基层兽医工作存在的问题与对策

黎德云

（云南省怒江州泸水县大兴地镇农业综合服务中心，云南 怒江 673203）

基层兽医工作存在的问题与对策

黎德云

（云南省怒江州泸水县大兴地镇农业综合服务中心，云南 怒江 673203）

畜牧业作为农业的重要组成部分，为繁荣乡镇经济及其可持续发展提供了重要的动力，但是基层兽医工作中仍然存在许多不足。本文对我国基层兽医工作的重要意义进行了归纳总结；并提出了针对性的策略和展望，以期为基层畜牧兽医工作提供参考和借鉴，促进畜牧养殖业的健康发展。

基层兽医；问题；措施

随着社会经济的发展，居民生活水平日益提高，为畜牧业的发展提供了良好的契机，再加上国家惠农政策的支持，畜牧业得到了空前的发展。从当前情况看，我国畜牧兽医工作还存在一定的问题，特别是由于种种条件的限制，基层兽医工作面临严峻的挑战，直接影响着我国兽医工作的现代化，因此研究基层兽医工作对促进畜牧业的健康发展具有重要意义，也是目前畜牧业研究的重点方向。

1　基层兽医工作的主要内容

我国基层兽医工作就是为地方提供的兽医服务。主要内容包括：首先是对养殖户饲养的家禽家畜进行诊断治疗、疫情监测等，防止疫情的进一步扩散；其次是对基层动物饲养工作进行的一系列跟踪控制；再次是对家禽家畜的贩卖、宰杀、运输等过程的监督控制，减少负面影响。具体表现为防疫检疫、疾病诊疗、监督管理、技术指导、教育培训工作。由于涉及工作面多，复杂性凸显，因此，在实际工作中，出现了一系列问题。

2　我国基层兽医工作存在的主要问题

2.1防疫检疫工作人员素质偏低

我国基层兽医工作中，部分执法人员法纪意识淡薄，甚至为了追求个人利益，知法犯法，有的协检人员在诊治过程中，夸大疫情，故意拖延工作时间，谋取费用。加大了养殖户与工作人员的矛盾。同时也有小疫情不重视的现象发生，只是对重大的疫情进行防治，降低了防疫工作的质量，造成食品安全问题的出现，影响人民的生命健康。还有就是相关的检疫防疫人员不专业，尽管很多基层都有防疫人员，但是这些人员往往不够专业，缺少培训，加上检测设备的缺少，不能适应现代化的畜牧兽医发展。

2.2工作运转机制存在问题

首先表现在运行机制尚未理顺，由于体制改革的滞后性，导致实际工作中出现了种种问题。诸如，管理混乱和交叉管理普遍存在，相关部门职责不明确，相互推诿。其次是技术推广不到位，从目前基层畜牧兽医站的现状来看，大部分缺少专业技术人员，特别是乡镇，技术人员严重缺乏。这主要是由于乡镇兽医站，人员编制少，工作条件恶劣，收入相对较低，导致许多专业毕业生拒绝到乡镇的兽医站工作，削弱了乡镇畜牧业发展的保障力度。再加上社会对兽医的偏见，许多学生不愿意从事兽医这一行业。相关数据调查表明，我国乡镇兽医高级技术人员仅占0.32%，初级及以下占了90%左右，严重影响了兽医技术的推广。

3　我国基层兽医工作存在问题的解决对策

3.1防疫检疫工作存在问题的解决措施

首先要完善相关的法律法规，为基层防疫工作提供有利的依据。当出现一些不法商贩和经营者时，可以进行处罚，促进防疫检疫工作的顺利开展。其次是加强防疫检疫知识的宣传，相关部门加大对防疫检疫知识的宣传，使相关人员能够意识到防疫检疫工作的重要性，并通过专家指导、进村入户、参加培训等提高养殖人员专业技能，不断提高养殖人员的综合素质，从源头上确保食品安全。同时提高防疫检疫人员的综合素质，各部门协作，促进检疫工作科学有效的开展。

3.2建立于完善基层畜牧兽医工作运转机制的措施

首先，科学配置管理机构，确保基层畜牧兽医工作的有序开展。应该进一步完善基层畜牧兽医的体制建设，促使其向合理化、健全化发展。同时加强各部门的联系，成立专门的领导小组，并制定有效的监督和考核制度。其次是加强信息化建设，为基层畜牧兽医工作打下良好的基础，还能为今后工作的开展提供有价值的材料。再次是保证基层畜牧兽医工作的公益服务属性，积极的向上级争取相关经费，加大对基础设施的投资力度，同时要开源节流，增加收入来源。

4　结语

由于众多的制约因素，我国的基层兽医工作的发展步履维艰，前人通过定性和定量的指标分析、案例分析、资料收集和后期的资料处理和数据分析等方法其进行了研究，取得了丰硕的成果，同时也应该认识到存在的不足，在今后的研究中，应该以监管力度为基础，结合实际，制定贴合实际的解决措施，重视畜牧产业质的突破，进一步加强兽医人员素质建设，完善相关的制度，全面促进畜牧兽医工作水平的提高，促进畜牧业向着健康、高效的方向发展。为我国社会经济的持续发展打下良好基础。

10.3969/J.ISSN.1671-6027.2016.09.018