内蒙古对牛羊动物检疫监管现状与对策

鄂春玲

（内蒙古呼伦贝尔市新巴尔虎右旗达赉苏木畜牧兽医站，内蒙古 呼伦贝尔 021300）

内蒙古对牛羊动物检疫监管现状与对策

鄂春玲

（内蒙古呼伦贝尔市新巴尔虎右旗达赉苏木畜牧兽医站，内蒙古 呼伦贝尔 021300）

内蒙古；牛羊；检疫监管；现状；对策

内蒙古是我国牛羊养殖盛产之地，每年为国内外提供大量的牛羊肉、牛奶等畜牧类产品。作为我国最大的牛奶、牛羊肉供应地，其产品质量的好坏直接关系到顾客的生命、财产安全。动物检疫监管是防止动物疫情传播，促进养殖业发展和保证人体健康的重要手段。

1　内蒙古牛羊动物检疫监管的现状

1.1检疫监管人员不足内蒙古地大物博，而畜牧业又属于移动性的产业，需要检疫监管人员东奔西跑。另外，动物检疫监管人员不仅要对有可能或者发生疫情的动物进行隔离控制，还需要对有可能感染的动物进行检测、监管以及对养殖户进行指导等，工作任务重而繁杂。因此，内蒙古牛羊动物的检疫监管工作人员匮乏，不利于有效的进行监督管理。

1.2养殖户检疫意识不够检疫监管人员不足，外加牛羊养殖户多而广，因此养殖户的检疫意识对控制疫情有着举足轻重的作用。由于养殖户存在侥幸心理，外加对检疫监管了解不足，导致养殖户不能从思想对其产生足够的重视。一旦造成疫情扩散，危机到部分地域或者整个地域的畜牧业时，将对养殖户、顾客甚至整个国家带来巨大的生命、财产损失。

1.3检疫执法力量薄弱基层的兽医站没有执法权力，因此一旦遇上不配合的养殖户时，只能向上级报告或者不了了之，这对疫情的及时处理十分不利。常年逃逸检疫的养殖户大量存在，这也是检疫执法力量薄弱的体现。检疫执法需要资金的投入，但目前在资金方面还存在很大的不足。标准化产地检疫申报点是确保有效、及时反馈、上报疫情的重要手段和单位，但目前内蒙古地区申报点单位还不普遍，不能达到一有疫情能够及时、有效上报的程度。

2　内蒙古牛羊动物检疫监管的对策

2.1增加人员配置，提升队伍素质检疫监管人员是实行动物检疫监管的第一线人员，因此其数量、素质的高低直接决定了检疫监管的有效程度。可以通过编制等好的待遇招聘该专业的大学生来到检疫监管局，还可以对现有的工作人员进行培训，提升他们的专业和法律素质，使他们能够对疫情进行有效的监督、管理和处理。人员配置要满足各个村庄，有畜牧业存在的地方都应该配有相应的工作人员，这样才可以对疫情进行有效的监管。

2.2加大法制宣传力度养殖户是检测疫情的第一道屏障，因此有效的提高养殖户的疫情监测意识和专业技能尤为重要。同时，养殖户不遵守疫情监督管理制度的有很多，逃脱检疫现象比较广泛，因此需要对其进行法制宣传，可以通过发放宣传单，讲座以及悬挂宣传标语等提高养殖户们的疫情监管意识。还可以通过设置疫情监督举报电话，让群众对其进行监督管理，提高他们的安全意识，责任意识。通过宣传让群众知法、懂法，守法，对于提高疫情监管有着重要的促进作用。

2.3增强检疫执法力度检疫执法力度是保证检疫执法能否顺利执行的重要手段和保障。针对目前内蒙古地区普遍存在的检疫执法力度不够的现象，需要改革制度，发放权力，一旦遇到可能造成疫情的情况，赋予基层监管人员强烈执行的权力，并对该执行备案，保证其执行的正确性、合法性。监管人员要依法履行职责，不能滥用公权更不能因公徇私，对有违法违纪、没有责任心的工作人员进行奖惩制度。

2.4增加资金投入，建设标准化产地检疫申报点资金的投入是保证能否有效实行疫情监管制度的重要保证，也是提高内蒙古动物检疫监管力度的重要举措。通过增加资金投入，可以建设标准化产地检疫申报点，对周围养殖户进行专业、标准的检测，保证检疫、检测的可靠性，有效性。标准化检疫申报点，不仅可以可疫情进行及时的检测，还可以对其进行有效的专业性处理。增加的资金还可以购买有效的防止疫情发展的疫苗、药物等，对疫情的防治起着有效的预防作用。

3　结束语

内蒙古是我国牛羊养殖盛产之地，每年为国内外提供大量的牛羊肉、牛奶等畜牧类产品。动物检疫监管是防止动物疫情传播，促进养殖业发展和保证人体健康的重要手段。目前，内蒙古牛羊动物检疫监管的现状并不乐观，出现了检疫监管人员不足、养殖户检疫意识不够以及检疫执法力量薄弱等问题。本文针对其现状提出了内蒙古牛羊动物检疫监管的对策，包括增加人员配置，提升队伍素质、加大法制宣传力度、增强检疫执法力度以及增加资金投入，建设标准化产地检疫申报点等，为有效的提升内蒙古牛羊动物的检疫监管提供思路。

［1］刘红霞.内蒙古动物检疫监管现状与对策研究［D］.内蒙古师范大学，2014.

［2］吴晓霞.动物检疫的现状和对策［J］.畜牧兽医科技信息，2015，05：47.

10.3969/J.ISSN.1671-6027.2016.09.043