村官权力不可成为“任性”的法外之地

2015-11-28 09:40潘铎印
当代陕西 2015年6期
关键词:惠民村官贪腐

文/潘铎印

村官权力不可成为“任性”的法外之地

文/潘铎印

村官虽不是官,但权力却不小。特别是在一些城镇化进程加快的地方,拆迁改造成了一些村干部贪腐的“良机”,他们利用可支配资源极力寻租,向企业索贿、承揽工程时漫天要价,开发企业要给足村干部“份子钱”“好处费”。在一些经济欠发达地区,通过截留、套取、侵占等方式对惠民政策补助款“雁过拔毛”,采取虚列名单、冒领等方式侵占惠民补贴,或在申请审批过程中“吃拿卡要”。

这些行为,不仅给人民群众的财产造成严重损失,也在社会上造成了恶劣影响。然而令人忧虑的是,当前对村干部的贪腐问题,许多地方存在“群众不敢管、上级顾不上、法律管不着”的尴尬。其原因,就是没有把村干部当“干部”,监管不力。

村官权力不能成为“任性”的法外之地。加强村官监管,一要加大教育力度,教育村官用好权、守好廉、谋好利、尽好责。二要完善制度约束,建立健全村务公开、村账乡管、村级财务审计等制度,保障村民的知情权、表达权和参与权,“倒逼”村干部廉洁自律。三要强化惩治力度,严厉查处村官腐败案件,对有问题的干部要及时教育、提醒,对问题严重的依法查处。

当前,特别要关注中央各项惠农政策落实情况,农村集体资金、资产和资源管理情况,以及耕地使用、土地承包经营权流转管理、征地补偿费管理分配和使用等情况。要完善村规民约,强化村干部权力监管,防微杜渐,为农村基层社会的良性运行和发展进步提供有力保障。

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