紧紧依靠群众推进实践创新

时镇



紧紧依靠群众推进实践创新

时镇

创新是实践性、群众性很强的活动，其源头在官兵。抓实践创新，必须充分贯彻群众路线，紧紧依靠广大官兵共同努力。要矫正思想认识偏差，切实增强依靠群众推进实践创新的政治自觉；要营造良好内部环境，不断激励群众参与实践创新的内在动力；要提供坚实素质支撑，充分发挥群众落实实践创新的智慧才干。

创新驱动发展；实践创新；群众性

习主席在出席十二届全国人大四次会议解放军代表团全体会议时强调，实现强军目标需要全军官兵共同奋斗，推进军队改革创新需要全军官兵共同努力。这是确保全面实施创新驱动发展战略在部队贯彻落实的一个重要指导原则。创新是实践性、群众性很强的活动，学习贯彻习主席重要讲话，必须充分贯彻群众路线，紧紧依靠广大官兵推进实践创新落到实处。

一、矫正思想认识偏差，切实增强依靠群众推进实践创新的政治自觉

任何伟大的事业，只有赢得广大群众的热情支持和积极参与，才能取得成功。抓实践创新也是如此。这是因为，创新的活力在基层，创新的源头在官兵，只有充分调动广大官兵的积极性和主动性，实践创新才能增强活力、加快步伐，取得突破性进展和显著性成效。反观部队改革创新，一些单位实践创新之所以氛围不浓、活力不足、滞留不前、成果不显，一个重要原因就是这些单位的领导群众观念淡薄，不善于依靠群众抓实践创新。有的自恃高明、小视群众，认为群众视野窄、知识浅、能力弱，搞不出什么名堂，不愿意或不善于发挥群众的聪明才智；有的墨守成规、按部就班，把群众的奇思妙想、创新创造视为不务正业、异想天开，影响了群众创新的积极性主动性；有的敬慕成果、不容失败，对群众暂时不够成熟的革新成果或一时的挫折讥讽、设卡、泼冷水，致使群众畏首畏尾，不敢大步向前；有的重视精英、轻视草根，重大项目、轻小革新，造成群众的一些创意创见因缺乏平台、缺乏扶持而难以付诸实践。究其原因，主要是思想认识上存在偏差。不矫正这些偏差，就不可能切实增强依靠群众推进实践创新的政治自觉，也就不能自觉地尊重和发挥广大官兵参与实践创新的积极性和主动性。这就需要通过认真学习习主席关于党的群众观点和群众路线的一系列重要论述，特别是激励官兵争当创新的推动者和实践者的指示要求，深入进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，广泛开展“实践创新依靠谁”“创新活力从哪里来”“群众力量怎样凝聚”的专题讨论，引导各级党委、领导、机关和干部从根本上强化群众观念，树立依靠群众推进实践创新的思想。要着重强化“四个意识”：

一是要强化主体意识，真正把群众当作实践创新的主人翁。广大官兵处在强军实践第一线、军事斗争准备最前沿，既是实现强军目标的主体，也是推进部队创新的主角。哪里需要创新，他们感受真切；怎么进行创新，他们充满智慧；创新成效如何，他们评价客观。推进实践创新，归根到底要靠广大官兵去参与、去实践、去落实，如果忽视广大官兵，实践创新就会成为无源之水、无本之木。各级一定要充分认清广大官兵在推进实践创新中的地位作用，并将其放在应有的位置上，以促使他们人人想创新、人人尽责任、人人出成果。这样，部队建设的实践创新才会有坚实的基础。

二是要强化群众意识，善于集中群众参与实践创新的力量和智慧。群众是创造历史的真正动力，依靠官兵推进实践创新，是党的群众路线在实施创新驱动发展战略中的具体运用，只有紧紧依靠和放手发动广大官兵，善于集中广大官兵的力量和智慧，才能真正形成万众创新的生动局面，不断提高实践创新质量，否则，实践创新就必然成为一潭死水，缺乏生机与活力。这就要求我们必须努力强化“群众是真正的英雄”的观念，破除“群众无知”“群众无能”“群众无为”的思想，进一步坚定依靠群众推进实践创新的信心。

三是要强化信任意识，激励群众争当实践创新推动者实践者的使命感和责任感。实践证明，信任能赢得兵心，赢得蕴含着巨大创新潜能的官兵的力量；如果缺乏信任，就势必会使广大官兵气不顺、心不齐、劲不足，弱化投身实践创新的使命感和责任感。要做到信任，就要切实端正根本态度，改变思维定势，构建有利于官兵投身实践创新的良好环境。要自觉站在时代的高度和秉持发展的眼光看待官兵，充分认清新生代官兵视野更开阔、思维更活跃、获取信息更便捷、知识结构更立体、创新意识更强烈的时代特点，注重发挥其实践创新的生力军作用，推动部队的创新活力不断迸发。尤其要牢固树立“英雄不问出处、创新不论身份”的思想，充分相信官兵的政治觉悟、开拓精神和创新潜能，坚持谁有智慧就让谁领衔设计、谁有能力就让谁担纲实施，大胆给官兵交任务、压胆子，以起到顺气、聚心、鼓劲的积极作用。

四是要强化首创意识，大力支持群众在实践创新中奋力拼搏。历史和现实一再证明：尊重和发挥群众的首创精神，是我们的事业取得成功的根本保证。能不能尊重和发挥群众的首创精神，也是检验和衡量各级领导干部群众观念和工作作风的一个重要标志。作为干部特别是师旅团领导，应当以对党的事业和强军兴军高度负责的精神，鼓励和支持官兵大胆探索、勇于实践、积极创新。特别是对官兵创造和革新的有利于实现改革强军目标的某些方法、活动、经验和器材，要及时给予鼓励和推广，即使暂时还不够成熟、有待于进一步完善的，也要热情鼓励，引导和帮助他们逐步改进和完善，不断激发官兵锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，使谋划创新、推动创新、落实创新成为广大官兵的自觉行动。

二、营造良好内部环境，不断激励群众参与实践创新的内在动力

创新是一种超越自我、打破常规的实践活动，而良好的内部环境，则是促使群众思谋创新、敢于创新、矢志创新的一种向心力和凝聚力。现在一些单位尚未形成“处处是创新之地、个个是创新之人”的生动局面，主要是缺乏鼓励创新、支持创新、保护创新、引导创新的良好环境。从一些单位的成功经验看，要开发官兵参与实践创新的内在动力，需要抓好以下四项工作：

一是要为群众创新兜住底。任何创新都是一个不断探索的过程，风险成为创新过程的伴随物，“含金量”越高的创新，风险越大。这就需要各级领导敢于包容风险，宽容实践创新中的失败，如果因为一时的挫败、暂时的停滞而责备创新者，很容易挫伤其积极性。要健全完善“容错机制”，允许犯错误、敢于担风险，不仅要在创新者成功时送上鲜花和掌声，更要在其受挫时给予包容和支持，帮助分析原因、总结教训、明确方向，让创新者大胆地闯、大胆地冒、大胆地试，在吃一堑长一智、打一仗进一步中不断取得新的突破。

二是要为群众创新排阻力。实践创新同其他任何创新一样，需要突破传统的束缚，跨越保守的沟壑，这必然会遇到很多阻力。这就要求我们必须坚持党性原则，树立铁的担当，旗帜鲜明地为勇于创新创造的官兵排除阻力、当好后盾。要教育引导广大官兵坚定实践创新的信心，破除“墨守成规”“人微言轻”“难有作为”的思想，自觉站在推动国防和军队建设实现新跨越的高度，进一步解放思想、更新观念，当好创新的推动者和实践者。要积极为官兵创新创造提供有利条件，下真力解决实践创新缺资料、缺经费、缺时间、缺外援等问题，帮助官兵搬掉横亘在创新道路上的“拦路虎”“绊脚石”，推动群众性实践创新顺利有效开展。要崇尚和支持创新创造实践，对官兵创意创见高看一眼，对部队创新人才厚爱一分，对有利于创新创造的活动扶持一把，引领创新的星星之火尽快形成燎原之势。

三是要为群众创新树导向。导向决定方向，有什么样的导向就会产生什么样的结果。导向错了、标杆歪了，官兵的进取心、积极性就会被挫伤。要通过新闻报道、新兴媒体、嘉宾访谈、先进事迹报告会等多种形式，大张旗鼓地宣扬敢于创新、矢志创新的先进典型，使官兵学有榜样、赶有目标，形成人人搞创新、人人有作为的鲜明导向。要注意发挥奖惩的激励功能，给予创新干事的人与因循守旧的人大相径庭的待遇、机会，真正做到奖优罚劣、赏罚分明，让敢于创新创造者吃香、受重用。对勇于创新创造、工作实绩突出的官兵，要大力表彰褒奖，根据《纪律条令》给予记功嘉奖，成果显著者要予以提前晋职晋衔；对不思进取、无所事事的官兵，要严肃批评教育，形成千帆竞发、百舸争流的生动局面。

四是要为群众创新送关爱。关心关爱广大官兵是我党我军加强同人民群众血肉联系的优良作风在军队内部的具体体现，也是从根本上营造万众创新氛围、凝聚实践创新力量的有效方法。当前，基层官兵存在着不少实际困难和问题，特别是家属就业难、子女入学难和革新经费缺的问题比较突出。这些问题得不到有效解决，不仅会伤害官兵的感情，还会影响参与创新创造的积极性。因此，各级要把关心官兵疾苦需求、帮助解决后顾之忧，作为凝聚军心、开发动力的一件大事来抓。要把官兵放在心中最高位置，深入开展“知兵心、解兵难”主题关爱活动，着力解决困扰官兵的挠头事、难心事；经费和物资使用要优先保障官兵创新创造，大力压缩机关的消耗性开支，千方百计把创新者的急需和困难解决好；充分借助政府和社会的力量，积极主动地帮助官兵解决家庭困难，激励官兵一门心思投入到部队创新创造活动中去。

三、提供坚实素质支撑，充分发挥群众落实实践创新的智慧才干

官兵中蕴藏着无穷的智慧和丰富的才干。推进实践创新，必须坚持党委统一领导和官兵当家作主有机统一，认真贯彻党的群众路线，提供坚实的素质支撑，充分发挥广大官兵的创新潜能和智慧才干。实际工作中应把握好以下三点：

一是要提高群众创意创造的能力。发挥官兵智慧才干，最重要的是要着力提高创意创造的能力。要强化官兵的创新意识，通过组织认真学习习主席关于全面实施创新驱动发展战略的重要论述、深入开展“积极投身创新实践”的民主教育、召开“问计会”和“恳谈会”，引导官兵彻底破除等靠观望、当局外人的思想，培养当家作主、勇于创新的民主意识、参与意识和竞争意识，确立与全面实施创新驱动发展战略相适应的思想观念。要提升官兵的思维层次，通过深化党的科学理论特别是习主席系列重要讲话精神武装、掌握多学科理论知识、关注政治建军改革强军依法治军的重大问题、提供落实创新的机会，增强官兵运用科学方法分析研判形势、把握建设全局、勇于实践创新、力求攻坚破难的能力。要增强官兵的实际能力，通过把握创新驱动发展战略的实践要求、强化投身实践创新的实际锻炼、运用创新的思路办法解决制约部队建设和军事斗争准备的重点难点问题，提高思考探索、破难开新、创意创造的实际能力。

二是要明晰群众实践创新的路径。实践创新有其自身的特点规律和运行模式，必须着眼推动国防和军队建设实现新跨越，引导官兵努力探索和明晰把握推进实践创新的有效路径。要坚持用科学理论武装引领创新，把学习贯彻习主席系列重要讲话精神特别是“军事篇”作为推进实践创新的根本任务和要求，贯穿于实践创新的方方面面和各项工作的全过程，为谋划创新、推动创新、落实创新提供强有力的理论依据和行动指南。要坚持用提高实战能力推进创新，立起能打胜仗这个唯一标准，紧紧围绕生成和提高战斗力开展实践创新，既要破除清理部队建设不符合战斗力标准的习惯性做法、中看不中用的形式主义，又要积极推进部队建设思维理念、运行模式、指导方式、方法手段创新，实现军事斗争准备更高质量、更高效益的推进。要坚持用强化问题导向带动创新，始终把实践创新的着力点放在解决部队建设的突出问题上，聚焦影响部队建设实现新跨越的政治建设之问、练兵备战之问、信息素养之问、行政管理之问、新型人才之问展开突围攻坚，在下功夫使长劲破解问题中革弊鼎新。要坚持用制度机制固化创新，主要建立健全组织领导、人才培养、集中攻关、激励驱动等机制，确保实践创新的脚步行稳致远，使创新成果在不断实践中固化转化。

三是要搭建群众发挥智慧的平台。发挥官兵推进实践创新的聪明才智，构建和提供“英雄用武之地”的平台至关重要。要多角度、多层次、多渠道创设官兵参与实践创新的载体和平台，发动和引导官兵参与事关推进部队改革创新的重大事项，坚持做到：在确立按照全面实施创新驱动发展战略要求抓好部队实践创新长远规划、阶段目标、主要任务等重要工作时，主动征求广大官兵意见；在研究事关科技创新、科学管理、人才培养等重要问题时，注重集中广大官兵智慧；在解决制约部队建设和改革的突出矛盾时，积极发动广大官兵攻坚，真正把集思广益、群策群力的过程变成广大官兵为推进实践创新贡献智慧才干的过程。

【作者系68202部队政治委员】

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