建筑工程造价管理的现状及对策分析

文权

（贵阳市白云区审计局　贵州　贵阳　550014）

建筑工程造价管理的现状及对策分析

文权

（贵阳市白云区审计局贵州贵阳550014）

我国市场经济得到迅速发展，与此同时建筑工程企业发展也迎来了沉重的压力，建筑工程企业也在不断的采取相关措施，来应对建筑工程的造价成本控制问题。本文旨在研究建筑工程造价管理现状与问题，探讨建筑工程造价管理策略，为施工单位在工程造价管理方面提供参考。

工程造价；管理；对策

引言

建筑工程造价，指的是整个建筑项目工程建设过程中所投入的全部固定资产投资和流动资产投资的费用总和，以及在生产过程中所产生的新资产的总称。为了将整个建筑工程造价控制在合理范围内，必须用科学有效的管理手段加大对工程项目生产全过程的技术、经济的管理，在建筑工程的建设中既能保证质量与按时竣工验收，又能注重成本合理的控制和把握，制定合理的价格，以最小的成本换取最大的利益。

1　建筑工程造价管理的现状

1.1建筑工程造价管理的现状

建筑工程的造价管理是建筑工程企业管理工作中的最根本环节，在日益激烈的市场竞争下，造价管理逐渐成为建筑企业之间竞争的重要手段，并且在不断发挥出它的的价值与功能。在建筑工程造价管理过程中，依据所建设的工程不同，其中需要加入的造价预算项目也会有所差异。建设项目工程造价示意如图1所示。

图1　建设项目工程造价示意图

现阶段，建筑工程的造价管理机制已经初步形成，并且相关企业逐步建立起了建筑工程造价管理的人才培养机制与储备机构，从而使建筑工程的造价管理形成了监管体系，使建筑工程的造价管理相关工作逐渐走向正规化与规范化，并发挥其作用与价值，不断的促进建筑工程企业健康稳步发展。

1.2建筑工程造价管理的问题

1.2.1工程造价管理意识落后

建筑工程造价管理项目重视竣工后的结算，忽视施工前施工图纸预算；重视大中型工程项目的造价预算，而忽视一般小型项目的造价预算，使得施工前后不能很好的衔接。设计单位由于缺乏工程造价统一的指标，尽管做了相应的预算，也会导致设计不合理，投资过多等问题的产生。在工程投招标的过程中，标底、标价估价的不准确，导致建筑工程施工阶段，由于资金的缺乏或者管理的不善，整个工程失控，不能按时竣工验收。这些现象都是由于缺乏科学、专业的管理意识导致整个建筑施工工程不能顺利有效的进行。

1.2.2工程造价管理缺乏健全的管理机制

在当今建筑业中，的确有相应的造价管理部门与组织存在，但是它们却不能充分的发挥建筑工程造价职能部门职权与功能。建筑工程造价管理一直得不到社会的重视，缺乏健全的管理监理机制，在建筑工程造价的过程中没有统一的规范体系来约束，大量的造价昂贵、污染环境、资源浪费、质量不合格的“豆腐渣”工程时有产生，给建筑工程业带来许多弊端。在整个建筑工程中，从工程建立、图纸设计、招投标工作、施工阶段等各个环节，一旦缺乏健全的管理监理机制来进行管理约束，就会对整个工程的进程甚至是工程的质量都具有致命性的打击。

1.2.3缺乏专业的造价人才

在建筑工程造价中缺乏高水平的专业性技术人才。获取高级造价工程师职称的考核严格，社会上出现了买证书、假证书、替考证书等问题，导致工程造价师执照在手，却没有实际工作能力，名不副实。某些建筑工程造价师在工作中，不能按照市场经济的发展规律特点，对建筑工程造价进行全面、合理、科学的分析。还有一些建筑工程造价师缺乏职业道德，在建筑工程造价中为自身利益滥用职权，为不法分子提供方便。这些行为不仅没有遵循专业的建筑工程造价管理，而且影响了整个建筑工程造价的高效性和准确性。

1.2.4工程造价管理改革所面临的困境

我国现阶段采用的工程量清单报价已经远远落后于世界上通用的报价方式，随着经济全球化的发展，国内工程报价方式急需同世界接轨。在现代的经济活动中，竞争是必不可少的，但现在所存在的工程造价管理模式却没有引入竞争机制，这样就往往会出现不公平的现象，无法做到资源的合理利用。此外，在工程的设计和施工阶段存在着对工程造价的控制力度不够的问题，管理者在制定工程造价预算时没有合理的进行市场调研，没有参照合理的价格水平，导致了所制定的工程造价与实际价格之间出现很大偏差。

2　针对管理现状的有效对策

2.1加强建筑工程造价管理意识

在建筑工程造价管理的整个阶段中包括项目决策阶段、项目设计阶段、项目建设阶段和项目实施阶段。大概的工程造价控制流程如图2所示。

图2　工程造价控制流程图

要想加强造价流程中各个环节的管理，将建筑工程项目造价把控在科学、合理的范围内，必须根据该建筑工程的进展情况随时关注、纠正发生的错误及其偏差，加强建筑单位、设计单位和施工单位三方统一沟通，确保建筑工程的顺利开展。在建筑工程建设施工的各个阶段中，力求把人力、物力、财力合理分配，合理使用。各个阶段的建筑工程造价都是相互关联的，应该建立一套科学、完善、有效的工程造价管理体系，明确定义造价的合理界限，建立奖惩制度，使各种资源能够得到最大限度的利用。

2.2建立完善的造价管理机制

改善当前相应的造价管理部门与组织，使其各司其职，充分发挥各自的职能要求。建立相应的法律法规对建筑工程造价管理进行监督管理，逐步的完善招投标工作和合同签订的管理。确保监督工程造价咨询企业的服务质量与工程造价估算的合理性，实现建筑工程造价管理的机制全方位建设。同时要对工程造价管理中的投资预算、设计图纸概算、施工过程预算、承包合同价、竣工验收结算实行一体化的统一管理体系。逐步建立、完善适应社会主义市场经济化的管理监理机制，促进建筑工程造价管理系统的稳态进步，保证了建筑工程的质量要求。

2.3提升工程造价人员的专业技术水平

建筑工程造价管理包含了经济、技术、法律法规、管理知识等各方面的知识，复合型建筑工程造价人员成为了必要资源。不仅要有财务预算能力，还应当具备扎实的工程设计知识与丰富的施工经验，以及材料、机械技术等综合性的知识，同时拥有较强的责任心和高尚的职业道德，这样才能把建筑工程造价工作做好。要达到这样的要求就需要造价人员不断学习新知识、提升自身专业技能知识技术水平。我国对建筑工程造价人员实行的执业资格准入制度起到一定的监督作用，必须严厉杜绝买执照、假执照的产生。

2.4改革工程造价管理的建议

2.4.1完善造价依据和造价方法

工程造价管理模式的关键就是建立健全计价依据和计价方法的体系。为了完善现有的造价方法和依据，就需要做到风险的转移，通过咨询保险的实施，可使承包商和开发商之间的关系以法律的形式确定并得到约束。另外，询价机构行业之间要树立良好的信誉和职业道德，要以客户的利益为出发点，名副其实的成为投资顾问，规范以及引导劳务市场的计价行为，保障劳动者的合法权益。

2.4.2突破原有造价依据的关键点

（1）工程量清单的编制。招标方在招标的时候编制清单，估计工程的总价款或者单价，工程量清单主要是说明影响到工程造价的各个因素，并对每个因素进行说明和描述，以便承包商在此基础上给出自己合理的报价。

（2）加强监督保障各项权益。对现有的工程造价模式的监督和调控，政府的相关部门应该加大力度，借鉴国外的管理模式和有关经验，建立和健全以政府部门为主导的工程造价管理监督模式，保障各方面的权益。完善承包商与投资者之间的合同关系，出现纠纷时就有法可依，保障双方的合法权益，有效地控制在施工过程中的利益纠纷，做到资源的合理利用，使我国的工程造价管理模式与世界通用的造价模式逐步接轨。

（3）增强政府服务能力，促进造价信息化。伴随着全球信息化的高速发展，工程造价管理出现了信息化的形式，这也是以后的常用形式，形成了工程造价管理中至关重要的环节：计价模式。要想取得更好的发展并同世界接轨，相关政府部门应该加大信息化平台资源的共享，实现建筑行业的工程造价信息的管理模式，提高资源的有效利用，逐步提高信息化管理水平，做到信息的及时性和共享性，培养相关的专业人士，推进政府信息化业务的发展，完善工程造价管理的虚拟化和网络化。

3　结语

综上所述，在建筑工程的造价管理过程中，要从投资到竣工的整个过程中进行全程管理工作，不落下任何工作环节，从细节处做好建筑工程的造价管理工作，建筑工程施工企业的内部工作人员要各司其职，同时也要共同努力、密切协作，共同把建筑工程的造价管理工作做好，从而提高企业的经济效益与社会效益，为企业发展贡献力量。

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[2]唐嵘.如何加强建筑工程施工阶段的造价管理[J].工程与建设，2010，24（3）：416～418.

[3]钟洁瑜.浅谈建筑工程造价的审核[J].广东建材，2011，27（5）：183～184.

TU723.3

A

1673-0038（2015）21-0111-02

2015-5-6

文权（1969-），男，汉族，工程师，本科，主要从事工程现场监管及造价管理方面的工作。