促进文化旅游创新发展

罗燕

摘 要：文化是旅游的灵魂和重要内容，旅游是文化的载体和传播渠道的重要作用。文化旅游产业是经济与文化融合为一体的新兴产业。为进一步促进文化与旅游的紧密融合，推动文化旅游业的快速发展，就必须要正确认识文化旅游的概况，并要意识到影响文化旅游业创新的问题。这就要求我们要不断探索文化旅游业创新的途径，创新体制和机制，突出特色产品，培养专门人才，加强宣传促销，不断提升文化旅游内涵和品位，提高文化旅游的影响力和竞争力，促进经济发展、社会进步和精神文明建设。

关键词：文化；旅游；创新1 文化旅游界说

1.1 文化旅游内涵

文化旅游定义：通过旅游实现感知、了解、体察人类文化具体内容之目的的行为过程。泛指以鉴赏异国异地传统文化、追寻文化名人遗踪或参加当地举办的各种文化活动为目的的旅游。文化旅游既不是一种产品，又与旅游文化大不相同，所谓文化旅游，关键在文化，旅游只是形式。文化旅游之“文化”应解释为对旅游之效用及旅游之目的所作的定性。文化旅游，是最近几年才出现并流行的一个名词，它的出现与游客需求的转变密切相关。因此，其目前较为流行的定义是“那些以人文资源为主要内容的旅游活动，包括历史遗迹、建筑、民族艺术和民俗、宗教等方面”。

综上所述，文化旅游就是以旅游经营者创造的观赏对象和休闲娱乐方式为消费内容，使旅游者获得富有文化内涵和深度参与旅游体验的旅游活动的集合。[1]

1.2 文化旅游的核心是创意

文化旅游的概念明晰之后，“创意”是文化旅游的核心便顺理成章了。创意的本质在于寻求特色和差异，与旅游的本质一致。一般旅游主要是从资源的角度出发寻找差异和特色，不管其挖掘过程是否考虑了市场需求和竞争关系，着眼点仍不能脱离资源。文化旅游则在一定程度上摆脱了资源的束缚，它能够综合各种因素，包括资源、环境、市场、社会背景等诸多方面进行创造，亦即创意。离开了创意，文化旅游亦将会失去生命力。创意产业也叫文化创意产业或文化产业。文化产业与旅游产业的命名角度不同，所以不能笼统地谈论二者的区别和联系。但文化旅游业可以划入文化产业范畴，原因一在于它们同以创意为核心；二在于它们的概念同是从经营者的角度出发界定的。文化产业源自创意，并以创意、创新为动力，文化旅游业亦是如此。[2]

2 影响文化旅游创新发展的制约因素

2.1 对文化旅游认识存在误区

在历史、传统、民俗等文化资源日益成为经济发展的基础资源，创意、设计、构思等文化创新日益成为价值创造的支点，文化产业的兴起在给经济发展以有益的启发的同时，也带来了急功近利与浅薄浮躁。有的地方发展旅游业兴致很高，但不是在文化上下功夫，而是在仿造假古董、假文物上努力，或在牵强附会捏造神奇故事上动脑筋，用时髦用语挟裹着尚待论证的本地文化古迹，新建一批可靠性与文化内涵近于乌有的人造古迹，这种做法对文化旅游发展十分不利，很难经得起历史的检验。

2.2 旅游产业文化含量低

旅游是一项经济性很强的文化活动，旅游业是一个文化含量很高的行业。如何做好旅游业人工服务文化的人性化、旅游饮食文化的风味化、旅游起居文化的乡土化、旅游交通文化的多样化、旅游导游文化的艺术化、旅游购物文化的传统化、旅游娱乐文化的色彩化，是打造旅游品牌无法回避的问题"

2.3 文化旅游人才缺乏

人才短缺，与文化产业发展的需求矛盾日益突出，要推动文化旅游产业实现跨越发展，迫切需要大量的创意文化人才、经营管理人才、技术开发人才、市场营销人才，尤其是既懂文化又懂经营的复合型高级人才"事实上，从事文化产业的相关人员的素质远远不够，专业人才数量严重不足，结构严重失衡"。

3 文化旅游创新发展的新途径

3.1 深化机构改革和体制创新

深化文化体制改革，加强和完善党委领导。政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化旅游管理体制和富有活力的文化旅游产品经营机制“出台符合当地实际的具有创新性的文化旅游政策，为文化旅游业的发展、创意人才的脱颖而出提供良好环境”加强知识产权保护，制定相关知识产权的管理办法，提高公众知识产权保护观念，充分发挥文化旅游业自身的知识产权保护功能，对企业组织的知识产权保护活动给予支持对有益的经验加以推广"

3.2 创新管理制度与技术

创意旅游是旅游产业发展的新模式，需要创新管理体制和政策的支持，主要体现以下两个方面：一是突破部门的行业边界。应成立专门的旅游管理部门，更主动地与相关部门沟通协调，担当旅游产业链的链接者，不仅仅是提供常规的管理和服務，对纳入产业链的其他行业部门也需要有与旅游衔接的对口部门。另外政府还应出台鼓励跨边界产业合作的相关政策，如设立创意旅游奖励基金，对创意旅游进行减免税等。二是突破空间的行政边界。突破行政边界实现旅游跨区域合作，必须建立有效的协调机制。为此应在现有管理框架下，成立区域旅游合作中心，作为推进区域旅游一体化发展的常设职能部门，并定期举办推进区域旅游合作的论坛，为跨区域旅游发展出谋划策。

创新发展理念还要实施旅游管理技术创新。文化旅游要主动顺应经济知识化、社会信息化、竞争国际化、市场全球化的大趋势，不断改进和完善旅游工作手段和方式，积极推进决策科学化、管理现代化、办公自动化、营销网络化，努力提高旅游产业现代化管理水平。[3]目前国内的一些发达景区，无论在旅途还是在景点，一部手机就能搞定你想了解的各种与旅游有关的信息，预定车船机票、住宿酒店，以话费冲抵打折的景点门票，还能充当随身导游。

3.3 突出特色是关键

要突出文化旅游产品的特色，树立良好的旅游目的地形象，就要充分发挥文化在旅游中的灵魂作用，不仅要深入挖掘旅游目的地的文化内涵和精髓，将文化的潜在价值转化为现实的文化旅游产品，赋予旅游产品丰富的文化内涵和鲜明的特色；而且要将旅游目的地的文化特色体现在各旅游要素及各服务环节中，努力营造使旅游地浓郁的文化氛围，全方位地展示和弘扬旅游地的文化精髓。尤其在旅游产品开发和各种旅游设施建设过程中，必须研究旅游目的地的文化特征、风俗习惯和生活方式等环境因素，尽可能将旅游目的地文化体现在宾馆餐馆、交通工具、景区景点、购物商场、娱乐场所及城市环境等载体中，使旅游者能够从各种旅游要素中感受到浓郁的文化氛围，体验到旅游目的地鲜明的文化特色。

3.4 创意旅游人才培养与引进

创意旅游产业作为以创造性为主体的知识密集旅游产业，对人才的依赖尤为突出。创意人才不仅是构成创意旅游生产力的基本要素，而且是从事旅游创意经营活动的重要资源，同时也是旅游创意产业的核心竞争力的载体。创意旅游产业的创意、经营、管理等都需要高素质的创意人才来完成，是旅游创意产业持久发展的关键所在。因此要重视创意专业人才的培养和引进。专业人才不仅要培养，还要努力让现有的创意人才充分发挥其专长，给创意人才宽松的环境，让其自由发挥。人才培育也可借助于引进，同时重视培养将创意转化为产品的营销人员和管理人才。

参考文献

[1] 冯凌.新时期旅游产业创新发展研究[M].北京：旅游教育出版社，2011：7.

[2]魏小安.旅游业态创新与新商机[M].北京：中国旅游出版社，2009：15.

[3] 王婉飞.浙江乡村旅游发展与创新[M].北京：北京大学出版社，2008：135.