浅谈土木工程造价控制管理研究

王丽

【摘要】对土木工程的造价控制和管理工作一定要注意专业性和技术性，切实保证工程建设的资金得到科学合理有效利用。本文对土木工程造价控制管理措施进行了探讨。

【关键词】土木；工程造价；控制；管理；措施

工程建设中经济效益和社会效益的核心是土木工程管理中的造价控制，可见，土木工程中的造价控制是非常重要的。从土木工程的开始设计到最后全部竣工都涉及到工程造价问题。土木工程造价控制与管理是一个繁杂的过程，所以，要结合市场经济的条件，进行全面又有偏重点的实行工程管理中造价的控制。做好土木工程管理中的造价控制工作，能有效减少建设资金的流失，并最大程度的实现投资效益。

一、土木工程造价控制的内涵

土木工程造价控制主要是指在给定的设计图纸和建设方案上，对工程施工的各个项目阶段进行造价的控制，主要从人力、物力、财力等方面进行着手，然后采用合理科学的施工方法，以便获取最大的投资和经济社会效益。土木工程项目与其他行业相比较，周期长，资源消耗大，受到很多方面的条件限制，施工中涉及到的影响因素更是无法预料，因此工程项目造价不是一成不变的，随着工程项目的推进逐渐的深入和细化，做好大方向的把控，土木企业必须准确合理的把握工程造价控制，突出土木工程项目优势特点，最终设计出完善合理的造价方案。

二、土木工程造价控制管理的重要性

在土木工程中，造价管理是非常重要的一项工作，能够全面地贯穿到工程项目的全过程，可以说，其伴随着项目的产生与结束。在土木工程的全过程成本控制工作中，其主要具有以下阶段，即决策阶段、设计阶段、招标阶段、建设阶段以及核算阶段。在该项工作中，其会在造价工作的相关理论指引下对房建工程各个阶段的成本进行估算，不仅能够保障工程以稳定、合理的方式运行，还能够帮助企业能够以正确的方式进行投资，对于整个工程经济效益的提升具有着积极的意义。而在具体实施方面，则需要成本控制工作能够从房建工程的各个阶段开展成本管理工作，并将土木工程的各个阶段都能够对成本控制、造价管理的理论进行应用，并以此方式帮助企业在形成良好成本控制习惯的基础上使总建设成本降低，并帮助企业获得更多的效益。

三、土木工程造价控制管理措施

1、强化造价各部门的协作化管理

当前，我国土建工程的造价管理推行分阶段由政府主管部门主导，所出台的造价政策牵涉到物价、税务、财会、统计等多部门，从这个角度看，搞好对各部门的协作化管理，意义重大。为此，首要的任务便是严审工程项目建设前期及年度规划的各项资金，强化总概算的管控，发挥总概算对项目投资的调控作用，力求从根本上控制投资，保障工程顺利完工；其次，负责造价管理工作的部门在承包方内部要居于中心地位，另外哪个部门需同造价管理部门通力配合；第三，施工方需严格落实造价管理部门所提到的各项规范要求，同时，负责造价管理的部门要对落实定额的单位开展专门化的监督检查，以此相互制衡，避免彼此之间的扯皮、推诿。

2、 注重土木工程整个过程的造价管理

（1）强化工程设计阶段的管理

土木工程的设计工作是整个土木工程的核心内容，是确保工程能够顺利进行的关键。首先应该在土木工程的设计阶段对整个土木工程的造价进行科学合理的控制和管理，这会对整个土木工程造价的控制和管理起到事半功倍的效果。此外，工程的设计阶段所花费的工程资金非常有限，所占用的比例相对于工程的其他项目一般是最小的一个，但是设计的好坏给整个工程的造价控制管理带来的影响非常大。对于现在的一些大中型土木工程项目，尽量采用先设计后建造的理念，从质量以及造价的角度做好各个方面的交流协调工作。同时还要从整个工程出发，进行整体调节控制，最大限度地保证工程造价的合理控制和管理。

（2）加强对招投标阶段的管理

招投标阶段是对施工单位资质和工程量清单等进行审核和选择的过程，对于工程造价有着很大影响。由于当前的招投标市场还不够健全，一些相应的法律法规也没有完善，使得招投标阶段的造价难以控制，一些哄抬报价的情况时有发生，成为影响工程造价的主要因素，如果没有进行科学的管理，很容易出现造价无法控制的现象。现阶段较为有效的方法是通过价值工程来建立招投标模型，使业主能够高效、科学的选择适合土木工程且费用较为合理的承包单位。主观因素是影响招投标公平性的主要因素，因此，在实际招投标过程中，要尽可能的减少招投标阶段的人为因素，尽量使用客观、公平的方式，按照价值工程的原理来进行承包单位的甄选，使土木工程的全过程的造价向着更加合理化的方向发展。

（3）施工阶段造价控制

审查设计变更的情况。在工程造价的影响因素当中，设计更改在其中占据很大的位置，工程的变更往往会因设计变更而出现。所以，工程的进度在一定程度上就会受到工程变更影响，并且对工程的造价和质量也会受到影响，施工部门要及时的计量和报价设计的变更，不能积压，不能将工程结算与其一起进行。

完善施工造价管理。施工现场工程的签证需及时、准确，这样能够避免签证质量受到影响而增加工程造价；对施工现场管理人员的各项记录要进行严格的监督，强化施工各阶段的管理与监督职能，避免结算时因责任不明而引起经济纠纷；采购人员要全面详细地了解材料市场行情，在保证材料质量的基础上，尽量做到物美价廉，保证工程造价控制的合理化和成本最小化；加强施工图预算的审核，将施工现场实际进度与进度目标进行对比分析，对于超出概算的部分要进行认真分析，严格控制工程变更、材料替换等情况的发生，确保工程造价控制的科学性与合理性。

工程中涉及到数量庞大的部门和人员，必须对各部门和人员的费用进行合理的控制，在工程预算的范围内，对人员数量进行严格的限制，并通过科学合理的管理手段，尽可能充分发挥每一个工人的作用，避免形成人力资源的浪费。工程中还需要对大量的建筑材料进行管理和调配，材料的成本是整个工程成本中最主要的一个部分，材料成本的控制效果直接影响到整个工程成本的控制。要严格各个环节的管理，采购环节，要严格按照设计阶段的预算进行，不能随意提高价格，更改材料；在领用阶段，要严格管理；在使用阶段，要通过提高使用效率，尽量减少材料浪费。

（4）注重竣工阶段造价管理

在土木工程施工的竣工阶段，为了保证土木工程施工过程中各种数据的准确性，需要对各种资料进行加强审核，一定要确保在土木工程施工阶段不会有计算错误、计算遗留或重复计算等问题的存在。同时，对于土木工程施工过程中的各种开支，要進行严格地审查，从而尽可能的降低土木工程的造价。

综上所述， 针对土木工程建设施工的造价控制非常的关键， 还需要采取全过程管理的方式，增强成本的控制水准。土木工程造价的成本控制对于整个工程项目是十分重要的， 所以在控制的具体阶段要采取不同的措施，并且有所侧重，注重对施工细节的管理和对局部部位的合理把控， 增强成本管理的效率， 这样才能更大程度上发挥工程造价控制的作用。

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