加强油气田企业内保工作的策略

文|郝建斌

加强油气田企业内保工作的策略

文|郝建斌

近些年来，石油案件的发生率逐年上升，违法犯罪分子的手段也越来越多，如何适应新形势，落实油气田企业治安保卫工作的实效性，降低油气田企业相关的违法犯罪案件发生率，已经成为一项比较紧迫的任务。该文从现阶段油气田企业治安管理中存在的问题出发，针对加强油气田企业内保工作提出了相关建议，旨在帮助油气田企业更好的发展。

受利益的驱动，近些年来不法分子已经将目光锁定到了油气田企业，盗卖原油，破坏油田设施案件的发生率逐年上升，油气田企业的经济利益受到严重的损害。虽然油气田企业已经做出了相关的措施试图改变这种状况，然而就目前的现状而言，油气田企业内保工作还是存在着很多不容忽视的问题。

现阶段内保工作中存在的问题

内保人员、队伍质量不达标。和相关的法律条文对照可知，现阶段油田企业的保卫机构和保卫人员质量相对较差，保卫力量严重缺乏。保卫机构内部人员结构老化，保卫人员素质不高，普遍存在一人多岗地现象；安保人员的工作责任心缺乏，管理措施很难落实；安保机构缺乏必要的管理措施，人事安排流于形式，内保工作的实效性难以落实。

设施与新时代的要求不匹配。随着科技的进步，各行各业都有所发展，犯罪分子的手段更是越来越高名，盗油、盗气、诈骗的手段不断翻新；近些年来互联网的广泛推行，石油案件变得更隐蔽，也更让人迷惑；安防设施建设还存在一定的问题，内部监控存在盲区。

内保制度缺乏细化和完善。有些油气田企业并没有按照相关的法律条文制定措施应对突发案件，也不建立突发案件的预案，一旦出现相关的问题，往往会手忙脚乱；还有些油气田企业制定了相关的制度，但是制度粗糙，有意识或无意识的忽略了很多细节，很难对内保工作提供指导。

安全检查工作有待加强。安全检查工作有待加强主要表现为以下四点：第一，个别单位没有按照要求保存电视监控录像资料；第二，日常安全登记簿的登记工作没有落到实处；第三，有些油气田企业的领导和职工缺乏安全责任意识和自我防范意识，安全管理流于形式；第四，内保检查工作在落实过程中，被职工不规范操作，不安全现象频发，给重大案件的发生埋下了隐患。

加强油气田企业内保工作的策略

从预防角度出发。只有采取有效的措施，完善内保工作的防范体系，全面提升内保人员的综合素，才能保证创建出平安油区。树立预防为主的思想需要从以下几个方面开展工作：首先，积极预防并妥善处理群众性事件，油气田企业内部保卫部门在健全信息收集反馈分析的过程中需要充分考虑当下的实际情况，深入基层，对亏损、改制、重组单位重点排查，尽可能的实现尽早的发现问题、解决问题，将不安定因素消灭在萌芽的阶段。对于那些可能存在不安定因素的方面，油田相关部门应该组织探讨活动，各部门积极协助，力争把不安定因素解决在单位内部，解决在初始阶段；其次，开展定期不定期的宣传教育工作，提高员工防盗窃、防人身伤害、防破坏、防突发事件的意识，营造人人关心内保工作，人人参与内保工作的良好氛围；再次，注重人物技防的结合。从人的角度出发，油气田企业需要树立以人为本的防范方法，从企业内部的员工方面抓起，落实岗位责任制，全面提高员工的执行能力；建立巡护队伍，构建人力防线，对案件多发区域和重点时段进行严密布控。加强对外来人员的管理力度，清理“三无”人员；在案件多发区域设置安查点，在特殊时段进行针对性盘查，全面提升防范措施，严打各类犯罪活动。从物的角度出发，企业应提供丰富的资金为内保部门配置相关的装备，严格落实责任个人制，确保相关工作人员在各自管辖的范围内有针对性的进行防护。从技术的角度出发，油气田企业应该积极的转变自身观念，在结合自身实际情况的基础上调整内保部门的工作职能，探索全新的内保工作模式，加强技防设施建设，弥补传统管理的不足之处，实现人、物、技术三者的有效结合，建立立体式的防护体系，从根本上治理油气田企业中存在的治安问题。

严打各种不法行为。相关部门必须时刻保持高压势态，对各类违法犯罪行重拳出击。积极开展各类治安专项整治，严打犯罪维护企业长效稳健发展。相关的保卫部门需要根据油气田企业的治安真实情况，定期不定期的开展各项专治活动，对犯罪行为采取绝不姑息的态度，一经发现及时上报或向公安机关报告。除了以上相关的措施，油气田企业还应该制定相应的举报揭发制度，鼓励员工检举揭发违法犯罪人员及其犯罪行为，以维护企业的稳定。

开展环境综合治理，维护企业合法权益。对油气田周围的环境进行分析，总结出影响油气田经济发展的最主要问题，组织相关的部门对问题进行专项治理，将油气田周边环境问题作为一个重点问题来抓，严厉打击各类犯罪活动，为油田生产提供良好的治安环境。

建立新型的企地合作关系。近些年来，全国各地已经开展了油地共建、企地共建等措施，这些措施在打击油气案件的过程中效果明显，非常值得推广。建立新型的企地合作关系，首先要实现油田企业高层和地方领导思想上的共识，只有认识了利益的一致性，才能实现油气企业的平安发展，也才能有效降低涉油气犯罪案件的发生概率。其次，在尊重和帮助的基础上，和各级政府及公安机关部门建立良好的合作关系，建立严打不法分子的措施方案。再次，要注意关系的维护。一方面油气田企业需要定期与国家相关的部门进行联系，在工作的过程中增加彼此的情感，另一方面有气田企业需要与群众建立良好的关系，发动群众做好群防工作，并逐步形成企地共建、全民联防的新型模式。最后，改进油田保卫工作的模式。对油地结合部进行划分，充分发挥企业保卫部门与公安机关的工作职能，在加强企业保卫部门工作能力的同时，强化公安部门的职能作用，让公安部门的闲置资源成为保卫油田的主要力量。

陕西延长石油（集团）有限责任公司油气勘探公司）