浅析消防火灾调查取证问题的解决策略

杜萍

【摘要】消防火灾事故调查取证是公安机关消防部队的一项重要的基础性工作，其专业性、技术性和知识性较强。对于火灾而言，科学、规范的调查可以提高人民群众对于火灾防范意识，在一定程度上可以减少不必要的人身和财产安全的损失。本文首先阐述了消防火灾调查取证工作的要点，对消防火灾调查取证存在的问题进行了探讨分析，并提出了消防火灾调查取证问题的解决策略。

【关键词】消防火灾；调查取证；要点；问题；解决策略；

随着科技的进步发展，诸多高科技、复杂工艺、新型材料的运用，导致了火灾原因的复杂多样化。加之社会的进步，建设社会主义法治社会进程的加快和公民法律意识的增强，在客观上对火灾调查工作的要求不同以往，火灾调查工作面临的形势也越来越严峻。目前，各级公安消防机构承担着火灾调查的繁重任务，因火灾原因调查、火灾损失和火灾事故等引发的纠纷、信访问题日益增多，火灾调查已经成为消防工作中亟待加强和改进的工作重点。以下就消防火灾调查取证问题的解决策略进行探讨分析，以供参考。

一、消防火灾调查取证工作的要点分析

开展消防火灾调查取证工作代表的是政府的公信力，为确保工作的专业性、时效性和技术性，提升所取证据的公信力和法律效率，在工作开展过程中必须坚持以下要点：（1）客观性的基本要点。与主观相对应的就是客观，由于证据源于火灾事故的发生过程，并不会将人的主观意愿转化为客观的事实，而证据的基本性质就是客观性，这就需要调查取证人员以客观的立场，杜绝主观臆断，确保公正、公平、科学的开展消防火灾调查取证工作，以确保证据真实全面客观的反应事实，以提高证据的说服力；（2）关联性的要点，所谓关联，就是描述事物与事物之间存在的联系状态。发生火灾事故的起因及过程以及结果三者之间具有较强的逻辑关系，但证据则恰恰是证明这一逻辑关系，经过分析证据与证据之间的关联性，找出火灾发生原因，确定火灾类型，从而界定火灾带来的损失；（3）合法性的要点，这也是最为基本的原则，为保证所取证据的真实可靠性，就必须严格按照我国现行的法律法规和程序员标准进行证据的搜集与提取以及保存和认定，这也的证据才能作为消防火灾事故的定案根据。

二、消防火灾调查取证存在的问题

消防火灾调查取证的最终目的是通过证据划分火灾责任，维护当事人的正当权益。根据证据的有效力来看，主要分为直接和间接证据。所谓直接证据，就是诸如言词证据等能直接单独运用于消防案件侦破工作之中的证据；所谓间接证据，就是需要与其它证据之间互相印证且能有效证明火灾中部分真实情节的证据。证据就是开展消防火灾调查工作的根本目的，但要想达到这个目的并非易事，面临着诸多问题。笔者结合实践经验，将消防火灾调查取证面临的问题总结出以下几点：（1）火灾事故现场往往受到严重的破坏，事故现场及其混乱，对调查取证工作带来了极大的难度，这也是面临的主要问题之一；（2）导致消防火灾事故的出现的因素很多，因而火灾事故证据类型十分丰富，这就给取证带来了更大的难度，当然也是取证难的主要原因之一；（3）消防火灾物证大都经过大火焚烧，不仅需要先进的调查取证设备，还需要调查取证人员具备专业的技术水平，而一些地区由于资金的缺乏，导致设备和技术以及人员的培训方面等力度的欠缺，从而加大了调查取证难度。

三、消防火灾调查取证问题的解决策略

火災调查取证是消防火灾事故最为关键的一环，取证工作到位与否直接关系着火灾调查结论的准确度，从而影响着调查人员与机构的公信力，因而作为消防火灾调查取证人员，必须坚持上述要点外，笔者认为还应采取以下方式应对消防火灾调查取证面临的问题，从而更好的确保证据的公信力和法律效率。

1、客观公正确定火灾事故证据类型。按照我国《消防法》的有关规定，证据主要是证人证言、书证、物证、火灾责任人的供述与辩解、受灾人的陈述、技术鉴定结论、火灾损害结果。而火灾发生的原因多种多样，所带来的损失十分巨大，因而在调查火灾事故时必须精心细致，认真确定火灾事故证据类型，全面搜集和调取证据并认证，从而成为调查火灾事故的有力旁证。

2、依法严格按照正规程序开展调查取证工作。消防火灾的调查取证主要分询问有关人员和勘察火灾现场环境两部分。对于有关人员的询问，作为调查人员首先应帮助被询问人员了解我国现行的法律法规，尤其是法律法规中的权力与义务，结合被询问人员的陈述编写《询问笔录》。在勘察火灾现场环境时按照环境的勘察到初步和细项的勘察以及专项的勘查，仔细收集和发掘，以更好的确定起火点痕迹、起火源、起火物等物证以及相关证据，从而更好的核对与火灾相关人员的陈述，通过观察就能确定基本的勘察范围和顺序，以及时的呈报上级有关部门。

3、突出重点，查漏补缺，提高火灾调查规范化水平。（1）严格火灾现场调查程序。现场勘验应严格遵循火灾现场勘验规则， 对起火部位、起火点进行全面细致勘验；按照规定拍摄现场照片，绘制现场图，制作现场勘验笔录；依法对火灾知情人进行询问或讯问，获取完整全面的证据材料；依法提取火灾现场痕迹物品并妥善保管，对实体物证的保管期限不应少于两年；依法对火灾现场实施封闭；依法统计火灾直接经济损失。（2）加强火灾痕迹物品检验鉴定。对现场提取的火灾痕迹物品，必须按规定封存后送专业技术部门鉴定。对有人员死亡的火灾，应当依法获取尸体检验鉴定文书，并确保文书内容齐全且死亡原因明确。公安机关消防机构与公安机关刑事侦查部门共同调查的火灾，依法获取公安机关刑事侦查部门出具的排除放火嫌疑的结论材料。（3）及时进行火灾事故认定。按照法定期限对火灾进行调查并及时出具火灾事故认定结论；每起火灾认定前必须履行告知程序并认真听取记录当事人意见；对案情复杂需延期调查的火灾，应及时提出延期申请报上级审批同意。

4、加大调查取证的资金投入力度，提升消防调查人员的综合素质。为了确保火灾事故调查取证的有效性和科学性，作为公安消防部门，必须加大对调查取证的资金投入，提高取证的科学化程度。消防调查人员要自觉树立高度的政治责任感、踏实认真的工作作风、强烈的事业心，并且要有很强的原则性。与此同时，消防调查人员还要对消防调查取证工作的目的、要求以及作用要有一个全面明确的认识，本着对国家和人民的生命财产安全高度负责的精神，在进行消防调查时，追求卓越，不怕苦不怕累，不怕各种困难，脚踏实地、一丝不苟、公正无私、严格执行各项相关消防法规。

结束语

综上所述，本文消防火灾调查取证存在的问题、要点及解决措施进行探讨具有十分重要的意义。作为公安消防部门，必须加大调查取证的资金投入力度，着力提升调查人员的技术水平；作为调查取证人员，则应针对当前面临的问题，坚持客观、合法和关联的调查取证原则，认真确定火灾事故证据类型，严格按照正规程序开展调查取证工作，以不断提升消防火灾调查取证工作水平，切实做好当事人合法权益的维护者，助推消防火灾调查取证工作的进步。

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