推进廉政扶贫强化责任意识

沙剑青

12月8日上午，安徽省省委常委会召开会议，研究讨论《中共安徽省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和省委常委会向全委会的工作报告，听取部分省市“三严三实”专题教育工作座谈会精神和安徽省党管武装工作情况汇报，研究通过《中共安徽省委贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》。省委书记王学军主持会议。

会议决定，省委九届十四次全会于近期在合肥召开，《中共安徽省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议 （讨论稿）》《省委常委会向全委会的工作报告（讨论稿）》修改完善后提请省委九届十四次全会审议。

咬紧目标不放松

当前安徽省正处在收官“十二五”、启航“十三五”的关键时期，要认真贯彻党的十八届五中全会精神，按照省委九届十三次全会的部署要求，全力以赴完成全年目标任务，为“十三五”发展奠定坚实基础。他强调，“十二五”以来，全省上下深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，在打造三个强省、建设美好安徽征程上迈出了新的步伐。“十三五”时期是安徽省发展进程中极为重要的五年，必须不失时机、坚定不移地把安徽发展推向更高水平。要进一步认清形势，坚持以经济建设为中心，坚持发展是第一要务，切实增强全面建成小康社会的信心和决心。要积极践行五大发展理念，抓住安徽省进入国家全面创新改革试验区的重大机遇，深入打造创新型经济强省、文化强省、生态强省。

王学军强调，要咬定目标，加强协同推进。要紧扣年初工作部署，认真开展“回头看”，对工作成效不够理想的要集中“补课”、全力攻坚；对进展顺利的要认真总结经验做法、继续巩固和完善。要切实强化经济运行调度，及时发现存在的困难和问题，进一步加强工作指导和统筹协调，确保经济持续健康发展。要制定好“十三五”发展蓝图，认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的要求，科学设定“十三五”发展的总体思路、目标体系、重点任务，使之能够引领未来5年发展向更有质量、更有效益、更可持续的方向迈进。

王学军强调，没有责任落实就没有工作落实，没有责任到位就没有工作到位。要努力形成主要负责同志抓全面、分管领导抓分管、市直部门抓行业、县乡各级抓区域的责任体系。要以有力的督查推动落实，强化督促指导，加大考核问责，确保各项任务落实到位。要以过硬的作风保障落实，扎实开展“三严三实”专题教育，全面推进巡查、审计监督、重要岗位干部交流轮岗、制度规范“四个全覆盖”，切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，着力营造积极向上、风清气正、干事创业的良好政治生态。

全面打好脱贫攻坚战

要加快调转步伐，全面打好转型升级攻坚战，努力提高发展的质量和效益。围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，要切实保障改善民生，聚焦民生短板，注重精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战，让广大人民群众共享发展成果。王学军强调，打赢脱贫攻坚战，最核心最突出的是狠抓落实，最重要最关键的是压实责任。要强化使命担当，按照省负总责、市县抓落实的工作机制，层层签订脱贫攻坚责任书，逐级立下军令状，特别是县一级作为主战场、乡村作为真正的战壕，要坚持守土尽责，严格责任传导，努力构建横向到边、纵向到底的责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

要实行任务分解，在前期建档立卡基础上，进一步制定明确的任务清单和责任清单。任务清单就是围绕“人脱贫、县摘帽”的目标，切实把涉及多少村、多少户、多少人等信息搞清楚，保持建档立卡的严肃性，明确任务，挂图作战；要选准配强农村基层党组织带头人，因地制宜找准发展路子，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，团结带领乡亲们加快脱贫致富奔小康；要引入先进机制，整合各种资源，统筹推进脱贫攻坚和县域经济发展，让群众共享发展成果；要列好责任清单，把扶贫开发工作责任人确定好，并且保持稳定性，做到不脱贫不脱钩。要完善推进方法，坚持既要结果、又抓过程，参照重点项目调度的办法，实行月点评、季通报，同时运用互联网和大数据，把建档立卡登记的信息全部上网，接受社会监督，做到时时清、事事清、人人清，不打糊涂仗。要突出考核导向，把年终考核与经常性考核结合起来，建立充分体现扶贫工作特点和规律的考核机制，用好考核“指挥棒”，激励党员干部奋发有为、真抓实干，确保各项脱贫攻坚任务落地生根。

廉政建设为主线

王学军说，省委常委要把忠诚、干净、担当作为座右铭，把“三严三实”作为行为准则，认真贯彻执行中央决策部署，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。他用“九不要”对新的常委班子成员提出要求。

省委常委要把忠诚、干净、担当作为座右铭，把“三严三实”作为行为准则，认真贯彻执行中央决策部署，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，要紧密结合安徽实际，把中央要求转化为思路、举措和成果。坚持统揽全局、抓好大事，跳出一隅谋全局，在谋全局中谋好一隅，加强对全局性战略性问题的思考和研究，找准分管工作在全局中的位置，增强工作合力，做到全省一盘棋，招招步步为全局。

坚持廉洁从政、率先垂范。要从一系列腐败案件中汲取深刻教训，经常对照“三严三实”要求检视自己，增强思想上的免疫力、党纪国法的执行力、为官用权的约束力。认真贯彻落实中央一系列规定和要求，做到“九不要”：一是不要有令不行、有禁不止，搞自由主义；二是不要拉拉扯扯、亲亲疏疏，搞“小圈子”；三是不要违反规定干预干部选拔任用；四是不要利用职权和职务影响为个人、亲属以及身边工作人员谋取不正当利益；五是不要违反规定参与、插手市场经济活动；六是不要违反规定干预司法活动和具体案件；七是不要讲排场、比阔气、铺张浪费；八是不要沽名钓誉、弄虚作假、脱离群众；九是不要因循守旧、固步自封、骄傲自满。强化对权力运行的监督制约，扎紧制度的篱笆，切实做到“四个全覆盖”，即重要岗位轮岗全覆盖、审计监督全覆盖、制度规范全覆盖、巡视全覆盖，引导党员干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。

坚持脚踏实地、求真务实。始终如一地把察实情、出实招、办实事、求实效作为思维方式和行为方式，把发现问题、解决问题作为开展一切工作的出发点和落脚点。牢固树立“功成不必在我”的理念，大力倡导敢为人先、改革创新的大包干精神，大力倡导勇于担当、敢于负责的精神，大力倡导一着不让、锲而不舍的精神，一任接着一任干，一张好的蓝图绘到底，确保各项工作掷地有声、扎实有效，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

省委常委会要为全省各级领导班子树立榜样。坚持民主集中制，驰而不息地抓好重大决策的规范，一切都要严格按照规矩和程序办，最大限度地挤压个人的自由裁量权，始终如一地坚持重大问题集体讨论、集体决策。坚持密切配合、团结协作，大事讲原则，小事讲风格，有问题摆到桌面上说，有意见当面讲出来，在党性原则的基础上，形成能够掏心见胆、并肩奋斗的真正团结，合力培育和造就和衷共济、精诚合作的团队精神，奋发有为地把安徽各项事业推向前进。