我国社区体育的发展特征与发展研究

谢彬

社区是进行一定的社会活动，具有某种关系和共同文化维系力的人类生活群体及其活动区域。社区是人类生活的基本场所，社区是地理空间与社会空间的结合，社区人群多具有共同的行为规范、生活方式和社区意识，人们在从事各种活动中结成了相互关系，使之发展得更完善。社区的理解从地域上可大可小，功能可繁可简，从行政管理体制上可一级、多级。社区的构成应用有四个重要的要素：地域、人群、文化维系力和社会活动及其互动关系。各种社会活动及其互动关系是社区的核心。社区一般具有五种重要功能：满足生活功能、社会化功能、社会控制功能、社会参与功能、社會互助功能。根据不同的标准，社区可以分为有形社区和无形社区，无形社区包括精神社区和虚拟社区；有形社区也分为法定社区、自然社区、专能社区。

1.当前社区体育研究的概念

社区体育的概念和内涵离不开对社区的理解，即社区的要素、功能、社区发展。社区体育是社区为发展本区居民体育、促进社区发展，而进行的社区体育发展策略、方法和手段，也是一种组织和教育过程，包含任务和过程的双重目标。我国社区体育的概念界定经历了几个阶段：辖区单位组织观阶段、基层行政区域观阶段、生活区域观等几个阶段认识，以及后来力争引入感情和组织内容的时代内涵观。无论哪一种社区体育的观点都从社区的范围和体育形式两个角度进行相关的界定。一般社区体育的定义法共性是，认为社区体育的区域范围为基层社区，在理解上有行政区域与生活区域之分。国外一般采用大社区的概念，我国定义社区体育更加注重社区的居住区、生活圈特点，单位制向社区、国家制向社会制等制度创新，推动了我国社区体育的发展进程。“任海（1998）在分析不同社区的体育概念时指出，社区体育的界定应既强调社区体育的区域性，又不将社区体育限定在某一具体区位层次。社区本身有大、中、小之分，社区体育相应地由大中小各种类型活动构成一个体系，把社区体育僵化地理解为某一区位层次的体育，违背了社区体育本身固有的系统性和层次性。在社区体育的层次结构中，对社区体育的管理具有关键作用的重点区位层次，如街道办事处辖区，是我国社区体育组织管理的工作重点所在。同时，将社区体育实践与对社区体育的管理相区别，强调社区体育的基础目标和本质功能。社区体育由一定人群、地域、认同感和体育设施、行为、组织指导等要素构成，需要一定的经费保证。社区体育具有整合、娱乐、服务、健身、稳定、凝聚、沟通、促进社区发展、社会化等功能。而区域性、民间性、余暇性、低竞技性是社区体育开展的特征。

王凯珍的研究结果认为社区体育主要是指“生活在一定区域内、以辖区自然环境和体育设施为基础、以满足社区需求为目的就近、就便开展的区域性群众体育。”就近、就便性及体育设施的要求为社区体育活动提供了基本的要求。同时，王凯珍通过专家评定法概括社区体育六项构成要素为：一定区域内的人群（简称社区成员）、为保证社区体育正常开展而建立的体育组织、必要的场地设施、一定数量的体育指导员、各种具体的体育活动、一定的经费保证。

2.社区体育概念的新变化

我国的社区体育是群众体育的重要形式，随着社会发展社区体育越来越突破了其原有的概念限制，经济进步、观念更新等都极大的影响着社区体育开展，出现了体育健身时间以“周”为单位，和健身场所以“时间距离”为单位的两个主要的变化趋势。为了便于社区体育研究对象的具体化，有必要把社区体育的新变化更新至社区体育的理解当中。一是随着我国经济快速发展，交通工具质量有了很大的提高。近年来“就近”、“就便”的范围已经发生扩大性变化，更多以时间为标准，而不是以路程为唯一标准。出现了 8分钟、10分钟、15分钟健身活动圈等新概念，社区体育呈现出新的形式和内容。即范围更大，内容更加宽泛，主动性更强。二是电子社区形式出现，电子传媒使人们的联系更加迅捷和便利，时间和空间距离缩小。以某一项体育内容为基础的体育活动群体聚集到一起使体育比赛等活动的形式日渐增多。三是社区体育资源的有限性促使社区体育活动范围扩大，一定街道和辖区居民的体育活动从居住地附近到更远的公园、广场、健身中心活动增加。四是人们健身理念更新，使人们认识到体育对于健康、对社会交往、对提高生活和生产质量的重要性。因此，每周排出一个固定的时间，在工作之余参加群体的体育活动成为一种新形式，尤其在一些发达城市中，这种群体越来越多。五是由于社区体育在某些项目运动水平上发展已经很快，社区体育比赛的队伍出现了融合化趋势和竞技性特征。以某一传统社区为主组建的体育项目运动队，接纳和吸收了来自更远社区的参加者，并进行频繁的体育比赛和交流活动，有的直接代表城市参加更高一级比赛，甚至是国际间的比赛交流。六是社区体育与开展受资金限制，在社区体育竞赛活动中一直在尽力地寻求商业赞助，因而体现出社区体育组织和社团的形成。同时，原有的在生活社区就近和就便经常坚持的社区体育活动依然存在，并且内容和形式更加丰富和发展。

我国社区体育管理是政府主导下形成区、街、居三级框架政府行为，政府倾向于宏观管理、区及以下社区体育管理组织不健全”，针对近年来社区体育发展出现的新形式和新特征，参照王凯珍的社区体育概念，在本研究中“社区体育”特指生活在一定有效政府体育管理范围区域内、以辖区自然环境和体育设施为基础、以满足社区需求为目的就、就便开展的区域性群众体育。有效的政府管理下的社区体育在宏观上受地方体育局的支持和指导，管理对象以组织的形式开展活动，与大学体育组织机构开展互动过程具有复杂性和可操作性。

社会互动是社会学基本的分析单位，是个体层次与社会结构层次以及文化层次的中介，是由个人走向群体以至更大的社会组织制度的转折点。互动又称相互作用，影响互动的因素主要包括：互动双方的交往程度与交往方式、互动双方的内在因素、互动双方的利益关系和外在环境等。”互动是发生接互动之分。从组织形式上看可分为促进式互动和促退式互动，从性质上看有单向互动和双向互动，从表现上看有组织互动和非组织互动，从目的上看又分为感情性互动和工具性互动。为了研究方便，依据各种互动的内存关系重新组合，去掉相近和相互重复的表述，综合成互动形式。在本研究中，主要依据社会互动的交往程度与交往方式、互动的内在因素、互动的利益关系和外在环境等具体表现形式来推进互动的发展、实现互动的目标。当前我国体育改革重要内容之一就是合理地利用现有资源，不断地开发出新的资源。从体育资源的性质上划分，体育资源包括人力、物力资源，有形、无形资源。《区域体育资源研究：理论与实践》中对我国体育资源的分类包括人力、资金、设施、余暇和信息五类“。体育资源五分类标准在体育资源的互动研究实践中，更加具体化，便于操作，因此，本研究中体育资源是依据“五分类法”进行具体的分析和论证。

人力资源宏观是指特定社会系统发展进步并达成其目标的、该系统的人们的能力的总和，从社会系统的角度突出了人力资源的归属性、功能性有能力的包容性；在微观上，人力资源指特定社会组织所拥有的、能推动其持续发展、达成其组织目标的成员能力的总和，局限于在社会组织的层面。人力资源主要包括体育活动指导者、运动员、教练员、科技人员、体育教师和管理人员及开展体育活动的辅助人员等。体育资金是指用于体育事业发展的人力和物力的货币表现，是政府部门、整个国民财政支出中专门用于体育事业的投资，包括货币资金和实物资金两个方面。大学体育与社区体育发展的体育资金，主要是指国家、集体和个人对体育人力和物力的投入和使用情况，体现为货币和实物两个层面。体育设施是用于体育竞赛、训练、教学和群众健身并满足其使用要求的场地、筑物和相关固定附属设备。体育设施重视安全性、适用性、环保性，涉及建筑、化工电子、林业、光学、环境保护等多专业和学科。大学体育与社区体育互动所涉及的体育设施包括了大学的体育设施以及社区体育的健身路径、全民

健身活动中心、私营体育健身场馆以及国家投资兴建的运动训练场馆等。