2015年度财政部优秀论文、优秀调查报告、优秀公文评选获奖篇目

2015年度财政部优秀论文、优秀调查报告、优秀公文评选获奖篇目

“三优”评选

一等奖

论 文

1.关于财政促进国家治理现代化的思考（办公厅 ：欧文汉）

2.中国经济最大潜力在于改革（综合司 ：楼继伟）

3.关于经济供给侧结构性改革的研究（综合司 ：楼继伟 余蔚平 王光坤 孙燕 马拴友 赵倩 周伟）

4.关于引导境外消费回流的政策建议（税政司 ：王建凡 吴京芳 陈阳 雷晏平）

5. TPP 对 我 影 响 及 应 对 策 略 分 析（ 关 税 司 ：邹 加 怡冯晋平 方霞 陈智远 夏寅）

6.我国关税税率结构、收入结构分析与国际比较（关税司 ：冯晋平 叶绿 肖楠 王岩 王守业）

7.适应经济发展新常态 深化财政国库管理制度改革（国库司：刘昆）

8.深化改革创新 加强统筹协调 扎实推进国防科技工业军民深度融合发展（国防司 ：由明春 林鲁宁）

9.推动军民融合深度发展的财税政策研究（国防司课题组）

10.积极发挥财政职能作用 促进创新驱动发展（教科文司 ：余蔚平 赵路 霍步刚 郭阳 方小富）

11.“十三五”时期推进能源革命的主要措施和政策（经建司 ：曾晓安 宋秋玲 向弟海 史科路）

12.基本医疗保险基金精算分析（社会保障司 ：林桂凤宋其超 姜宇 王敏）

13.以“管资本”为重点 改革和完善国有资产管理体制（资产管理司 ：楼继伟 许宏才 陆庆平 宋康乐 李钢）

14. “十三五”时期我国经济社会发展外部环境（国经司 ：楼继伟 史耀斌 戴柏华 邹加怡 常军红 王彦荣 龚俸秦月星 李文华 丁琰琰 王卫星 汪义达 姜大峪 孙大海 王桂娟 王志雄 罗庆朗 肖帆）

15.长期低利率对金融市场和公共政策带来的风险和机遇（国合司 ：王忠晶 潘文星 胡雪）

16.如何加强对财政部门党政一把手的监督制约（驻部纪检组 ：刘建华 齐凤瑞 谭娅 梁云）

17.城乡义务教育财政均衡供给制度路径研究——基于财政分权的视角（财科所：程瑜）

18.制度供给——中国建立透明预算的路径选择（财科所 ：王泽彩 张依群 费之光 李云峰）

19.中国房地产税制度改革研究（财科所：苏明 施文泼）

20.完善我国财政支棉政策的思考（北京专员办 ：江乐森 亓丽敏 于立新 张晓莉 何旭）

21.部门预算改革十五年考与思（河北专员办 ：夏先德）

22.模板化管理在预算监管中的运用（山西专员办 ：李元成）

23.浙江省纸媒企业转型发展中的财税政策研究（浙江专员办 ：胡关夫 吴双 陈雪敏 徐芳）

24.财政支持文化产业发展政策研究（河南专员办 ：申光晓 张有峰 张宏斌 孙刚旭）

25. “大扶贫”视野下强化中央财政专项扶贫资金管理的建议（贵州专员办 ：潘春慧 张启华 邓晖）

调查报告

1.关于陕西、宁夏贯彻落实重大财税政策有关情况的调研报告（政策研究室 ：戴柏华 汪义达 王劲松 易建华赵则永 涂骁）

2.从重庆、浙江试点情况看农村土地制度改革（政策研究室 ：王卫星 姜大峪 王志雄 罗庆朗）

3. 我国企业税费负担问题调研报告（税政司 ：王建凡吴京芳 陈阳）

4. 财政部关于专题调研情况的报告（预算司 ：楼继伟李敬辉 吴海军 许京花 章泉）

5.关于理顺我国中央与地方事权和支出责任划分的研究报告（预算司：政府间事权与支出责任划分课题组）

6.编制经济分类财政决算的研究报告（国库司：经济分类财政决算编制课题组）

7.坚持市场导向 打破路径依赖 加快实施创新驱动发展战略——赴广东、浙江专题调研中关村创新驱动发展问题的调研报告（教科文司 ：余蔚平 霍步刚 王佳）

8.关于建立新能源汽车市场化发展新机制的调研报告（经建司 ：刘昆 曾晓安 宋秋玲 向弟海 沈瑞刚）

9.农村综合改革新动向、新问题及深化改革的意见和建议（农业司 ：赵杰 陈有方 左臣明 郎鹏飞 顾美远）

10.养老保险制度改革培训考察报告（社会保障司 ：符金陵 魏捷 徐刚 杨良金）

11.关于国有企业改革有关情况的调研报告（资产管理司 ：许宏才 宋康乐 李钢）

12.地方盘活财政存量资金有关情况、存在问题及对策建议（监督检查局 ：刘昆 吴奇修 王振东 孙丽华）

13.涉农资金管理中存在的问题及建议（监督检查局 ：吴奇修 王振东 孙丽华 姜山）

14.法治思维与干部队伍建设问题研究（人事教育司 ：赵鸣骥 胡帆 杨光 梁功平 方兴）

15. 2014年国有文化企业改革发展调研报告（文资办:王家新 花向荣 兰培 孙广鑫 王昱）

16.新型产业城镇建设领域PPP模式的探索与实践——基于广东揭阳中德金属生态城的调研报告 (机关党委 : 程瑜初立辉 刘薇 刘宝军 夏红卫 陈婷婷)

17.关于北京市推广PPP模式的调研报告(北京专员办:潘风华 周玉山 申杨)

18.关于中央高校基本科研业务费预算执行情况的调研报告(天津专员办业务二处课题组)

19.关于上海市盘活财政存量资金有关情况的调研报告(河北专员办:李福柱 牛江涛 张玉敏)

20.辽宁省村卫生室实施国家基本药物制度情况的调查报告(辽宁专员办:王立佳 陈晓群)

21.从温州金华看当前浙江经济发展(浙江专员办:张天强 黄露 马笑渊 陈力)

22.经济特区模式下的地方财政存量资金使用现状及盘活分析——以深圳市为例 (宁波专员办 : 李蔚 潘丽琼 赵婕陈晨)

23.关于安徽省地方债务管理和风险防控机制研究(安徽专员办:黎昭 齐美富 项冬云 夏强 褚小辉)

24.安徽省城乡居民基本养老保险资金使用管理情况及存在问题(安徽专员办:黎昭 宋孝群 陈虹玉 吴永福翟燕彬)

25.厦门市地方政府置换债券政策执行情况的调研报告(厦门专员办:张建民 侯文波 张清河 乔彬彬 饶雯)

26.大国农业靠大户 财政政策扶大户——财政支持粮食生产可持续发展调研报告(河南专员办:孙光奇 李建宇骆阳)

27.完善相关税收政策 助推经济转型发展(湖北专员办:周劲松 张青 雷建辉 左少君 徐东明)

28.新常态下湖南省政府性债务管理与风险防控(湖南专员办:袁铁芽)

29.广东省部分地区预决算公开情况调查报告(广东专员办:王瑛 陈红雄 邱云良 余瑛琪 王淑玲)

30.S省城乡居民养老保险制度运行和资金管理使用情况调研报告(陕西专员办业务二处课题组)

公文

1.财政部关于呈请审定今年以来预算执行情况报告的请示（财办 [2015]31 号） 卷号 A1, 办文单位 ：办公厅。作者 ：邓刚 方向阳 文秋良 欧文汉。司核稿 ：李伟。

2.财政部关于呈请审定2014年中央决算报告及草案的请示（财办 [2015]26 号） 卷号 A2，办文单位 ：办公厅。作者 ：唐在富 方向阳 文秋良 孙国府。司核稿 ：崔永涛。

3.财政部 外交部关于2016年向联合国有关机构及其他国际组织捐款计划的请示（财行 [2015]506 号） 卷号 A15，办文单位 ：行政政法司。作者 ：杨安 傅道鹏 汪长海 耿虹。司核稿：刘尧功。

4.财政部关于呈请审定规范地方政府债务管理工作报告的请示（财预 [2015]214 号） 卷号 A14，办文单位 ：预算司。作者 ：操佳佳 尹李峰 李敬辉。司核稿 ：梅红永。

5.财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的 通 知（财税 [2015]119 号） 卷号 B48，办文单位：税政司。作者：程浩 张天犁 王晓华。司核稿：沙莉。

6.财政部党建工作领导小组关于印发《财政部贯彻落实全面从严治党要求实施方案》的通知（财党建 [2015]1 号）卷号B43，办文单位 ：机关党委。作者 ：刘玉飞 邱世如 廖路明。司核稿：刘玉飞。

7.财政部关于贯彻落实国务院决策部署 推动地方实行中期财政规划管理的通知（财预 [2015]38 号）卷号 B49，办文单位：预算司。作者：隋心 章泉 许京花 夏先德 李敬辉。司核稿：梅红永。

8.财政部关于加大对产粮大县三大粮食作物农业保险支持力度的通知（财金 [2015]184 号）卷号 B74，办文单位 ：金融司。作者：张宝海 姜华东 单仁慧 孙晓霞。司核稿：延乃川。

9.财政部关于政协十二届全国委员会第三次会议第1164 号（财税金融类 110 号）提案答复的函（财法函 [2015]87号）卷号C3，办文单位 ：条法司。作者 ：江昊 陈东浩 王克冰 许大华。司核稿 ：何银宝。

10.财政部关于政协十二届全国委员会第三次会议第0161号（财税金融类020 号）提案答复的函（财税函[2015]240号）卷号C6，办文单位 ：税政司。作者 ：李旭鸿 吴京芳 尹伯钦 王建凡。司核稿 ：沙莉。

11.财政部关于加强财政内部控制工作的若干意见（财监 [2015]86 号 ）卷 号 D34，办 文 单 位 ：监 督 检 查 局。作 者 ：高全 刘峰 赵军 吴奇修。司核稿 ：衡卫峰 朱炜。

12.关于中国（广东）自由贸易实试验区 中国（天津）自由贸易试验区和中国（福建）自由贸易试验区总体方案的意见（财办关税 [2015]6 号） 卷号 D12，办文单位 ：关税司。作者 ：庞博 王洪林 徐珑 冯晋平。司核稿 ：伍红梅。

二等奖

论文

1.新常态下经济运行风险与政策选择（办公厅：周法兴 易建华 王凌 范彬）

2.加大结构性改革力度 提升全要素生产率（政策研究室 ：王卫星 汪义达 姜大峪 王志雄 罗庆朗）

3.宏观税负研究报告（综合司 ：楼继伟 张少春 余蔚平 王光坤 刘金云 马拴友 赵倩 董阳）

4.“十三五”时期我国经济社会发展主要趋势和重大思路（综合司 ：王光坤 孙燕 马拴友 李长璐）

5.“十三五”时期我国应降低经济杠杆率（综合司 ：王光坤 胡忠勇 徐济旺 赵婧茹 桑丹）

6.关于完善事权划分宪法规定的研究（条法司：许大华 张璐 侬天骄 傅宏宇）

7.推进反腐源头治理 抓好财政制度建设（条法司：许大华 张德钧）

8.关于完善社会主义市场经济宪法规定的研究（条法司 ：许大华 张璐 侬天骄 傅宏宇）

9. 我国居民境外消费问题研究（关税司 ：冯晋平 叶绿杨全州 杨波）

10.准确解读国库经理制（国库司 ：刘祝余 娄洪 李大伟 刘英 张宇麟）

11.我国地方库款规模变动趋势实证研究（国库司 ：张宇麟）

12.深化国库现金管理改革 盘活财政存量资金（国库司 ：娄洪 孙士和 吕健 朱保伟）

13. 完善国库现金流量预测体系研究（国库司 ：刘祝余杨瑞金 李春阳 李大伟 何宏）

14.国防领域中央与地方事权和支出责任划分研究（国防司课题组）

15.发挥中央财政作用 助推国防工业创新驱动发展（国防司 ：陆素娟 刘立栋 姜隆富）

16.公共财政外交支出理论研究（行政政法司外交处课题组）

17.产能过剩的成因及化解：由财政政策观察（经建司：曾晓安 宋秋玲 向弟海 史科路）

18. 支持食糖产业发展财政政策研究（经建司 ：曾晓安王小龙 吴祥云 张洋）

19.关于防止国有资产流失若干问题的初步研究（资产管理司：李钢）

20.当前宏观调控面临的新挑战及政策建议（金融司课题组）

21.2014年度国有金融企业财务运行状况分析报告（金融司课题组）

22.中国参与国际经济治理的对策研究(国经司:史耀斌 刘健 李新海 徐璐玲 卢柯帆)

23.文化企业无形资产评估研究(文资办:王家新 高书生 李卫华 李挺伟 余远方)

24.财政出资文化产业基金研究(文资办:王家新 董德刚 陈建 蒋伟宁 牛珂)

25.新常态下进一步加强机关党建工作的研究与思考(机关党委:廖路明)

26.财政资金支持企业创新的新思路与新机制(财科所:韩凤芹 樊轶侠)

27.中国居民增值税和营业税税负分析与税制改革(财科所:白景明 何平)

28.财政理论与时俱进的创新命题 ：以“财政全域国家治理”理论框架 支持构建现代财政制度(财科所:贾康 龙小燕)

29.PPP模式理论阐释及其现实例证(财科所:刘薇)

30.制度变迁——加快推进新型城镇化的对策建议(财科所:苏明 王泽彩 董敬怡 程瑜)

31.美国基础设施投融资政策及启示(亚太中心:李明慧 叶申南)

32.美国外资国家安全审查机制对我影响及应对策略(亚太中心:胡振虎 贾英姿 于晓)

33.新形势下构建地方债风险防范体系的思考(北京专员办:李臻 汪峥 赵黎红 王宁宁)

34.完善中央和地方财政关系的基本设想(河北专员办:夏先德)

35.F县地方政府性债务风险管理研究(辽宁专员办:李小汛)

36.大连市城乡居保基金收支平衡影响因素研究(大连专员办:王国利 向雅如 王新军 王允涛 傅先慧)

37.关于专员办开展预算执行绩效监控工作的思路(大连专员办:王国利 向雅如 柳岩 傅先慧)

38.我国地方政府债务限额分配机制研究(上海专员办:江龙 万洪宇 卓丹娃 林丰)

39.建立完善财政预算监管工作机制 服务深化财税体制改革大局(江苏专员办:蔡润 潘文立 曾敏 朱春雷 王晶)

40.中央事业单位财政保障机制研究(宁波专员办:严淑琴 卢芹波 何晓路 何奇琦)

41.营改增的税负效应分析——基于营改增对银行业16家上市公司的税负测算(宁波专员办:严淑琴 卢芹波 何晓路 何奇琦)

42.破解废水治理中的公共财政职能错位难题(河南专员办:申光晓 张有峰 张宏斌 赵劲松)

43.地方政府债务管理和风险防控机制研究(重庆专员办:张岩松 江湧 梁森 李健 廖秀忠 陈璞)

44.基于财政预算监管视角的我国灾后重建中央补助资金监管研究(甘肃专员办:王朝璞)

调查报告

1.关于地方财政部门落实稳增长财政政策情况的报告(办公厅：稳增长财政政策落实情况督查组)

2.加快提升公共服务水平和社会治理能力——上海市政府购买服务改革调研报告(办公厅:欧文汉)

3.安徽省经济财政运行和财税改革情况调研报告(办公厅:文秋良 唐在富 黄源 张程)

4.医改不是无解的难题——“三明经验”的再调研(政策研究室:吴海军 孙绪华 张巍)

5.广东省职工基本养老保险基金全省统筹情况调研报告(政策研究室:王卫星 徐刚 张巍 王桂娟)

6.陕西等四省市政府购买服务改革专题调研报告(综合司:胡忠勇 徐济旺 刘晓洲 蒋亮亮)

7. 关于土地储备相关问题的研究报告 (综合司 : 陈怡芳杨远根 于江涛 刘红)

8.上半年地方财政经济形势分析及对策建议(综合司:孙燕 马拴友 赵敏敏 马宇)

9. 关于支持 PPP 的税收优惠政策建议 (税政司 : 王建凡吴京芳 陈阳 雷晏平)

10.关于农村土地制度改革联合调研有关情况的报告(税政司:王建凡 王晓华 郭垂平 胥媛 高振华)

11.国际经贸规则新动向及其对中国经济的影响和对策(关税司:蔡强 王克冰 孙国红 戴良俊 杨波)

12. 中 央 财 政 预 算 执 行 有 效 性 研 究 (国 库 司 : 刘 祝 余王绍双 徐永翥 刘跃峰 沈志华)

13.关于免除查验没有问题的企业吊装移位仓储费用调研情况的报告 (行 政 政 法 司 : 胡静林 耿虹 褚利明 汪 长 海张立君 姜振帅 薛红)

14.关于实施普通高中免费政策评估的报告(教科文司:陈杉 王征 胡成玉 霍步刚 赵路)

15. 基本 医 疗保 险基 金 精算 分析 (社 会 保障 司 : 余蔚 平林桂凤 宋其超 姜宇 王敏)

16.国有企业负债规模稳中有增 风险总体可控(资产管理司:陆庆平 宋康乐 黄健 李影)

17.我国上市公司2014年实施企业内部控制规范体系情况分析报告(会计司:欧阳宗书 万文翔 李莉 米传军 李静 孙文刚)

18.新常态下的区域性金融风险防控——来自12家城市商业银行的调查报告 (监督检查局 : 吴奇修 赵军 林启云樊雪志)

19.扶持优势特色产业 提升农牧业发展水平——西藏河谷地带优势特色农业发展调查报告(农发办:卢贵敏 李建民 高永珍 吴川)

20.关于农业境外开发的调研报告(农发办赴泰国、柬埔寨农业境外开发调研团)

21.加快发展现代农业 力促三产融合互动——关于安徽、福建开展现代农业园区试点工作的调研报告(农发办:楼小惠 解希民 王海燕 何冰 石践)

22.财政支持农业适度规模经营发展问题研究——以河南省鹤壁市为例(农发办:王吉鹏 赵凛然)

23.树立典型谋发展 学习先进干事业 加强全国财政系统精神文明建设专题调研报告(人事教育司:李若云 吴宇宏 赵计海 张琦)

24.2014年中央文化企业运行发展报告(文资办:王家新 高书生 李卫华 李挺伟 余远方)

25.落实党风廉政建设主体责任实践与思考(机关党委:李继庚 肖伟华 苏浩 黄鑫)

26.新常态下民营经济转型升级的财税政策研究——以福建省石狮市为例(机关党委:施文泼 张立帅 李丹阳)

27.关于推进中西部地区资源型县域经济转型发展的思考(机关党委:刘骁男 陈勇)

28.清除行业壁垒 推动简政放权 健全中介机构防治腐败长效机制(驻部纪检组:齐凤瑞 谭娅 梁云)

29.关于财政支出责任与结构高级研修班赴美国培训情况的报告 (干 部 教 育 中 心 : 吴振鹏 鲁玉 董仕军 何 大 春黄仲阳 李艺 张庆朝 顾明)

30.从政府治理看中期财政规划——基于河北省的经验与教训(财科所:刘尚希 韩凤芹 张绘)

31.当前农村财政扶贫资金管理中存在的主要问题及有关工作建议(预算评审中心:李方旺 马跃峰 田薇 李欣)

32.深化免费师范生教育改革的思考(北京专员办:江乐森 王利媛 李海峰)

33.关于天津市“十二五”期间彩票公益金使用管理情况的调研报告 (天津专员办 : 张庆增 王树茂 兰香 李黎胡蕊)

34.关于河北省大气污染防治专项资金管理使用情况的调研报告(河北专员办:夏先德 牛江涛 冯涛 杨彦杰张凤莲)

35.山西省主要粮食作物制种保险纳入中央财政补贴目录的调研报告(山西专员办:史晓林 张蒲生 朱惠萍)

36.XX省排污费改税对企业税负影响的调查报告(山西专员办:刘湘伟 陈益平 苗文平 穆晓东)

37.关于内蒙古自治区城乡居民社会养老保险基金使用、管 理 及 存 在 问 题 的 调 查 报 告 (内 蒙 古 专 员 办 : 王 浩 然王东)

38.关于辽宁省地方政府置换债券工作有关情况的调研报告(辽宁专员办:杜原 陈德军 张雷)

39.大连市农民城乡居保参保意愿调研报告(大连专员办:王国利 向雅如 王新军 王允涛 傅先慧)

40.地方融资平台风险监控及政策建议(上海专员办:江龙 万洪宇 卓丹娃 林丰)

41.专员办参与部门预算审核的现状、问题及建议(宁波专员办:李蔚 应亚红 周大锋 印而东 王欢)

42.城乡居民养老保险发展水平研究——基于福建省县（区）数据的因子分析 (福建专员办 : 郑延良 张明爱 刘景辉熊敏 陈文荣)

43.关于财政预算监管信息化建设情况的调研报告(青岛专员办课题组)

44.规范地方政府债务监管 缓解地方财政流动性困难(河南专员办:孙光奇 申光晓 艾长城 袁庆照 龚小澎)

45.医疗保险政策的可持续性实证分析——基于河南省“新农合”运行状况为例(河南专员办:申光晓 张有峰 张宏斌 张伟)

46.合理界定粮食储备规模 探索市场化储备机制——广东省粮食生产、储备政策调研报告 (广东专员办 : 匡邀仁肖维舟 董承勇 黄凌志)

47.地方财政存量资金巨大的成因与解决之道——以某省为例(广东专员办:匡邀仁 黄炎斌)

48.城乡居民基本养老保险资金使用管理情况调研(深圳专员办:朱彦 陈周 邱先荟 张小敏 李国华)

49.深圳市新能源汽车产业发展现状与建议(深圳专员办:朱彦 蔡维里 周红军 易勇 叶志峰)

50.海南省地方政府债务管理与风险问题研究(海南专员办:吕远霞 洪平 李佳益 张佐敏)

51.完善一事一议奖补政策 加强村级公益事业建设(重庆专员办:刘翔 侯斌 王晓霞)

52.贵州省地方政府性债务调研报告(贵州专员办:余功斌 潘春慧 陈祥 黄筱东)

53.对财政专项扶贫资金项目管理使用情况的调查与思考——以云南大理Y县为例(云南专员办:陈炎人 吴会平 李娅)

54.关于地方政府债务管理与风险防控的调研报告(云南专员办:李树荣 蒲昊 韦兵)

55.充分发挥财政政策引导作用 推动新能源汽车加快发展——比亚迪汽车有限公司新能源汽车财政补助政策实施情况调研(陕西专员办:刘宝香 刘军)

56. 预 算 执 行 绩 效 监 控 调 研 报 告 (宁 夏 专 员 办 : 张 麟黎平 薛伟华 刘刚 沈钊)

57.中央预算单位资产配置管理中存在的问题及政策建议(宁夏专员办:雍学斌 段淑芹 罗兵)

58.关于江西省盘活地方财政存量资金工作情况的调研报告(新疆专员办:梁发荣)

59.新疆自治区2014年棉花目标价格改革政策执行情况调研报告(新疆专员办:梁发荣 姜香华)

公 文

1.财政部 国家税务总局关于恢复对化肥征收增值税的请示（财税 [2015]32 号） 卷号 A8，办文单位 ：税政司。作者 ：郭强 胡锴 谭崇钧 王晓华。司核稿 ：李旭鸿。

2.财政部关于提请全国人大常委会审议批准2015年地方政府债务限额议案的请示（财预 [2015]134 号） 卷号 A13，办文单位 ：预算司。作者 ：操佳佳 尹李峰 陈新华 李敬辉。司核稿：冯雨梅。

3.财政部关于印发《优惠出口买方信贷管理办法》的请示（财金 [2015]146 号） 卷号 A24，办文单位 ：金融司。作者 ：邹咏 赵志红 孙晓霞。司核稿 ：延乃川。

4.财政部 人力资源社会保障部关于适当扩大全国社会保障基金投资范围有关问题的请示（财金 [2015]10 号） 卷号A23，办文单位 ：金融司。作者 ：周宁东 姜华东 周成跃孙晓霞。司核稿：延乃川。

5.财政部关于报请审批《国务院关于落实全国人大常委会对〈国家财政水利资金投入和使用工作情况的报告〉审议 意 见 的 报 告（ 送 审 稿 ）的 请 示 》（ 财 农 [2015]35 号 ） 卷 号A18，办文单位 ：农业司。作者 ：蔺晓杰 吕恒心 王建国。司核稿：朱山涛。

6.财政部 中国人民银行 银监会关于2015年采用定向承销方式发行地方政府债券有关事宜的通知（财库 [2015]102号） 卷号B14，办文单位 ：国库司。作者 ：杨光 周海峰 唐龙生 杨瑞金 刘祝余。司核稿 ：杜强。

7.财政部 中共中央组织部 审计署关于印发《国有金融企业负责人履职待遇和业务支出管理办法》的通知（财金[2015]35 号 ） 卷 号 B33，办 文 单位 ：金 融 司。作 者 ：戴赐 娜王永杰 庞海军 于红 孙晓霞。司核稿 ：延乃川。

8.财政部关于印发《地方政府专项债券发行管理暂行办法》的通知（财库 [2015]83 号） 卷号 B13，办文单位 ：国库司。作者：谷体峰 韦士歌 杨瑞金 刘祝余。司核稿：戴晓。

9.财政部 教育部关于改革完善中央高校预算拨款制度的通知（财教 [2015]467号） 卷号 B28，办文单位 ：教科文司。作者 ：吴海峰 王冬 刘新安 赵路。司核稿 ：王晔。

10.财政部关于印发《中央金融企业负责人薪酬管理暂行 办 法 》的 通 知（ 财 金 [2015]58 号 ） 卷 号 B34，办 文 单 位 ：金融司。作者 ：马文杰 庞海军 孙晓霞。司核稿 ：延乃川。

11.财政部关于贯彻落实整合建立统一的公共资源交易平台工作方案有关问题的通知（财库[2015]163 号） 卷号B53，办文单位 ：国库司。作者 ：王奇璋 王文虎 王瑛 刘祝余。司核稿：黄佳民。

12.财政部 教育部关于完善中国政府奖学金资助体系和提高资助标准的通知（财教 [2015]1 号） 卷号 B26，办文单位：教科文司。作者：林皎 王冬 刘新安 赵路。司核稿：宋斌。

13.财政部对十二届全国人大三次会议第7780号建议的答复（财会函 [2015]16 号） 卷号 C28，办文单位 ：会计司。作者 ：戎越 张娟 舒惠好 高一斌。司核稿 ：万文翔。

14.财政部关于政协十二届全国委员会第三次会议第0157 号（财税金融类 019 号）提案答复的函（财金函 [2015]143号）卷号C25，办文单位 ：金融司。作者 ：杨兰 宋亨君 郑丹丹 胡学好。司核稿 ：延乃川。

15.财政部关于政协十二届全国委员会第三次会议第2852号（财税金融类285 号）提案答复的函（财金函[2015]152号）卷号C24，办文单位 ：金融司。作者 ：胡国刚 郑丹丹马勇 胡学好 孙晓霞。司核稿 ：延乃川。

16.财政部关于征求政府和社会资本合作法（征求意见稿）意见的函（财法 [2015]9 号） 卷号 D7，办文单位 ：条法司。作者 ：王喆 顾天舒 周劲松 许大华。司核稿 ：宋云飞。

17. 行政复议决定书（财复议[2015]92 号） 卷号 D4，办文单位 ：条法司。作者 ：韩君 支海 王克冰 许大华。司核稿：宋云飞。

18.财政部关于报送国务院2016年立法工作计划项目建议的函（财法函 [2015]113 号） 卷号 D3，办文单位 ：条法司。作者 ：宋云飞 张璐 许大华。司核稿 ：孙勇。

三等奖

论 文

1. 事 权 划 分 的 国 际 经 验 及 启 示 (政 策 研 究 室 : 王 卫 星汪义达 项中新 赵则永 王桂娟)

2.“十三五”时期财政金融发展和有效支持实体经济的政策研究报告 (综合司 : 楼继伟 王光坤 胡忠勇 邱江涛徐济旺)

3.新兴市场经济金融形势分析与展望(综合司:余蔚平王光坤 刘金云 马拴友 赵倩 马宇)

4. 美国地方政府债务和破产制度研究 (条法司 : 许宏才许大华 王克冰 陈东浩 傅宏宇)

5.关于预算法实施条例修订草案送审稿若干问题的思考(条法司:许大华 王克冰 陈东浩 江昊)

6. 政 府 间 财 政 关 系 法 立 法 框 架 初 探 (条 法 司 : 许 大 华肖雪峰 陈东浩 啜佳佳 杨朝辉)

7.践行“三严三实” 深入推进税制改革(税政司:王建凡)

8.关于加强电子商务税收管理的建议(税政司电子商务课题组)

9. 小 微 企 业 减 税 降 费 政 策 有 关 问 题 (税 政 司 : 王 建 凡吴京芳 雷晏平)

10.关于引导境外消费回流政策措施的报告(关税司:冯晋平 方霞 任烈 庞博)

11.脉动基金预算——供给侧改革视野下取消政府性基金预算的路径设计(预算司:李安东)

12.财政国库业务流程标准化自动化研究(国库司:刘祝余 王绍双 徐永翥 刘跃峰 沈志华)

13.适应利率市场化新形势创新储蓄国债定价机制(国库司:刘祝余 杨瑞金 唐龙生 柳建光 阎慧)

14. 教育 公 平与 收入 分 配问 题报 告 (教 科文 司 : 吴海 峰王冬 刘新安 赵路)

15.关于“十三五”时期完善财政文化政策的若干思考(教科文司:郭阳 黄家玉 赵路)

16.推进供给侧和需求侧两端发力 支持公共文化服务体系建设(教科文司:庞静茹 郭阳 黄家玉)

17.棉花和食糖目标价格保险补贴机制研究(经建司:曾晓安 王小龙 吴祥云 夏红卫)

18. “十三五”时期信息化发展的方向和政策建议 (经建司:曾晓安 王小龙 曲富国 吴孔凡)

19.关于创新多种形式粮食适度经营及财政支持政策的思考(农业司:屈霞)

20. “十三五”时期应对人口老龄化 完善养老服务体系的政策建议(社会保障司:林桂凤 秦斌 祖国英 桂雄 丁冬)

21.流动性压力下资产管理行业可能是全球金融稳定的风险点(金融司:孙晓霞 刘健 张镍 任研)

22. G20 框架下的 国 际 货 币 体 系改革 (国 经 司 : 朱 光 耀刘健 李新海 徐璐玲 卢柯帆 田媛)

23.安倍经济学“新旧三支箭”的政策分析(国经司:刘健 徐璐玲 刘美伯 路淑滨)

24.持续创新 科学发展 着力打造国家级高端会计人才培养品牌——全国会计领军（后备）人才十周年总结(会计司:高一斌 欧阳宗书 崔华清 赵劼)

25.农业综合开发推进现代农业建设现状分析及政策建议(农发办:卢贵敏 何兆斌 樊继红 庞俊永)

26.完善农业综合开发投入机制的政策建议(农发办:杨保安 高永珍)

27.推进环境保护税立法的若干看法与政策建议(财科所 ：苏明 邢丽 许文 施文泼)

28.当前我国专利审查经费预算管理中存在的主要问题及改进建议（预算评审中心 ：宋向梅 王美桃）

29.我国会计师事务所特殊普遍合伙转制政策的实施效果及其经济后果研究——基于审计师变更视角的经验证据（中注协：鲁冰）

30.适应经济新常态 促进评估新发展（中国资产评估协会：张国春）

31.学习贯彻新预算法 积极推进依法理财（河北专员办：夏先德）

32.风险导向型财政预算监管模型探讨（山西专员办 ：牛建强 董其俊 熊雁）

33.涉农资金管理存在的问题及建议（黑龙江专员办 ：何建平 艾华 李婷）

34.财政支持粮食产业问题研究（黑龙江专员办课题组）

35.专员办开展大型会计师事务所联合检查方法研究（上海专员办 ：江龙 邵依群 施惠丽 周玉敏）

36.新常态下地方政府性债务风险预警机制探析（宁波专员办 ：严淑琴 卢芹波 何晓路 何奇琦）

37.新常态下我国公务员薪酬制度改革的问题和对策研究（宁波专员办 ：潘丽琼 赵婕 陈晨）

38.福建省无线电频率占用费收支管理存在的突出问题与对策建议（福建专员办 ：郑延良 吴丽娟 凌邵平 彭海斌杨翾）

39.盘活财政存量资金值得思考的几个问题（山东专员办 ：段培森 刘忠庆 巩亦平 赵静 高瑞河）

40.我国地方财力配置面临的困境与改革探析——基于广义产权的视角（四川专员办：刘熙）

41.公平税负 堵漏补缺 年终奖个人所得税计征方法的思考与完善建议（四川专员办：郑树祥）

42.财政部门建立廉政风险防控机制浅析（陕西专员办 ：张新 姜学武）

43.深化认识 强化管理 全面落实党风廉政建设主体责任——如何推动财政部门各级党组织全面落实党风廉政建设主体责任（甘肃专员办 ：谭红梅 李建华 路丽丽 王朝璞李群芳）

调查报告

1.中央企业负责人薪酬制度改革调研情况报告（综合司 ：常城 王新祥 陈丽娟）

2.地方推进事业单位改革情况（综合司：邓思静 王洪涛 陈怡芳）

3.“两张清单”提速改革 “阳光晒权”激发活力——关于地方财政部门权力清单、责任清单工作情况的调研报告（条法司 ：许大华 李柏青 余佳奇）

4.围绕中心 突出重点 创新方式 财政法治宣传教育工作深入推进——全国财政“六五”法治宣传教育工作情况报告（条法司 ：许大华 张璐 赵有杰 丁久星）

5.关于支持众创空间的税收政策建议（税政司：王建凡 吴京芳 张欣）

6.关于湖南省资源税费有关情况的调研报告（税政司：张天犁 徐涛 王海英 胡定华 娜娜）

7.地方政府债券全面自发自还第一年——2015年地方债发行工作调研报告（国库司 ：刘祝余 杨瑞金 唐龙生 周海峰 杨光）

8.关于2015年上半年全国财政库款情况的调研报告（国库司 ：刘祝余 杨瑞金 李春阳 何宏 杜婷）

9.关于中国海警队伍信息化建设需求调研情况的报告（国防司 ：李军 叶雁林 丁伟）

10.关于加强宗教场所财税监管的政策建议（行政政法司 ：胡静林 耿虹 王东伟 张立君 林建设 龚世良 王锋）

11.关于全面改薄、职业教育和基层公共文化建设的调研报告（教科文司 ：余蔚平 胡成玉 庞静茹 霍步刚 赵路）

12.关于钢铁煤炭行业产能过剩情况的调研报告（经建司 ：刘昆 曾晓安 宋秋玲 向弟海 史科路）

13.关于投资收益扶贫模式的调研报告（农业司 ：胡静林 柯凤 张立君 周艳伟 罗义）

14.激发内生动力 增强发展活力 着力推进农垦经济持续健康发展（农业司 ：凡科军 何利成 王振穷 ；农业部农垦局:周业铮）

15.完善精准扶贫机制 加快农村扶贫攻坚（农业司 ：柯凤 周艳伟 罗义）

16.美国农业金融发展和启示（农业司 ：何振国 陈有方 屈霞 ；农业部财务司 ：王衍）

17.台湾重点林区经营管理考察报告（农业司 ：董妍 ；林业局计划财务司：黄祥云）

18.资产管理存在的主要问题及下一步重点工作（资产管理司 ：许宏才 陆庆平 宋康乐 王国航）

19. 国 有 企 业 稳 增 长 调 研 报 告（ 资 产 管 理 司 ：许 宏 才肖雪峰 李钢）

20.关于浙江省金融支持实体经济发展有关情况的调研报告（金融司课题组）

21.关于利用国际金融组织资源支持地方构建开放型经济新体制的若干思考——赴安徽调研报告（国合司 ：邹加怡杨少林 杨英明 姚里程 王莹 杨元杰 刘静颖）

22.世行集团员工退休制度分析及对我新机构之启示（国合司 ：刘芳 叶建第 陈诗新）

23.关于加强国际组织人才培养推送工作的调研报告（人事教育司 ：赵鸣骥 葛志昊 徐成 王龙飞 秦颖）

24.进一步加强国家会计学院师资队伍和管理队伍“两支队伍”建设调研报告（人事教育司 ：贾荣鄂 孙涛 任刚刘艳 张涛 严奇辉）

25.地区间税收分配问题研究（机关党委 ：王法忠）

26.美丽乡村咸阳行（机关党委 ：梁昊 陈勇）

27.产业引导基金贵在市场化——对重庆市产业引导股权投资基金的调研与思考（财科所 ：王朝才 龙艳萍 赵全厚龙小燕）

28.应从全局角度认识当前东北财政运行势态——以辽宁、黑龙江调研为样本（财科所：白景明 于长革 李靖 梁强）

29.中部地区就近城镇化的基础、挑战与对策——关于湖北省十堰市就近城镇化的调研（财科所：石英华 孙家希）

30.贵州、广西地方财政改革与运行情况调研报告（财科所 ：王朝才 赵全厚 张立承 许文 龙小燕）

31.关于地方PPP工作进展情况的研究报告（清洁基金 ：焦小平 谢飞 夏颖哲 孟祥明）

32.管理会计转型始于财务共享服务（北京国家会计学院 ：张庆龙 聂兴凯）

33.对天津市2012至2014年农业综合开发资金使用情况的调查报告（天津专员办业务三处课题组）

34.对水利部天津市中型灌区节水配套改造项目的调研报告（天津专员办 ：田爱芳 杨宝林）

35.完善地方政府债务风险管控的政策建议（河北专员办 ：夏先德 牛江涛 武振广 张建平）

36.中储粮库外储粮问题亟待解决（山西专员办 ：刘湘伟 高月管 韩文明 辛元元）

37.城乡居民基本养老保险制度亟待完善（山西专员办 ：李元成 刘润翠 高宏 嘉俊文）

38.辽中央高校基本科研业务费预算执行情况调研（辽宁专员办 ：杨体军 王立佳 国好礼 陈晓群 徐丹）

39.玉米临储政策的困境及对策（吉林专员办粮食生产储备情况调研课题组）

40.部分中央驻地方事业单位财政保障情况调研报告（上海专员办 ：江龙 万洪宇 卓丹娃 吕晓平 徐永红）

41.转型后专员办廉政风险防控融入性建设问题探讨（上海专员办 ：黄国敏 黄国庆 宋玉虹 唐韵）

42. 小 微 企 业 税 负 情 况 调 研 报 告（ 上 海 专 员 办 ：江 龙万洪宇 卓丹娃 江圣聚 林丰）

43.关于驻苏中央预算单位接受地方财政补助情况的调研报告（江苏专员办 ：薛鑫堂 许运年 李忠）

44.治理虚假报表，降低企业杠杆，防范金融风险——对浙江省不良贷款情况的调查报告（浙江专员办：黄露 王晖 陈力 袁慧娜）

45.安徽省地方财政安排气象部门经费使用管理情况的调研报告（安徽专员办 ：黎昭 宋孝群 吴翠云 陈浩 叶剑）

46.对福建省地方政府置换债券工作情况的调研报告（福建专员办 ：肖翔 江修明 潘晓峰 张学舟）

47.厦门专员办探索中央财政支出分类监管的实践与思考（厦门专员办 ：李月明 王向荣 郑福源 王端星）

48.江西省粮食生产和储备政策执行情况调研报告（江西专员办 ：姜小林 胡新德 熊小燕 刘刚 李华文）

49.关于进一步完善中央对西藏“收入全留”财政体制的思考和建议（山东专员办 ：梁勇 刘忠庆 胡顺竹 巩亦平李健）

50.分类明责 以事定费——中央事业单位财政保障机制调研报告（河南专员办 ：申光晓 艾长城 王春燕 逄新钊）

51.调整储备政策 强化动态监管——财政支持粮食储备政策调研报告（河南专员办 ：孙光奇 李建宇 张伟 郭小军）

52.教育部直属师范大学免费师范生政策实施情况调研报告（湖北专员办 ：曹栓成 陈剑平 杨光辉 陈凌）

53.关于广西竣工三年后的农业综合开发项目绩效情况分析的调研报告（广西专员办 ：钟若全 周伟北 廖秋梅）

54.关于海南省主要粮食作物制种保险纳入中央财政保费补贴目录情况的调研报告——以水稻制种保险为例（海南专员办 ：张凤玲 吴雪香 盛永亮）

55. 警惕财政资金沉淀的新形式（重庆专员办 ：石亚琳曹久 梅节模 杨雯钧 邓露）

56.四川省2015年上半年财政收入情况调查报告（四川专员办：梁莉）

57.财政存量资金的构成、原因及盘活建议——以山西省省本级为例（贵州专员办 ：潘春慧 汪发俊 王韬）

58.陕西省保障性安居工程建设实施情况调研报告（陕西专员办 ：张新 卢丽芬 顾国荣 杨洋）

59.关于对种粮农民直接补贴政策落实情况的调研报告（甘肃专员办：张晓慧）

60.关于对农村危房改造政策落实的调研报告（甘肃专员办：张晓慧）

61.关于在精准扶贫中发现的相关问题的调研报告（甘肃专员办 ：王东伟 谭红梅 李建华 路丽丽 李群芳）

62.浅议当前地方政府财政存量资金管理存在问题及策建议（青海专员办 ：马明 赵英洪 彭琼 袁克发 王伟光）

63.唤醒沉睡的存量资金 激发财政的内生动力（宁夏专员办 ：张麟 常保升 张瑞英 牛芳 张舟）

公 文

1.财政部关于是否适当延长通过省级融资平台公司发放国家开发银行棚户区改造贷款政策等问题的请示（财综[2015]104 号） 卷号 A5，办文单位 ：综合司。作者 ：杜昊荣高峰 陈怡芳 王光坤。司核稿 ：杨远根。

2.国务院关税税则委员会关于2016年关税调整方案和中国-韩国、中国-澳大利亚自由贸易协定关税减让实施方案的请示（税委会 [2015]21 号）卷号 A10，办文单位 ：关税司。作者 ：杨波 杨全州 冯晋平。司核稿 ：李铁男。

3.财政部关于中国华融资产管理股份有限公司首次公开发行股票并上市的请示（财金 [2015]39 号）卷号 A25，办文单位 ：金融司。作者 ：戴赐娜 庞海军 孙晓霞。司核稿 ：延乃川。

4.财政部关于中国长城资产管理公司、中国东方资产管理公司转型改制方案的请示（财金[2015]81 号）卷号 A26，办文单位 ：金融司。作者 ：马文杰 王永杰 庞海军 孙晓霞。司核稿：延乃川。

5.财政部关于报请印发《推进财政资金统筹使用方案》的请示（财预 [2015]98 号）卷号 A12，办文单位 ：预算司。作者 ：李荣钦 杨雷 许留庆 李敬辉。司核稿 ：马连杰。

6.财政部关于推动国有企业“三供一业”分离移交工作的请示（财资 [2015]56 号） 卷号 A21，办文单位 ：资产管理司。作者 ：李炜 郭丛照 宋国斌 陆庆平。司核稿 ：邱素琴。

7.财政部 住房城乡建设部关于印发《城镇保障性安居工程财政资金绩效评价暂行办法》的通知（财综 [2015]6 号）卷号B3，办文单位 ：综合司。作者 ：王茜 杨远根 陈怡芳王光坤。司核稿：张俐鑫。

8.财政部 人力资源社会保障部关于印发《中央财政企业职工基本养老保险补助资金管理办法》的通知（财社[2015]222 号）卷 号 B31，办 文单位 ：社 保司。作 者 ：李慧 哲杜志农 符金陵。司核稿 ：魏婕。

9.财政部关于印发《政府投资基金暂行管理办法》的通知（财预 [2015]210 号） 卷号B50，办文单位 ：预算司。作者 ：张一翔 张翠杰 王新祥 李敬辉。司核稿 ：梅红永。

10.财政部关于开展政府资产报告试点工作的通知（财资 [2015]86 号 ）卷 号 B73，办 文 单位 ：资 产管理司。作 者 ：姚俊君 刘瑞杰 宋国斌 陆庆平。司核稿 ：邱素琴。

11.财政部关于印发《企业会计准则解释第7号》的通知（财会 [2015]19 号） 卷号 B37，办文单位 ：会计司。作者 ：刘丽华 高大平 舒惠好 高一斌。司核稿 ：万文翔。

12. 关于 2015 年度部门决算工作的通知（财库 [2015]210号） 卷号B12，办文单位 ：国库司。作者 ：闻吉 明岩 刘萍刘祝余。司核稿：黄佳民。

13.财政部关于印发《政府财务报告编制办法（试行）》的通知（财库 [2015]212 号） 卷号 B57，办文单位 ：国库司。作者：程子建 陆阳春 李大伟 娄洪 刘祝余。司核稿：黄佳民。

14.财政部关于印发《商品期货套期业务会计处理暂行规定》的通知（财会 [2015]18 号） 卷号 B77，办文单位 ：会计司。作者 ：戎越 张娟 舒惠好 高一斌。司核稿 ：万文翔。

15.财政部关于印发《财政监察专员办事处领导干部异地交流管理办法》的通知（财人 [2015]92 号）卷号 B40，办文单位 ：人教司。作者 ：李建平 朱辇 贾荣鄂 赵鸣骥。司核稿：颜铭。

16.财政部 国家宗教事务局关于印发《全国重点寺观教堂维修补助经费管理办法》的通知（财行 [2015]132 号）卷号B25，办文单位 ：行政政法司。作者 ：左刚 薛红 龚世良汪长海 耿虹。司核稿 ：刘尧功。

17.财政部对十二届全国人大三次会议第8769、6184、7264、8339、7245、6684、5063、4326、3363 号 建 议 的 答 复（财税函 [2015]108 号）卷号 C9，办文单位 ：税政司。作者 ：马静 冯冰 张天犁。司核稿 ：沙莉。

18.财政部对十二届全国人大三次会议第8544号建议的答复（财教函 [2015]78 号）卷号 C16，办文单位 ：教科文司。作者 ：张禹钦 胡成玉 霍步刚 赵路。司核稿 ：宋斌。

19.财政部对十二届全国人大三次会议第3060号建议的答复（财税函 [2015]248 号）卷号 C5，办文单位 ：税政司。作者 ：张薇薇 吴京芳 尹伯钦 王建凡。司核稿 ：沙莉。

20.财政部对十二届全国人大三次会议第7538号建议的答复（财社函 [2015]15 号）卷号 C20，办文单位 ：社保司。作者 ：苏航 杜志农 符金陵。司核稿 ：魏婕。

21.财政部关于上海财经大学财政票据重点检查结论和处理决定（财综 [2015]65 号）卷号 D2，办文单位 ：综合司。作者 ：胡帅伟 田平华 陈怡芳。司核稿 ：吴东胜。

22.财政部关于2014年度中央文化企业财务决算工作情况的通报（财文资 [2015]11 号）卷号 D36，办文单位 ：文资办。作者 ：余远方 冯立松 李卫华 董德刚 王家新。司核稿：李挺伟。

23.政府会计准则—基本准则（财政部令第78号）卷号D6，办文单位 ：条法司。作者 ：廖朝明 王丹 赖永添 许大华。司核稿：宋云飞。

24.财政部关于2015年中央1号文件有关任务分工落实情况的函（财农 [2015]222 号）卷号 D26，办文单位 ：农业司。作者 ：王卓 丁丽丽 林泽昌 王建国。司核稿 ：朱山涛。

25.财政部 国家卫生计生委 国家中医药局关于加强公立医院财务和预算管理的指导意见（财社 [2015]263 号）卷号D28，办文单位 ：社保司。作者 ：蒋义 王蕾 宋其超。司核稿：魏高明。

26.财政部关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的 指导意见（财 资 [2015]90 号）卷号 D29，办文单 位 ：资产管理司。作者 ：张戈 王金辉 王颖 胡成玉 陆庆平。司核稿：邱素琴。

（财政部机关党委供稿）