浅议如何提高部队油库消防应急能力

文/赵 璘

浅议如何提高部队油库消防应急能力

文/赵 璘

本文针对部队油库提高消防应急能力，在构建消防统一指挥、实现消防信息互通、消防资源共享、建立消防联动机制等军民融合方面提出了思考对策，具有一定的借鉴意义。

部队油库；消防应急；军民融合

随着城市化和工业化的日益发展，原来偏僻的部队油库驻地逐渐成了城市工业区、城乡结合部，有的甚至成了城市中心区，油库周边人口密集厂区成片，往往还散布着发电厂、化工厂、地方油库、危险品仓库等消防高危企业，易出现险情，安全风险大，针对部队油库如何提高消防应急能力增强安全底数[1～6]，本文以军民一体，融合提高的思路，作一些研究与探讨。

一、构建消防统一指挥

油库驻地通常都设有武警消防部队，各家高危企业都有一定的消防力量，油库主官要有大局观念，重视地方消防力量，主动出面协调，定期走访沟通，改变各为其主不相往来的局面，建立消防统一指挥机制，有组织保证才能高效整合各种消防力量。一是谁专业谁为主。各种火情必须专业处置，可以建立谁专业谁统一指挥的机制。二是谁先到谁为主。各家消防力量收到火情信息的时机和处置都不一样，可以建立谁先到谁统一指挥的机制。三是谁家谁为主。在情况不熟、条件有限的情况下，可以建立谁家谁统一指挥的机制。

二、实现消防信息互通

运用各种通信手段，建立军地消防领导热线、值班专线和指挥专线，保证信息渠道时刻畅通，军地联动才有情报依据。主要实现三种消防信息互通：一是消防力量信息互通。消防设施配置配备，消防力量调整变化，消防通道变更通阻、消防设施升级换代、消防技术革新、消防技术要求变化、消防指挥手段更新等。二是火情灾情信息互通。遇有险情及时相互通报信息，便于快速协同动作，就近力量最短时间内到达火灾现场，为扑灭火灾赢得宝贵时间。三是行动时信息互通。明确各方通信指挥手段和频段，当前常用的指挥通信都是民用对讲机，频段相同，务必事先明确各家通信信道，各家之间不能干扰，自家通信不能自扰。

三、做到消防资源共享

单位的消防力量规模都是满足于扑灭初火，整体力量比较薄弱，火一旦成灾就无能为力，资源共享互为支援军地消防联动才有物质保障。一是消防监控系统兼容对接。消防信息监控与报警系统兼容对接可以有效减少火情、灾情的慢报、漏报，提高行动效率。二是机动消防力量互为支援。每台消防车、消防泵池的容量都是有限的，消防行动中发挥主力作用的都是机动消防力量。三是固定式消防设施互联共享。临近的高危企业的消防道路互为依托，消防泡沫管道、消防水管互联互通，互为支援。后建的油库等消防高危工程，参考周边企业的消防布局进行优化设计，提高消防工作效益。

四、建立消防联动机制

建立军地联动、平时联训、战时联防的三联长效机制，是提高油库消防应急能力的关键所在。一是建立安全隐患排查、形势分析和风险评估机制。定期对消防隐患进行自查、互查、共查，互为监督互相借鉴，对政治敏感时期可能的人为原因、气候环境变化的自然诱因、设备老化技术落后的管理诱因，共同进行风险评估并采取针对性的防范措施。有约束力才能常态化落实，对平时落实消防制度不好的单位要进行责任追究。二是建立消防演练和学习机制。消防部队是专业的消防力量，专业技能及实战经验都远强于企业的消防力量，油库和企业应该安排干部或消防负责人参加他们的日常消防训练，也可邀请消防实战丰富的教员到单位授课，指导消防训练，讲授消防战术，传授消防经验，提高各家队伍的消防技能。三是建立消防方案对接机制。军地各方应共同制定联防消防预案，定期进行预案对接，模拟各家各场所出现的火情，组织联合消防演练，不断提高联训联动的效果。双方分管领导和具体业务人员相互走访，熟悉各家业务场所、设备设施及消防力量配备等相关情况，掌握消防第一手资料，提高紧急情况下的配合默契度。

五、建立积极预防措施

油库预防着火爆炸事故发生的关键在于消除和控制不安全因素。一是控制人的不安全心理和行为；二是控制油品的不安全状态，即油品的失控和油蒸汽逸散；三是控制技术设备和管理缺陷，同时重视环境的影响。控制人的不安全心理和行为的手段分为两个方面，一是启发人的安全心理，通过落实教育内容使之自觉做好安全工作；通过进行理想教育，使之树立事业心；通过道德教育，树立道德观念；通过法纪教育，树立法纪观念；通过传统教育，提高责任心；通过安全教育，懂得安全知识。二是控制人的不安全行为，通过制定措施，控制人的行为；通过行政法律，进行监督管理；通过技术规范，进行安全检查；通过规章制度，纠正不规行为；通过行政命令，进行处罚和奖励。控制不安全的油品状态主要从以下几个方面进行，控制油罐设计压力在允许压力之内，防止油气积聚控制油气的爆炸性，控制油气逸散及回收，避免产生积聚静电采取必要的防静电措施，防止冒罐跑油控制油高，采取措施防止油品腐蚀设备，严格控制货源防止燃烧爆炸，防雷电灾害，采用防爆电器及时接地防止电气带来灾害，防堵塞、冻结造成设备损坏带来不安全因素。控制技术缺陷主要是提高人的技能，包括设计技术、施工技术、操作技术、修理技术、管理技术等等。

六、科学应用安全管理手段

当前，科学技术的日新月异为消防安全管理提供了先进的手段，尤其是计算机技术的普及，将在消防工作中发挥越来越重要的作用。运用计算机建立油库消防安全管理决策系统，可以为消防监督部门及其他有关部门的决策提供依据；运用计算机可以根据对过去火灾资料数据的统计分析，摸清火灾发生规律；运用计算机可以对与火灾发生关系密切的诸要素（如气象、社会环境、地理环境、建筑布局和结构、人员等）进行综合分析，预测油库可能出现的火灾危险程度以及火灾发展的规律趋势，以便有针对性地采取防火和灭火措施，争取消防工作的主动权；运用计算机控制自动报警系统和自动灭火系统，灵活可靠，动作快，控制范围大；利用计算机模拟火灾试验可以模拟出实际试验中难以进行或根本无法进行的试验，其结构更科学，投资少，可以为制定油库灭火作战计划提供科学的依据；运用计算机进行火灾统计和消防档案管理，具有高速度、高精度，方便查询，可靠性强的特点；运用计算机建立灭火作战计划存储系统，灭火指挥部可以迅速及时了解着火单位（部位）的平面布局、建筑结构、水源分布、消防设施、扑救方案等有关情况，为下达正确的扑救措施提供科学依据。此外，计算机还可运用于消防通讯调度，提高灭火组织指挥的快速性和可靠性。

（作者单位：重庆璧山区公安消防支队）

[1]刘娜，尹新民，赵晓溪，刘翀. 油库消防系统关键技术问题探讨.石油库与加油站.2016，25（2）：18～20.

[2]罗军，焦光伟，苏奋华.后方油库消防系统优化浅析.中国储运.2016，（5）：135～136.

[3]王增海.解决油库消防安全管理中热点问题的策略分析.化工管理，2015，（2）：261～262.

[4]蒲海波，张梅.浅谈油库消防管理.石油化工安全环保技术.2015，31（1）：5～7.

[5]罗旺.油库加油站消防应急预案重点及难点.科技风.2015，（1）：7～8.

[6]赵璘.油库消防安全管理对策浅析[J].中国储运，2012，（5）：117～118.