提高新余居民幸福感路径机制研究

燕春友?郑智山

摘 要：伴随着国家城市化、城镇化、工业化快速发展对新余市经济的大力推动，结合李克强总理“互联网+”形势下国家产业政策出现的新趋势对社会大众产生地影响，论文主要从政府职能转变、城市定位、社区文化建设等几个角度进行了重点分析，最后提出几点个人意见与建议仅供参考，具有一定的理论价值与实践意义。

关键词：幸福感；政府职能转变；城市定位；社区文化

备注：本文受新余市2015年度社会科学规划研究课题 “提高新余居民幸福感路径机制研究” 项目支持，系其主要研究成果之一。

1 引言

受惠于国家城市化、城镇化、工业化进程的大力推动与国家、地方产业政策地扶持，新余市GDP年均增长率与居民人均可支配收入水平呈现出“双高”态势，体现了国家改革开放的丰硕成果与新余市政府部门在社会经济发展过程中起到了较好地引导与建设性作用，值得给新余市政府及其职能部门工作人员大力点赞。然而，在社会经济高速发展过程中也产生了一系列不容忽视的社会问题：部分政府职能部门办事效率低下，服务态度欠佳导致地干群对立的现象时有发生；部分职场竞争力偏低的居民失业、待业问题仍然存在；居民物质文化水平、医疗水平等提升的同时，人际沟通、交流越来越少，在一定程度上降低了新余市居民的幸福感。到目前为止，已经引起新余市政府、社会大众、媒体、博客、微信、论坛等越来越多的关注与讨论。对新余市政府而言，研究如何提高居民的幸福感问题，有助于增强政府与居民之间的信任程度，更加有助于和谐社会的构建；对整个社会而言，居民幸福感的提高，有助于国家长治久安与社会的繁荣稳定，具有一定的政治意义与现实意义。

2 课题研究现状分析

为分析、研究居民幸福感问题，国内不少专家、学者做了这方面的大量工作，收获颇丰。唐晓静、杨鹏辉（2012年）运用多元统计分析方法研究我国各省市的幸福指数等；李飘（2011年）认为国民幸福指数高低情况从近的来说，反应一个国家民生措施的实际效果等；黄金花、苗元江（2008年）认为科学地监测幸福指数有助于建设社会主义和谐社会等；王青华（2011年）认为社会幸福感心理结构包含社会实现、社会和谐、社会贡献、社会认同及社会整合五个维度，社会幸福感研究有助于丰富当前幸福感研究视角等；邢占军（2006年）认为幸福感是满意感、快乐感和价值感的有机统一，提出由十个次级指标构成我国民众幸福指数指标体系，出炉了最新调查报告等；江丽丽（2012年）认为让感到幸福的人更幸福，让没有感到幸福的人也感到幸福是每一个城市管理者应该思考的问题等；黎权（2012年）把宜居城市标准与居民幸福感结合起来考量，具有一定的现实意义等；任杰（2009年）认为应当根据人们不同层次与水平的幸福需求制定多维度的社会发展计划，在满足居民幸福感的同时实现社会进步等。上述文献的研究方法、研究过程、研究结论等对分析如何提高新余居民的幸福感具有重要的参考价值。进一步地，结合新余市市情与新余市在全省的城市定位因素，本文从政府职能、城市定位、社区文化建设等几个方面对居民幸福感进行分析、研究，研究结论也比较具有公信力。

3 提高新余居民幸福感路径机制分析

如前所述，在查阅大量与课题研究相关的文献资料，并且分析相关专家在该领域研究成果的基础上，通过多种形式分析影响新余居民幸福感的主要指标因素，进而利用软件工具对上述因素指标进行分析，最后寻求建立政府、社会、居民等各方共同参与的提升居民幸福感路径。基于课题的研究结论，认为主要从以下几个方面提升新余居民的幸福感：

（一）转变政府职能定位，大力建设廉洁、高效、服务型政府。

众所周知，李克强总理上任伊始即在政府工作报告中明确提出下级各级政府部门要学会简政放权，切实提高政府工作效率，并且严抓“懒”、“怠”、“庸”等政府工作不良现象，提高人民群众对政府的工作满意度。基于此，新余市政府及下级各职能部门要转变工作思路，大力建设廉洁、高效、服务型政府，主要从以下几个方面思考：其一，不遗余力地推行社会法律、规章制度等的建设，对群众反应比较强烈地热点、难点问题，加大立法、执法力度，切实保护好人民群众的生命财产安全；其二，提高政府职能部门工作效率，转变政府职能部门工作人员的服务态度，切实做到党的宗旨，即全心全意为人民群众服务。基于此，严格政府职能部门工作人员的考核，加入群众幸福感的量化考核指标，实行一票否决制；其三，转变政府工作方式，尝试简政放权，大力进行服务平台建设，做好人民群众的后勤保证工作等。

（二）基于城市定位，做好“互联网+”形势下的经济产业结构调整，提高普通居民就业与收入水平。

新余市地处浙赣铁路西段，西邻湖南省长株潭地区，东望我国经济比较发达富裕地区——长江三角洲地区，2014年9月16日，沪昆高铁南昌至长沙段正式开通运营，新余北站正式运营。得天独厚地区位、交通优势与矿产资源相对匮乏的现状决定了新余市未来发展之路：以加工工业为支撑，利用好互联网大力发展服务业。国务院总理李克强出席首届世界互联网大会时指出，互联网是大众创业、万众创新的新工具。在网络通信技术与电子商务运用日趋成熟地今天，充分利用好上述技术，切实提高新余市居民的收入水平，同时解决部分失业、待业居民地就业问题具有重要的现实意义。众所周知，居民的就业问题与收入水平提升问题始终是困扰城市居民的两个最重要问题，就业问题地解决与居民收入水平地提升必将提升新余居民的幸福感。

（三）營造良好的社会氛围，增强城市人际沟通与互信，大力建设一流的社区文化。

新余市城市居民在物质文化水平、医疗条件等获得极大改善地同时，人际沟通与交流变得越来越少，信任程度也出现不同程度地滑坡。诚然，该种问题的产生既有主观原因，也有客观原因，毫无疑问，跟城市居民的生活、工作、交流等习惯不无关系。基于此，应该大力加强城市社区文化建设：其一，充分发挥社区所在居委会地作用，定期开展丰富多彩的社区文化活动，增加人际沟通、交流机会，加强人际互信；其二，利用好小区物业部门，营造一流的小区安全环境，切实做好小区居民的守护神与后勤保障部长的角色。毫无疑问，社区文化建设在一定程度上有利于新余市居民幸福感的提升。

4 结论

论文主要从政府职能转变、城市定位、社区文化建设等几个角度进行新余居民幸福感问题分析，提出几点个人意见与建议仅供参考。进一步地，提升居民的幸福感主要从以下几个方面入手，即转变政府职能定位，大力建设廉洁、高效、服务型政府；基于城市定位，做好“互联网+”形势下的经济产业结构调整，提高普通居民就业与收入水平；营造良好的社会氛围，增强城市人际沟通与互信，大力建设一流的社区文化，具有一定的理论价值与实践价值。

参考文献

[1]唐晓静，杨鹏辉.我国居民幸福指数评价模型[J].安徽科技学院学报，2012年02期

[2]李飘.实现社会发展兼顾对提高国民幸福指数路径的认知[J].安阳师范学院学报，2011年04期

[3]黄金花，苗元江.关注幸福指数构建和谐社会[J].边疆经济与文化，2008年08期

[4]王青华.社会幸福感心理结构的跨群体研究[D].南昌大学，2011年

[5]邢占军.幸福指数的指标体系构建与追踪研究[J].数据，2006年08期

[6]江丽丽. 基于百姓的视角看市场经济条件下城市居民的幸福感[J].经济师，2012年09期

[7]黎权.用幸福感考量宜居城市[J].走向世界，2012年20期

[8]任杰.关于居民幸福感与社会进步的思考[J].黄冈师范学院学报，2009年02期

[9]程晔.不同人口特征与城市居民幸福感关系的研究—以南京市为例[J].金陵科技学院学报（社会科学版），2010年01期

[10]傅兰.提升城市居民幸福指数的调查与思考——以江苏太仓为例[J].现代营销（学苑版，2013年11期

作者简介

燕春友（1983—），男，汉族，江西工程学院工商管理学院教师，硕士研究生学历，讲师，报关员，主要从事提升高职院校师生幸福感指数、学生实验实训等方面的研究。

郑智山（1984—），男，汉族，江西工程学院工商管理学院教师，本科学历，助教，人力资源管理师（中级），主要从事高职院校学生顶岗实习等方面的研究。