马斯洛需求理论视角下权力腐败的原因及对策探讨

张海南 李琴

（中国地质大学长城学院教务处；中国地质大学长城学院管理科学与工程系，河北 保定 071000）

马斯洛需求理论视角下权力腐败的原因及对策探讨

张海南 李琴

（中国地质大学长城学院教务处；中国地质大学长城学院管理科学与工程系，河北 保定 071000）

习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。治理权利腐败要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。本文从马斯洛需求理论层次出发，在分析腐败产生的基础上提出一些解决腐败的对策建议。

腐败；权利；马斯洛需求理论；对策

一、腐败的界定

现代汉语词典中对腐败的解释为：①腐烂 ②思想陈旧, 行为堕落③制度、组织机构措施等混乱。从这里可以看出腐败的最初定义是指事物的腐烂变质。但是随着经济社会的不断发展，腐败的含义更进一步有了的引申意义，即腐败，是指具有权力的国家公职人员利用职务之便，滥用权利谋取私利，从而违反纪律、触犯法律和社会道德并造成一定社会危害的一种不正常的政治行为和政治现象。简而言之，腐败就是运用公共权力谋取私人利益。

二、马斯洛需要层次理论的内容

马斯洛需求层次理论是行为科学的理论之一，由美国心理学家亚伯拉罕·马斯洛于1943年在《人类激励理论》论文中所提出。这种理论的构成根据 3个基本假设: 1、人是有需要的，人的需要产生于他已经得到了什么，尚未得到什么，只有尚未得到满足的需要才会产生激励。2、人的需要按重要性和层次性排成一定的次序，从基本的到复杂的。3、当人的某一级的需要得到最低限度满足后，才会追求高一级的需要，如此逐级上升，成为推动继续努力的内在动力。马斯洛提出需要的 5个层次即：一、生理需要，这是人类维持自身生存的最基本要求，包括衣，食，住方面的要求。这类需求的级别最低,人们在转向较高层次的需求之前, 总是尽力满足这类需求。二、安全上的需要，这是人类要求保障自身安全、摆脱事业和丧失财产威胁、避免职业病的侵袭、接触严酷的监督等方面的需要。三、社交需求，属于较高层次的需求，如：对友谊、爱情以及隶属关系的需求。四、尊重的需要，人人都希望自己有稳定的社会地位，要求个人的能力和成就得到社会的承认。五、自我实现需求，是最高层次的需求，包括针对于真善美至高人生境界获得的需求，因此前面四项需求都能满足，最高层次的需求方能相继产生，是一种衍生性需求。

三、权力腐败产生的原因浅析

权力腐败是国家公职人员违背公约的准则以谋取私利的行为。由于认知社会动物不断与外部社会产生交流, 因此人的需要随着社会的实践不断发展, 从而激起个体各种各样的行为活动。腐败也是人类行为当中的一个, 因此产生腐败的原因也是从需求开始的, 腐败分子所形成的是一种消极的反社会的需要结构。这种需要结构是不和谐社会环境不良因素、 消极条件不断作用的结果。综合起来有以下几种原因:

1.膨胀的个体需要心理。需要是马斯洛需要层次理论的重点,腐败行为的出现要有一定的需要的积累和动机的产生才会出现, 在我国社会主义制度下, 公职人员就其本质而言, 应当以满足社会共同需要为己任, 并以此来满足个体需要, 然而, 一些公职人员, 却片面强调和过于重视个体自身需要, 而无视社会共同需要。在国家人民利益和本人利益出现冲突的情况下, 这些人的权力行为必然是直接满足个体的需要。

2.理想和价值观的错误性选择。社会舆论的负面影响培养出了我们的金钱至上观念和官本位的思想, 在这种思想的影响下政府公务人员的从政目的不再是为人民服务而是借着权力为自己谋取好处, 认为他们的成功是由金钱来衡量的在这样的价值模式下产生了腐败行为。

3.挫折情绪引起的补偿心理。马斯洛认为一个精神正常的人是有自我实现的理想的, 社会前进的动力就是这些具有自我实现意愿的人的行为的结果。然而当一个人的自我意愿没有得到满足, 他就会用另一种办法来解决。这个方法就是用自己的权利获取利益从而满足自己的心理平衡感, 以金钱, 特权来补偿自己而不是以服务于致力于人民的利益。

四、马斯洛需要层次理论对当前反腐败工作的启示

首先，重建高标准社会保障体系, 降低腐败行为对安全感的正效应。人需要安全感, 在社会保障体系缺失的情况下, 或者在公共产品需要用货币购买的情况下, 更多的金钱, 更多的财产代表着更强的安全感。安全感的追求也是腐败行为的源动力之一, 而且同样具有普遍性。如果政府建立起高标准的社会保障体系, 使公民的基本生活、 失业、 住房、 医疗、 教育、 养老都得到保障, 那就可以有效地增强人们的安全感, 使人们不必通过获取更多货币的方式来满足最基本的需求。从而消除腐败行为的另外一个源动力。

其次，建立利益制衡的监督体系, 加大查处力度, 对腐败行为进行负强化。权力腐败行为会有得利方和利益受损方, 如果腐败靠得利方自己监督自己, 那么监督就流于形式, 不会起到实质作用。如果监督方是利益受损失的一方, 那么监督就会起到实质作用。所以, 我们应该建立起一个利益制衡的内部监督、 外部监督和公共监督体系, 使社会所有的利益集团在这个体系中互相监督, 互相制约, 使损害任何一方的腐败行为都会被利益受损者所监督、 制约、 处罚。从而使腐败行为被查处的概率增加, 强化腐败行为对安全感的负效用, 遏制腐败。

最后，加强教育使政府工作人员正确处理集体利益和个人利益。每个社会成员在社会实践中, 总是从各自的需要出发, 进行各种各样活动。然而, 我们在追求自身需要的满足过程中, 必须时刻把握占据社会主导地位的需要, 在我们社会主义国家里, 占社会主导地位的优势需要代表着最广大人民的根本利益。因此在实践活动中, 每个社会成员都必须始终注意把握占社会主导地位的优势需要, 创造这一需要满足所需的社会条件。因此, 在建立个体需要结构时, 我们要始终注意处理好个人利益与集体利益和国家利益的关系, 要始终坚持个人利益服从集体和国家的利益, 同时兼顾个人的其他需要的满足。

五、结语

社会主义和谐社会提倡清廉, 高效的政府, 公职人员作为政策执行主体代表着我国政府的形象, 所以要建立良好, 互动的政群关系务必要建立一个高素质的工作人员, 从需要出发引导良好行为的发生更是显得格外重要, 也是一种以人为本的思想的体现。

[1]艾尔登其米克.从马斯洛需要层次理论的视角浅析公务人员权力腐败的原因及对策[J].经营管理者;2009-09-20

[2]王煜民(导师：陈冬生).官员腐败行为的心理机制及其防范[D].中共中央党校硕士论文；2006-05-01

D630.9

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1671-864X（2015）12-0079-01