广西壮族自治区副主席 黄日波践行新理念 构建新机制全面推进广西河湖管理河长制

广西壮族自治区副主席 黄日波践行新理念 构建新机制全面推进广西河湖管理河长制

一、党委政府高度重视，高位推动河湖管护各项工作

为实施生态立区，推进生态文明建设，自治区各级党委政府紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，结合“美丽广西”乡村建设重大活动，多层次广维度采取有效措施加强河湖管护。一是加强立法工作。2016年7月1日，颁布实施了《广西壮族自治区乡村清洁条例》，明确县级人民政府负责辖区河湖保洁工作，水工程管理单位负责工程管理范围内的保洁工作;《广西壮族自治区河道采砂管理条例》也通过了自治区人大常委会审议，将于2017年1月1日颁布实施，这将进一步规范河道采砂活动，保护河流健康。二是推动河湖管护领域体制机制创新。先后在玉林市、贺州市、桂林市永福县等地试点推行河湖管理河长制，积极探索适合广西的经验。三是将推进河长制工作纳入2016年自治区绩效考核目标，年内完成了河湖管理河长制实施方案编制工作。四是中央深改组审议通过《关于全面推行河长制的意见》后，自治区随即专题研究部署推行河长制有关工作，要求将全面推行河长制作为今后广西深化生态文明建设的重要保障措施来抓，切实履行党委、政府的主体责任。

二、狠抓落实，全面推动河长制落地生根

为全面贯彻《关于全面推行河长制的意见》和全国河长制视频会议精神，抓实《广西环境保护和生态建设“十三五”规划》，更好推动河长制各项工作的全面实施，广西将从以下几个方面真抓实干，着力推动河长制落地生根，实效彰显。

1.因地制宜，加快制定广西河湖管理河长制实施方案

积极学习借鉴区内外先进的河湖管理新思路新理念，结合自治区实际，按照党委、政府主导，属地管理、分级负责、部门协作、社会共治的原则，以新发展理念为引领，统筹推进河湖环境治理、资源管理、功能管理、开发管理，尽快完善广西河湖管理河长制实施方案，及时报送水利部审核后，争取自治区党委、政府及早审议，印发实施。

2.加强组织领导，建立健全组织体系

自治区党委、政府将尽快成立广西河长制领导机构，构建自治区、市、县、乡、村五级“河长”组织体系，并由各级党委、政府主要领导担任总河长、副总河长，相关领导担任流域“河长”、行政区域内河流“河长”。科学构建自治区“河长制”办公室，由自治区有关领导兼任办公室主任，水利厅、环保厅主要领导担任常务副主任，主要职能部门抽调工作人员，共同组成“河长制”办公室管理队伍。同时督促各市县尽快成立河长制领导机构，扎实推进河长制各项工作。

3.严格考核问责，强化河长制责任担当

制定河长制考核办法，建立健全问责机制，打牢河长制推行的制度基础。研究实施河道治理绩效评估，对各地河道管理河长制贯彻落实情况进行严格考核，纳入自治区对设区市的年度绩效考评，并将考核结果纳入广西市县党政领导班子和党政正职绩效考核评价指标体系，作为对各地党委、政府主要负责人和领导班子政绩考核的参考。同时，对推行河长制工作成绩突出的单位和个人进行奖励。

4.突出能力建设，提升河湖管理水平

加大财政资金投入力度，全面落实河长制工作人员和经费。努力构建和完善河长制工作体系，不断提升河湖管理专业化、信息化水平。强化河道监管巡查，运用好“科技巡查、群众巡查”力量，建立即时通信平台，及时发现并处理问题。统筹河湖水域岸线保护利用规划，加强河湖水域岸线保护力度，积极探索河湖水域岸线占用补偿制度，充分利用各类融资政策，引导社会投资，拓宽河湖保护与治理资金渠道，加大河湖水生态修复和保护工作。

三、注重舆论引领，迅速掀起全自治区河长制推行工作热潮

广西将以此次视频会为契机，不断强化河长制的宣传舆论工作，充分发挥主流媒体舆论导向作用，积极采用微博、微信等解读和宣传河长制政策精神，创造良好舆论氛围，增强群众河湖水环境监督和保护的自觉性和主动性。不断丰富和完善村规民约，积极探索河流保护进校园、进课堂方式方法，引导群众参与各项工作的实施，努力呵护自治区良好水生态环境，着力营造山清水秀的自然生态，努力实现富裕广西、美丽广西、和谐广西的奋斗目标。