试从产业结构的角度为实证结果的不一致给出一个较为合理的解释。历史经验表明，由于不同产业部门生产等量GDP所消耗的能源不同，产业结构对能源消费和经济增长都有着重要影响。一般而言，第二产业单位增加值耗能要大大高于第一产业和第三产业。若经济中第二产业的比重较高，经济增长就会更多地依赖能源投入；反之，经济增长对能源投入的依赖程度就会较弱。我国各地区产业结构存在较大差异，如果把具有不同产业结构的省份划分在一个区域，必然会影响回归结果的显著性或者低估回归参数，得到不准确的结论。因此，本文以产业结构为标准对我国28个省市自治区进行划分，研究不同产业结构下能源消费与经济增长的关系。本文的划分方法具有两个优点：一是相对于已有的国别研究，利用我国不同地区产业结构的差别来研究两者关系，可以避免国家社会制度、经济体制以及宏观经济政策等方面的差异对两者内在依存关系的影响。二是相对于东、西、中地理位置的划分，更具经济合理性，所得结论也可为我国各地区电力需求预测、能源政策以及区域产业结构的调整提供科学依据。

2 数据说明与区域划分

2.1 区域划分

对各省市自治区如何进行区域划分是本文实证检验的关键。由于资源禀赋条件和产业政策影响，我国各省市的产业结构存在明显差异。为检验这种差异对电力消费与经济增长关系的影响，本文将依据各省市产业结构对其进行划分。一般来讲，产业结构是指一个国家或一个地区经济中产业的构成及其相互关系。研究中可以从多个角度来衡量一个地区的产业结构，比如产值结构、劳动力结构、相对劳动生产率等。产值结构（即三大产业增加值各占国民生产总值的比例）是研究中常用的一种方式。本文将依据各省市第二产业增加值占比对我国28个省市（因数据所限，不包括西藏、重庆和海南省）进行区域划分。因为本文采用的是面板数据，不同时期各省市第二产业增加值占比会略有不同，所以本文利用各省市1985～2012年第二产业增加值占比的均值来衡量它们的产业结构。虽然在此期间各省市产业结构有一定的变化，但是总体而言没有太大的变化。除北京和上海以外，在此期间其他省市第二产业增加值占比的方差均小于0.005且大部分省市小于0.001。因此，本文认为各省市第二产业增加值占比的均值可以用于衡量它们在这一时期的产业结构。基于此，本文将我国28个省市划分为三个区域：第二产业增加值占比小于0.4（区域I）、第二产业增加值占比大于0.4小于0.5（区域II）和第二产业增加值占比大于0.5（区域III）。

2.2 数据说明

本文采用1985～2012年的年度数据，主要包括我国28个省市自治区的国内生产总值（GDP）和电力消费量（ELC），数据来源于中国统计年鉴。本文采用电力消费而非能源消费的数据是基于以下两个原因：一是因为相比煤炭、石油等一次能源的消费数据，由计算机直接读出的电力消费数据更为准确，二是因为电力消费是中国能源消费的主要方式。因此，使用电力消费更能准确反映能源消费与经济增长之间的内在联系。GDP采用实际GDP数据，由名义GDP和以1978为基期的GDP平减指数计算得到①。所有变量均采用自然对数的形式。

3建议

以上分析研究表明，尽管在短期内能源消费EC与GDP之间存在波动关系，但是长远二者之间存在长期稳定的均衡关系。通过误差修正模型发现，误差修项正系数为负，即当能源消费短期偏离均衡状态时，误差修正项将使能源消费自动的向长期均衡状态收敛；通过Granger因果关系检验判定能源消费EC的增加直接导致GDP的增加，反之则不然。即能源消费量增加能够带动国内生产总值增加，进而促进经济增长；本文研究时间延续到2010年，得出以上结论，说明近年来国家能源政策的调整取得了重大成效，能源利用率提高，经济增长对能源的依赖性在逐渐减小。当前我国经济的快速发展跟各种能源的投入量是分不開的，但是更要清楚地认识到我国能源面临能耗大、污染多的现状，能源消费与经济增长密不可分，在这种现状下，要保持经济的可持续发展，必须认识到我国能源利用效率很低的状况，在能源消费方面要坚持节能型的可持续发展战略，优化产业结构。根据我国当前的能源消费和经济增长现状，给出以下建议：（1）节能优先，加大对能源消费政策关注力度；实施节能优先战略和严格的能源环保政策，不断提高能源利用率。（2）提高能源利用率，极力开发新能源。应当改变当前中国能源消费中煤炭比重过大，能源供需极端不平横的现状；加大可再生能源的利用，要尽快开发适合我国国情的风电系统。（3）建立现代化能源管理、监测和预警机制。这些机制可以在供求矛盾出现时及时提醒和预警，从而达到以最小的能源投入实现最大经济效益和合理利用能源的目的。（4）加大能源开发力度，优化能源结构。同时加大科技力度，增强技术创新能力，达到降低能源消耗，促进经济和谐发展。

结语

本文利用我国1985～2012年的数据，以产业结构为标准对我国28个省市进行区域划分，研究了不同产业构成下电力消费与经济增长的关系。实证结果表明产业结构对电力消费与经济增长的相互关系有着重要影响。相关部门在制定能源政策时，不应采取一刀切的方式，而应充分考虑各地区能源消费与经济增长关系的差异，进行全面的调查和研究，制定符合各地区经济可持续发展的能源政策。从全国范围看，电力消费与经济增长之间存在长期协整关系，且电力消费是经济增长的Granger原因。因此，抑制电力消费会对经济增长产生不利影响，短期或长期的电力短缺可能造成GDP增长的减缓。政府相关部门应该采取一些措施来应对电力短缺，一方面应增加电力投资，尤其是风电、水电和核电等清洁能源的投资，另一方面应采取措施来提高电力能源的利用效率，比如推进电价改革、限制高耗能产业项目的过分扩张、加快产业升级等。从区域范围看，各地区产业结构存在较大差异，电力消费与经济增长的因果关系也不相同。因此，要根据各地区的不同特点，制定差异化的能源政策。第二产业增加值占比较高的地区，电力消费与经济增长的关系更紧密。对于这些地区，采取不适当的节能政策会制约经济发展，应该加大产业结构调整力度，降低第二产业增加值的占比；而对第二产业增加值占比不高的地区，由于能源消费对经济增长的短期影响并不显著，因此可以采取较为严厉的能源保护措施。但从长期来看，还是应该采取提高能源利用效率的各项措施，促进本地区经济的可持续发展。

参考文献：

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