养殖档案管理情况调查及建议

潘亚杰 （辽宁省朝阳市畜牧技术推广站 122000）

养殖档案管理情况调查及建议

潘亚杰 （辽宁省朝阳市畜牧技术推广站 122000）

针对养殖场养殖档案管理情况，在朝阳市辖区内全面调研，区别各水平养殖企业养殖档案管理情况的不同特点，总结出三种主要存在的典型的现状，分析形成这些问题的原因，并针对调研过程中出现的这三种主要问题结合本地实际，提出一些意见和建议供工作中借鉴。

养殖档案；管理情况；调查分析

养殖档案是养殖场日常生产管理的客观记录和真实反映。是传递养殖信息和数据的重要载体。是养殖场持续发展的关键工具。同时。养殖档案也是畜牧兽医主管部门规范畜牧业生产经营行为。加强畜禽标识和养殖档案管理。建立畜禽及畜禽产品可追溯制度。有效防控重大动物疫病。保障畜禽产品质量安全工作上的主要监管依据。 《畜牧法》第四十一条明确规定： “畜禽养殖场应当建立养殖档案。并对应当载明内容作了详细规定”。但随着养殖业的集约化、规模化程度逐渐提高。如何提高养殖场、户的管理水平、增加养殖效益显得尤为重要。建立标准化养殖档案并加强管理是有效提高养殖管理水平、增加效益的有效途径。本文针对朝阳市养殖场、户实际情况。对养殖档案的建立和管理进行了初步探讨。以期能给养殖场、户和畜牧兽医主管部门提供相关的可行性建议。将科学养殖事业提升到一个新的水平。

1 养殖档案管理现状

根据笔者在基层了解的情况。多数大型规模养殖企业的养殖档案较为规范。随着养殖规模的缩小。养殖档案的规范程度也同步下降。存在的问题归纳起来主要有以下三种：

1.1 不重视也不会建立养殖档案

在养殖过程中。由于人力、物力、财力、知识等各方面因素的局限。有些养殖场、户建立养殖档案较为困难。加上多数小养殖场、户认为建与不建养殖档案和自己的养殖收益没有关系。建与不建一个样。忽视了养殖管理的重要性和复杂性。不注意平时养殖过程中的经验积累及养殖技术、信息的收集。没有记录专门的养殖数据。

1.2 养殖档案建立不全

由于有些养殖场、户生活的随意性。使其只对自认为重要的信息加以记录。导致养殖档案记录不完全、不系统。使用时用得上的资料非常少。很多农户的养殖档案没有固定存放地点。随便放置。容易丢失。

1.2.1 养殖档案记录不及时

主要反映在养殖档案的记录情况跟不上实际生产进度。存在全部或部分记录空白。少则十天半月。多则长达几个月。

1.2.2 填写不规范

主要体现在养殖档案填写内容不完整。如兽药、疫苗、饲料记录名称不完整。或只记录名称和用量。不填写生产厂家、生产批号等信息；填写内容不准确。如生产批号和批准文号混淆。免疫剂量及单位搞不清楚；间隔时间过长。如饲料使用1个月记录1次等。

1.2.3 内容不真实

此项存在的突出问题是编造记录。如免疫记录与生产记录不符。免疫记录前后不连贯。多种表格数据对照不符合逻辑关系。某种兽药有入库记录而无使用记录。生产记录与实际存栏不符等。

1.3 养殖档案丢失

有些养殖场户养殖档案没有固定存放地点。随便放置。导致丢失。

2 原因分析

养殖档案管理对畜牧兽医部门来说是个 “老大难”的问题。存在的时间较长。谓之 “老”；面对的范围广。谓之“大”；长期抓。但收效甚微。谓之 “难”。究其原因。主要有主观和客观两个方面。

2.1 主观原因

规模较小的养殖场、户没有充分认识到养殖档案的重要性和必要性。没有把养殖档案作为日常生产管理的重要手段和依据。对养殖档案的建立缺乏 “原动力”。具体体现为在思想上持有抵触情绪。认为养殖档案是可有可无的东西。做了反而是一种负担；或抱消极应付的态度。建立的档案胡编乱造。与实际生产完全脱节。

2.2 客观原因

目前。养殖业正处于传统养殖向集约化养殖过渡时期。面临中小养殖场和规模养殖场并存的格局。而且这种局面还将在一定时期持续存在。在这种局面下。必须正视一个无法回避的事实。那就是养殖场的管理水平和管理者的文化程度参差不齐。必然导致在养殖档案建立上良莠不齐。

2.3 监管原因

各地畜牧兽医部门对养殖场的养殖档案的监管没有纳入日常管理。只在上级部门要求申报项目必不可少的情况下才进行监管。但也流于形式。没有认真审核或作为否决项来管理。从而也导致养殖场业主的认识上不去。

3 对养殖档案管理的建议

3.1 加强宣传，提高认识

建立畜禽养殖档案是落实畜产品质量责任追究制度。保障畜产品质量安全的重要基础；是加强畜禽养殖场管理。建立和完善动物标识及动物产品可追溯体系的基本手段。各级畜牧兽医部门要切实加强对养殖场户的宣传。提高认识。使养殖场、户有充分认识到养殖档案的重要性和必要性。使养殖场、户把养殖档案记录作为日常生产管理的重要手段和依据。树立用养殖档案管理好企业的 “原动力”。

3.2 强化监督检查指导，严格养殖档案审核结合优惠政策鼓励

要切实加强对畜禽养殖场户养殖档案建立工作的督促检查与指导。及时纠正畜禽养殖档案建立工作存在的不足；要开展对畜禽养殖场户和村级防疫员培训。全面讲解畜禽养殖档案建立相关政策法规。督促指导畜禽养殖场科学、规范、准确填写相关信息。做好畜禽养殖档案的保管与存档工作。逐步提高养殖档案记录水平。对申报项目畜禽养殖场畜禽养殖档案一定要认真审核和整改；对整改不合格的养殖场坚决取缔其申报资格。

3.3 加强对防疫、产品质量、种畜禽生产经营许可监管

要以畜禽养殖档案建立为契机。建立和完善动物标识及动物产品可追溯体系。通过与畜禽养殖场户签订动物防疫（或畜产品质量安全）责任书等形式。切实加强对动物防疫及畜产品质量安全监管工作。要落实养殖场户定期巡查制度。并把规模养殖场规范养殖档案的管理作为巡查工作的重要内容。切实加强日常监管。确保动物防疫及畜产品质量安全隐患及早发现、及时处置。基层畜牧兽医站是养殖档案的直接监管者。对养殖场档案管理也应以审核为主。在具体工作中。制定专门档案管理员对养殖档案进行定期审核。比如。对基本规范的可半年审核1次；对有条件规范的。结合档案填写情况。问题不大的每季度审核1次。问题较多的1～2个月1次。同时。要结合日程巡查排查和督查。加强对养殖档案的督促指导等。

建立畜禽养殖档案是落实畜产品质量责任追究制度。保障畜产品质量安全的重要基础；是加强畜禽养殖场管理。建立和完善动物标识及动物产品可追溯体系的基本手段。只有畜牧兽医部门要切实提高认识。高度重视。将畜禽养殖档案建立工作作为畜牧兽医工作的一个重点基础工程来抓。才能切实落实畜产品质量责任追究制度。保障畜产品质量安全。