农民工法律援助问题

周广利

通化县法律援助中心，吉林　通化　134100



农民工法律援助问题

周广利

通化县法律援助中心，吉林通化134100

摘要：随着城镇一体化进程的不断加快，在人们文化水平提高的同时维权意识也有很大的提升。近几年来企业公司拖欠农民工工资的事件频频发生，此时，农民工要拿起法律武器来维护自己的权利，农民工法律援助也随之诞生。

关键词：农民工；法律援助；问题探究

农民作为社会的一大弱势群体，政府应对其加大关注。农民工法律援助还有很多不足之处亟待解决。本文笔者就其问题进行探究剖析，并提出一些意见，以期通过对农民工法律援助问题的探究在我国基础建设方面有所帮助。

一、我国农民工法律援助存在的问题

(一)主观认识不足

对农民工法律援助认识不足其中包括两个方面。其一，就政府部门来讲，由于政府对其重视力度不够，对于这方面的人才缺乏引进，没有深入宣传，使其成为农民工合法权益受到侵犯的重要因素。其二，就农民工自身因素来讲。由于对政治新闻不关注，对法律援助相关的政策了解也是少之又少，当合法权益遭受侵犯时，不知如何维权。

(二)援助经费无法保障

本文作者通过查阅相关文献了解到，很多政府《条例》和《意见》中都有明确规定政府有向农民工提供农民工法律援助资金的责任，例如《国务院关于解决农民工问题的若干意见》和《法律援助条例》等多部法律文献。但是，实际由于地方政府管理体系的不健全，其农民工法律援助的资金还未得到切实解决。

(三)援助质量有待提高

由于地方政府机构的不健全，人员安排不到位，其专业人才又相对缺乏，农民的合法权益不能得到切实保障。另外，地方成立的援助机构相对独立，不能进行很好的交流工作经验从而使工作效率大大降低。

二、完善我国农民工法律援助的对策

要完善农民工法律援助单单依赖于政府，农民工自身或是社会的一些活动是远远不够的，而是要从政府，农民工自身和社会的非政府部门这三个方面着手去抓。

(一)强化政府责任

通过查阅相关文献，笔者认为要想使农民工法律援助切实落实到位，政府应从以下三个方面着手解决问题。

1.政府应加大对其的经济投入。由于农民工法律援助需要资金量比较庞大，仅仅依赖农民工自身或者社会筹集还远远不够，这就需要政府的加大投入，将其纳入财政预算，进而提高农民工法律援助的社会地位。

2.作为人民的公仆，政府应当做好后勤工作，建立相关的部门，以解决农民工的实际疑难问题；同时，政府还要通过媒体、电视等加大对农民工法律援助的宣传力度，提高农民工的维权意识，在必要的时候拿起法律武器维护自己的合法权益。

3.作为农民工法律援助的“投资者”，政府要根据实际情况合理应用资金，使在财尽其用的情况下农民工的问题也得以解决；另外，为切实落实好农民工法律援助，政府部门可以建立网络反馈平台。在平台上，农民工可以对政府工作进行回馈，这不仅提高了政府的工作效率，使农民工的法律援助问题得到很快解决，而且在反馈的同时可以对政府进行监督。

(二)健全农民工法律援助资金制度

资金作为一切活动的基础，农民工法律援助工作的完善离不开资金的支持。就资金问题可以从以下几个方面着手处理。

1.政府加大投入。通过查阅相关的法律文献，笔者了解到法律援助也是政府的工作范畴。法律援助要想持续发展、完善，解决资金问题是头等大事。所以，政府在法律援助方面应加大投入，进而维持社会和谐。

2.农民工法律援助不是单纯的靠政府或其他某一方面。而是要靠社会各界人士的共同扶持，所以在资金方面，仅仅依赖政府也是远远不够，所以，要维持农民工法律援助持续进行，向社会募捐援助资金也未必不失为一种有效的办法。

(三)推进农民工法律援助主体建设

笔者认为要想加大法律援助主体建设的力度，应从以下三个方面考虑：

1.要想做好农民工法律援助工作，人才的引进很重要。但是，就现阶段我国这方面的人才看，其人才十分缺乏。所以，政府应该制定相关的政策吸进人才，同时加大这方面人才培养的力度，使农民工法律援助部门有专业人才进行指导，进而农民工法律援助工作有突飞猛进的进展。

2.学习法律的在校大学生具有很好的媒介作用，其具有一定的法律知识。政府可以通过大学生对其农民工法律援助进行宣传，在像周六、周日这样的闲暇时间学校可以组织学生开展司法救助服务平台，这样学生不仅能为农民工解决实质问题，同时也锻炼了自己。

3.农民工作为社会的一大弱势群体，在合法权益遭受侵犯时，没有更多的资金花费在没有把握的诉讼上，这时我们可以结合外国的解决方法建立带薪律师援助制度。除了各级法律援助机构的律师外，还应积极推动社会律师、法律援助自愿者等人参与其中，其薪水由政府和社会募捐款资金分担，这样农民工的合法权益遭受侵犯时，农民工可以通过带新律师援助制度得以帮助、解决而不担心高昂的诉讼费用。

三、结语

农民工在我国的经济发展和社会建设有着不可忽视的作用。保护农民工的合法权益是政府的职责所在。农民工法律援助制度的不断完善将会对社会的发展产生深刻意义。笔者相信，我国只要以上述问题为中心进行覆射解决，我国的法律援助制度将会蓬勃发展进而促进社会的和谐。

[参考文献]

[1]林倩.论有效辩护在法律援助中的实现[J].山西省政法管理干部学院学报，2016(01).

[2]关朝斯.政府承担农民工法律援助责任的法理基础和法律依据探析[J].河南司法警官职业学院学报，2010(04).

作者简介：周广利(1963-)，男，吉林通化人，通化县法律援助中心，三级律师，研究方向：法律援助。

中图分类号：D926.5；D922.5

文献标识码：A

文章编号：2095-4379-(2016)13-0274-01