地质劲旅实现找矿大梦想——河南“358”地质找矿突破战略行动纪实

◎ 李艳

地质劲旅实现找矿大梦想
——河南“358”地质找矿突破战略行动纪实

◎ 李艳

6月14日，河南省人民政府发出通报，对5年来全省地质找矿突破战略行动中的30个先进单位、111名先进个人和50项优秀勘查成果进行表彰。

“河南的找矿成绩，非同凡响！”河南省国土资源厅厅长朱长青说。

在一纸简单的通报表彰背后，是五年来我省地质工作者的辛苦劳作，是他们在中原大地的执着探索和追寻。他们的成绩和汗水，成就了这场河南省历史上规模最大的地质找矿行动，其影响既深且远。

行动部署：地下寻宝总动员

2011年10月19日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议讨论通过了《找矿突破战略行动纲要（2011～2020年）》。国土资源部提出了阶段目标，即3年实现地质找矿重大进展，5年实现找矿重大突破，8～10年重塑矿产勘查开发格局。这被地质勘查行业概括为“358找矿目标”。

找矿突破战略行动，对河南来说意义尤其重大。2012年4月5日，河南省找矿突破战略行动动员部署会议在郑州召开，国土资源部副部长汪民在会议上说，在地质找矿工作方面，河南在全国“干在前，走在前，闯在前”，近年来取得了突出成绩。找矿突破行动率先在河南实现有着非同寻常的意义，河南地处中原，可以把资源优势迅速转化为经济优势。

作为矿产资源大省，河南历来是全国矿产资源较丰富的省份之一。目前已发现矿种129种（亚矿种159种），查明资源储量的有92种（亚矿种108种）。长期以来，我省的10种有色金属产量稳居全国第一，其中，氧化铝及电解铝和铅产量占全国的三分之一，钼、耐火制品产量占据全国半壁江山；黄金产量稳居全国第二；煤产量、发电总量长期保持在全国前四位；钢铁、水泥产量居全国前六名；石油、天然气产量长期居全国前八位；天然碱、平板玻璃、珍珠岩等大宗非金属矿产品在全国的地位举足轻重。

省国土资源厅副厅长张兴辽介绍，矿产资源是工业的“粮食”和“血液”，是经济社会发展的重要物质支撑。随着经济社会快速发展，矿产资源进入了高强度开采期，已有矿产资源储量被大量消耗。就我省来看，重要矿产资源开采强度均超过全国平均水平，浅层开采面临着资源匮乏的处境，原有的“聚宝盆”里，能够看得到的“宝贝”日渐稀少。

“实施找矿战略重大突破，形成一批重要矿产资源战略接续区，为河南乃至全国经济发展提供资源保障和产业支撑，势在必行。”省国土资源厅地质勘查处处长张平和说。

嵩县模式：合作共赢增活力

2010年4月，我省召开河南省找矿行动工作部署会议，全面启动全省地质找矿行动计划，在全国率先开展了地质找矿行动。

2010年11月初，国土资源部在郑州召开全面推进地质找矿新机制座谈会，总结推出了安徽“泥河模式”、河南“嵩县模式”等先进经验。上百个地勘主管局、上千个地勘队参加此次会议，这次盛会被业内誉为全国地质勘查业的“百局千队沙场点兵”。整个会场队旗、局旗招展，包括河南省委书记、省长、国土资源部部长在内的8位省部级领导同志带头高唱《勘探队员之歌》，激励鼓舞全场人员唱响了加快找矿突破的进行曲。

“河南在找矿方面之所以取得如此成就，关键是创新了找矿机制，搭建了制度平台，‘嵩县模式’为全国实现找矿突破提供了体制机制创新的范本。”汪民说。

张兴辽分析，“嵩县模式”就是在市场经济环境下，矿政管理者整合各方资源，打造找矿利益共同体，有效融合矿业权、资金、人才、技术等各种找矿要素，在找矿目标区域集中攻坚，为找矿突破战略行动提供体制支撑。

国土资源部原部长徐绍史高度评价“嵩县模式”：“这种探索符合地质工作规律和市场经济规律，扎扎实实抓下去，可以在短时间取得找矿突破，也会形成可以推广的经验。”

五年多来，“嵩县模式”在河南又有了进一步的拓展和深化——

针对老矿山深部外围地区的勘查方式：如小秦岭金矿区，采用符合整合主体的现有矿山企业投入为主、省地勘基金投入为辅，地勘单位积极参与，中央矿产资源调查评价专项开展基础工作的分工原则，推进整装勘查、深部找矿。

针对煤下铝土矿的勘查方式：煤下铝勘探工作受到上部煤矿开采企业已有采矿证和氧化铝优势企业资源定向供应的双重制约，我省引导煤炭企业相对控股，氧化铝企业和地勘单位、地方财政勘查投资公司多方投资成立合资公司，省地勘基金适当投入，利用中央矿产资源调查评价专项开展基础工作，解决了长期困扰煤下铝土矿勘查的难题。

针对重要矿产成矿有利区域空白区的勘查方式：如桐柏曹庄天然碱勘查、舞阳铁矿田外围空白区勘查等，采用“省优势企业、地勘单位、地方财政勘查投资公司与省地勘基金合作”的形式，既推动了整装勘查，又保障了优势企业的资源需求。

针对有多个分散矿业权的同一个矿区（带）的勘查方式：协调已有矿业权人联合成立公司，开展整装勘查；现有矿业权人没有能力投入的矿业权区，由矿业权人提出申请，与地勘基金开展合作勘查。

开展“订单式找矿”的勘查方式：对于找矿前景较好的地勘项目，由企业预付勘查资金给地勘单位，找到矿后由企业定向购入，或者转入合作勘探和开发，企业预付的勘查资金从地勘单位获益中抵扣。

“说到底，‘嵩县模式’就是合作勘查，管理机制体制创新，极大地激发了地质勘查行业的活力。”省地质矿产勘查开发局局长张锦同说。

硕果累累：百宝箱辉耀中原

“五年实现找矿重大突破。”找矿突破战略行动的中期任务艰巨，而河南的答卷堪称完美。

张兴辽说，五年来的找矿突破战略行动，是我省自新中国成立以来规模最大的一次地质找矿行动。五年来，全省累计投入勘查资金超过70亿元，实施地质勘查项目1664项，其中中央和省级财政累计投入资金45.6亿元，引导和带动社会资金24.7亿元投入勘查市场。

矿业大省的百宝箱里又增添了众多辉耀中原的宝贝。

五年来，全省累计新查明矿产地146处，其中大型73处、中型68处、小型5处。煤炭、铝土矿、锑矿、钼矿、钒矿、岩盐、冶镁白云岩等重要矿产新增查明资源储量持续保持全国前列，超额完成了五年找矿目标。

——全省主要煤田和预测区埋深1500米以浅煤炭资源状况已基本查清，累计新增煤炭资源储量457亿吨。“其中，通柘特大煤田为我省迄今为止发现的最大煤田，发现资源量超过230亿吨，此前发现的平顶山煤田资源储量有70多亿吨，这比3个平顶山煤田还多。”省煤田地质局局长王天顺解释。

——全省700米以浅铝土矿资源面貌基本查明，探获铝土矿资源储量8.12亿吨，超过新中国成立以来全省查明铝土矿资源储量的总和。

——新发现金矿大中型矿产地14处，新增金资源储量349.89吨，老湾金矿周边和深部发现了规模100吨以上的超级金矿田。

——钼钨矿大型矿床发现层出不穷，新增钼资源储量382.14万吨，新增钨（WO3）资源量55万吨，提交的钼矿资源量达超大型规模，确保了栾川县“中国钼都”的地位。

——桐柏县曹庄矿区天然碱矿勘查估算天然碱和芒硝资源量均达特大型规模，其中天然碱矿资源量位居亚洲第一。

——铁矿找矿取得新发现。新增铁矿资源储量16.38亿吨。其中，舞阳铁矿田深部与外围铁矿勘查，估算铁矿石资源量使舞阳铁矿资源储量扩大1倍。

——银多金属矿取得突破性进展，熊耳山西部发现了规模大、品位高的沙沟薄脉型银矿和老里湾斑岩型银矿2种新的矿床类型，引起国内外的瞩目。

——非常规能源勘查显示了良好的找矿前景。发现较大厚度的含气层段，显示出河南中东部地区上古生界有较好的非常规油气前景，为进一步挖掘我省非常规清洁能源勘查开发潜力奠定了坚实基础。

——“三稀”（稀土、稀有、稀散）等战略性新兴矿产有重大突破，西峡县太平镇稀土矿勘查初步估算稀土资源量达到中型规模，为河南省首次发现稀土矿床，填补了我省稀土矿产找矿工作的空白。

——冶金、建材类矿产取得找矿突破，萤石矿、高铝三石、冶镁白云岩、水泥用灰岩等可为经济社会发展提供充足的资源保障。

此外，我省还积极开拓境外矿产资源勘查市场，项目涉及五大洲20多个国家。在坦桑尼亚、塔吉克斯坦、尼日利亚、利比里亚、博茨瓦纳等国家建立了多个勘查开发基地。在几内亚发现并评价了铝土矿47亿吨，超过我国铝土矿资源总和，为优势产业“走出去”提供了坚实的资源保障和有效的地质服务。

成绩属于过去，发展永不停步。全面建成小康社会的伟大目标，在召唤着地质人不断前行。“十三五”时期，我们要扎实推进“改革国土、开放国土、责任国土、安全国土、模范国土”建设，持续深化地质找矿机制创新，逐步优化地质找矿工作布局，深度融入“一带一路”战略实施，坚持传统矿产和新兴矿产并重，兼顾近期开发和远景资源储备，确保找矿突破战略行动第三阶段取得新突破，为中原崛起、河南振兴、全面建成小康社会发挥资源保障优势。

中原大地，物华天宝。找矿突破战略行动持续推进，必将让河南宝库更加光辉灿烂！

（作者单位：河南省国土资源厅）