于良芝等《拓展社会的公共信息空间》读与思

摘 要：于良芝等领衔合著的《拓展社会的公共信息空间》是一篇视角新颖、论据充分的调研报告。本文从以拉动用户信息需求促使政府投资公共图书馆、在绩效评估中强调公共图书馆效果指标、科研能力的重要性三个方面论述笔者的思考。

关键词：公共图书馆；可持续发展；调研报告

《拓展社会的公共信息空间》是“21世纪中国公共图书馆可持续发展模式”课题的最终成果。该书以我国20世纪80年代中期以来公共图书馆出现的“低谷”现象和世界范围内公共图书馆的普遍困境为背景，以信息政治经济学理论和图书馆政治学理论为视角，采用文献调研、访谈调研、问卷调研、前景调研等多种方法，对我国公共图书馆过去20多年徘徊不前的原因进行分析，对目前我国公共图书馆采取的各种自我发展策略对图书馆可持续发展的效果进行考察，对公共图书馆主要利益权人—政府、企业、社会公众—在图书馆发展中的作用进行剖析，在此基础上为我国公共图书馆提出平衡自我发展和社会支持的可持续发展模式[1]。

与以往同类成果不同，该调研报告是在信息政治经济学理论和图书馆政治学理论的新视角下，提出最大程度地争取图书馆利益权人—政府、公众、企业的支持，来谋求图书馆持久发展[2]。并以此为基础提出公共图书馆持续发展的管理体制模式、经济模式、服务功能模式和相关建议，不仅为政府部门在调整自我职能、合理规划图书馆发展、制定实施决策方面提供借鉴与参考，也对图书馆自身职能与功能的调整和发展方向的选择有重要指导意义。该调研报告通过考察公共图书馆面临的现实问题，提出解决问题的实际对策。使读者在真实背景和现实环境下对公共图书馆进行了解，也正是在这一番深入地认识中，使笔者产生了一些思考。

1 以拉动用户信息需求促使政府投资公共图书馆

在谈到经济与公共图书馆的发展关系上，于良芝用80年代中期以来图书馆数量的增长与图书馆低谷并存的现象来说明经济的增长并不一定能解决公共图书馆可持续发展问题。的确，当经济增长到一定程度时，没有公共图书馆的地区可能会具备兴建图书馆的能力，使图书馆的数量有所上升。但公共图书馆的维持却取决于政府的价值取向，即政府究竟会将多少财富积累投向公共图书馆。于良芝在公共图书馆可持续发展的管理体制模式中提出中央政府应强化对地方政府的监督职能，对有能力提供图书馆服务却不能保证图书馆经费的地方政府给予警告或责罚。政府对公共图书馆的投入在很大程度上取决于大众用户，而公共图书馆的价值，主要是通过大众用户对图书馆的利用实现的。但在实际中，相比其他的利益权人，大众用户是利益权人中影响最小的一个。在第二章我国公共图书馆的利用情况表中也可以看出，我国公众对公共图书馆的利用率较低。从这方面来讲，笔者认为需要拉动用户的信息需求[3]，通过用户需求促使图书馆结构与功能的改变，实现公共图书馆的价值，赢得政府关注，使政府在对公共图书馆的资金投入上由被动变为主动。

2 在绩效评估中强调公共图书馆效果指标

绩效评估作为一种发展策略，它不但是决策的工具，改善服务的工具，也是公共图书馆彰显其价值的工具。但在调研报告提及的案例调研中，有馆长指出，在他们了解的区县级公共图书馆出现了公共图书馆向大学借文献来应对文化部评估的情况。使绩效评估不但失去了功能效力，还使其成为某些公共图书馆的压力。所以，在对公共图书馆进行等级评定时，笔者认为应该注重根据社会的反映与评价，外部的变化发展来定义公共图书馆的价值，由此来调整图书馆的各项功能措施。在该方面，我们可以学习国外公共图书馆的做法，注重在绩效评估中强调效果指标，通过体现出的效果來彰显公共图书馆的价值，使图书馆在其职业水平提高的同时，也可以自然形成向政府“要”的姿态与行为，实现公共图书馆的可持续发展。

3 科研能力的重要性

在此次调研中，学者们采用了多种调研方法，收集了大量数据，以政治经济学理论视角批判性地对公共图书馆面临的问题进行客观公正的分析。就像于良芝所希望的：她们的研究成果能产生教学价值，对培养研究生和本科生的研究能力起到示范作用。的确，该研究成果在视角上的新颖性、思路上的创新性、研究设计上的规范性等诸方面都为其他类似研究提供了范例，其本身已成为一部理论联系实际的好教材。这让笔者进一步认识到，对从事图书馆职业及图书馆学学者来说，不仅要具备较高的服务意识和服务能力，也需要有较高的科研水平。因此，我们不但要怀有严谨的研究态度，还要用规范的研究方法投入到研究实践活动中。因为这种能力彰显的不仅仅是一种素质，还体现出一个人的学术素养及个人价值。

公共图书馆的可持续发展问题可谓是一个世界性难题，由于其所处环境的复杂性，因而必须要处理好各方面的关系，尤其是与各利益权人的关系。于良芝等所提出的公共图书馆可持续发展的模式与建议，在具体应用时可能还会遇到很多问题[4]。但为我们肯定的是，它为公共图书馆的发展指出一条鲜活的道路，值得图书馆界研究者在这条道路上继续探索与思考。

参考文献

[1]于鸣镝.这样的调研报告好—试评于良芝等的《拓展社会的公共信息空间》[J].上海高校图书情报工作研究，2005（1）

[2]于良芝，李晓新，王德恒等.拓展社会的公共信息空间—21世纪中国公共图馆可持续发展模式[M].科学出版社，2004

[3]金胜勇，刘雁.图书馆事业的突破口—拉动信息信息[J].河北科技图苑，2003（3）

[4]王素芳.公共图书馆：争取利益权人支持vs增强自我发展能力[J].图书馆杂志，2005（6）院校院校本书以我国20世纪80年代中期以来公共图书馆出现的“低谷”现象和世界范围内公共图书馆的普遍困境为背景，以信息政治经济学理论和图书馆管理中的政治学理论为视角，采用文献调研、访谈调研、问卷调研、前景讨论会（scenarioworkshop）等多种研究方法，分析了我国公共图书馆过去20多年徘徊不前的原因，考察了现阶段我国公共图书馆采取的各种自我发展策略对图书馆可持续发展的效果，剖析了图书馆主要利益权人（stakehold-ers）——政府、企业、社会公众——在图书馆发展申的作用，并在此基础上为我国公共图书馆提出了平衡自我发展和社会支持的可持续发展模式，包括公共图书馆管理体制模式、经济模式、服务功能模式。本书以我国20世纪80年代中期以来公共图书馆出现的“低谷”现象和世界范围内公共图书馆的普遍困境为背景，以信息政治经济学理论和图书馆管理中的政治学理论为视角，采用文献调研、访谈调研、问卷调研、前景讨论会（scenarioworkshop）等多种研究方法，分析了我国公共图书馆过去20多年徘徊不前的原因，考察了现阶段我国公共图书馆采取的各种自我发展策略对图书馆可持续发展的效果，剖析了图书馆主要利益权人（stakehold-ers）——政府、企业、社会公众——在图书馆发展申的作用，并在此基础上为我国公共图书馆提出了平衡自我发展和社会支持的可持续发展模式，包括公共图书馆管理体制模式、经济模式、服务功能模式。本书以我国20世纪80年代中期以来公共图书馆出现的“低谷”现象和世界范围内公共图书馆的普遍困境为背景，以信息政治经济学理论和图书馆管理中的政治学理论为视角，采用文献调研、访谈调研、问卷调研、前景讨论会（scenarioworkshop）等多种研究方法，分析了我国公共图书馆过去20多年徘徊不前的原因，考察了现阶段我国公共图书馆采取的各种自我发展策略对图书馆可持续发展的效果，剖析了图书馆主要利益权人（stakehold-ers）——政府、企业、社会公众——在图书馆发展申的作用，并在此基础上为我国公共图书馆提出了平衡自我发展和社会支持的可持续发展模式，包括公共图书馆管理体制模式、经济模式、服务功能模式。本书以我国20世纪80年代中期以来公共图书馆出现的“低谷”现象和世界范围内公共图书馆的普遍困境为背景，以信息政治经济学理论和图书馆管理中的政治学理论为视角，采用文献调研、访谈调研、问卷调研、前景讨论会（scenarioworkshop）等多种研究方法，分析了我国公共图书馆过去20多年徘徊不前的原因，考察了现阶段我国公共图书馆采取的各种自我发展策略对图书馆可持续发展的效果，剖析了图书馆主要利益权人（stakehold-ers）——政府、企业、社会公众——在图书馆发展申的作用，并在此基础上为我国公共图书馆提出了平衡自我发展和社会支持的可持续发展模式，包括公共图书馆管理体制模式、经济模式、服务功能模式。本书以我国20世纪80年代中期以来公共图书馆出现的“低谷”现象和世界范围内公共图书馆的普遍困境为背景，以信息政治经济学理论和图书馆管理中的政治学理论为视角，采用文献调研、访谈调研、问卷调研、前景讨论会（scenarioworkshop）等多种研究方法，分析了我国公共图书馆过去20多年徘徊不前的原因，考察了现阶段我国公共图书馆采取的各种自我发展策略对图书馆可持续发展的效果，剖析了图书馆主要利益权人（stakehold-ers）——政府、企业、社会公众——在图书馆发展申的作用，并在此基础上为我国公共图书馆提出了平衡自我发展和社会支持的可持续发展模式，包括公共图书馆管理体制模式、经济模式、服务功能模式。本书以我国20世纪80年代中期以来公共图书馆出现的“低谷”现象和世界范围内公共图书馆的普遍困境为背景，以信息政治经济学理论和图书馆管理中的政治学理论为视角，采用文献调研、访谈调研、问卷调研、前景讨论会（scenarioworkshop）等多种研究方法，分析了我国公共图书馆过去20多年徘徊不前的原因，考察了现阶段我国公共图书馆采取的各种自我发展策略对图书馆可持续发展的效果，剖析了图书馆主要利益权人（stakehold-ers）——政府、企业、社会公众——在图书馆发展申的作用，并在此基础上为我国公共图书馆提出了平衡自我发展和社会支持的可持续发展模式，包括公共图书馆管理体制模式、经济模式、服务功能模式。

作者简介

鲍玉静（1990-），女，汉，河北省石家庄市，河北大学管理学院图书馆学专业在读硕士研究生。