郭家沟旅游项目开发效益及对策分析

郭增 刘静（西北大学现代学院 陕西西安 710130）

郭家沟旅游项目开发效益及对策分析

郭增 刘静（西北大学现代学院 陕西西安 710130）

旅游产业是我国大力发展第三产业的重要支撑，而如何开发可持续性旅游项目推动区域经济发展，促进地区产业结构调整成为理论界与实践领域关注的议题。本文以陕西省陕北绥德县郭家沟村生态旅游项目为对象，据现有项目开发现状及产业要素情况做SWOT分析。并针对郭家沟旅游项目的旅游市场现状进行了预算估测和效益评价展望，对郭家沟生态旅游的发展提出了建议，以期促进我国生态旅游业有效持续的发展与老区产能结构调整。

生态旅游；项目开发；郭家沟

一、问题的提出

近年,我国旅游业跨越式发展。而老区产业结构调整及可持续发展成为广泛关注的中心话题。实现旅游业的可持续发展可以有效促进老区产业升级调整。陕西省绥德县郭家沟，位于榆林市的东南部，属于陕北黄土高原风貌丘陵沟壑区，历史长久，被称为‘天下明州’、陕北‘旱码头’。旅游资源中既有人文景观，又有历史古迹。绥德县名州镇作为陕北文化的主要发源地，不仅是全国文化先进县，而且还被选为核心观景区，称为陕北民歌之乡、唢呐之乡、石雕之乡等。郭家沟的景区开发是对区域旅游开发和发展的总体安排，属于重要的投资项目。因此，深入分析与发掘郭家沟自然景观、人文旅游资源的潜力，全方位提高郭家沟的旅游形象、产业规模和素质，优化旅游产业结构，可以使景区开发能有效避免走弯路，有助于更好的实现旅游开发的综合效益。

20世纪70年代末到80年代末，我国的旅游业主要以接待海外旅游者为主。国内的旅游接待设施大部分都是涉外的，旅游设施只对外开放，接待能力较小。因此，可行性研究在我国发展起步比较晚。90年代初，我国出境游市场开始发展，并迅速壮大，逐步形成了入境旅游、国内旅游和出境旅游共同发展的新格局。

二、郭家沟旅游项目开发现状分析

陕西省绥德古城境内疏属山所在地点，旅游环境和旅游服务围绕着‘天下明州’等游特色不断完善。近年，绥德县实施了公共服务基础设施、保护修缮建设项目、旅游设施的修建、新区住房建设、区域内环境的治理等五大类项目，预计在2013——2017年投资2.7亿。因此，郭家沟聚集了丰富的生态旅游的特色资源，包括如下三方面。

1.地理景观

郭家沟位于陕北黄土高原，由于其独特的地质地貌形态和小气候，保存了相对完好的的自然生态面貌和良好的生态环境，价值独特的山村民居、浓厚的山乡风俗，名副其实的作为该县重要的一个美术写生实践基地。郭家沟赢得了大家的一致好评，被誉为陕北美术写生基地、全国画家写生基地、乡村旅游示范点。每年近2000学生来这里写生创作，一些著名的画家、摄影家也来采风。提高了当地农民的收入，促进了当地农村经济的发展。近年，政府倡导退耕还林，受到广大农民的积极响应，山地的森林覆盖面积提高，绿化面积有所增长。种植的大多都是可供观赏的景观树，来旅游的客人可以开展形式多样的旅游活动项目，如登山、野餐、露营等。

2.人文景观

小理河是景区内的主要河流。考虑到旅游业的可持续发展，在小理河的中下游构建了一座小型的水库。水库控流面积比较大，大坝为砌石重力坝，坝高30米，坝长60米，其功能为防洪、灌溉、旅游等。河道水库上游就是郭家沟，形成了山中水乡之景观。今年准备在村里发展的郭强和他的几个兄弟承包了大坝，并且向银行贷款共同出资50万元兴建了水上乐园，园内环境优美，各种游玩设施可供游客选择，如划船、垂钓、游泳等，到了冬天以后还可以滑冰，回味一下童年的无限乐趣。

3.设施商品

设施方面，三官庙位于龙山山麓，在一块平地兴建的庙宇，主要用于各种节日祭祀；郭家沟商务宾馆位于村中心，服务设施基本齐全，接待规模为200个床位；窑洞作为陕北最典型的住所，插花墙，石头街，院连院，沧桑古朴，有一种原生态的美感。在这里你可以体验到老一辈革命家为保卫自己的家乡而做出的英勇牺牲的情怀；商品方面，吸引游客的一个主要因素是旅游商品的种类和质量，郭家沟有许多具有地方特色的旅游商品，包括有年糕、窝窝头、玉米饼、刀刀碗托、绿豆凉粉、凉皮等。

三、郭家沟旅游项目开发效益SWOT分析

1.优势分析

（1）地理优势。客源稳定，需求高涨。景点位于距离绥德城东17公里的满堂川乡307国道，交通便利客源较好。榆林市人口330多万，邻近县市人口50多万，市场广阔。

（2）人文优势。随退耕还林政策出台，植被覆盖率达到90%，自然风光中展现的陕北的原始生态成为旅游者旅游的重点。

（3）市场优势。据统计，2015年郭家沟旅游区接待游客数量多达20万人次。据各项估算指标预测，五年总收入17306万元，总支出6922万元，可获纯利润10384万元，即建成后五年确保收回投资并有一定的盈余，经济效益显著。

2.劣势分析

（1）体系劣势。资源开发处于初级阶段，没有形成完整的产业链条。在郭家沟旅游产业“吃、住、行、游、购、娱”六要素产业体系尚不完整，景点内各种服务设施的档次都偏低，旅游产品得包装都没达到应有的标准，个别旅游景点内容不丰富。多数还处于原始状态，管理粗放、功能不全 ，资源优势还没有很好的转化为产品优势和经济优势，无法形成具有强吸引力的旅游品牌。

（2）管理劣势。高级管理人员的缺乏，大多数旅游从业人员接待能力有待提高，以及标准化和个性化也有待提高，尚不能满足其对人才的需求。

3.机遇分析

（1）需求支持。市场旅游需求旺盛，休闲时间的逐渐增多，为国内旅游的发展创造了条件。“双休日”制度的推行，对国内短途旅游起了很大的促进作用，公共假日的增加，使中长途旅游的进行，在时间上有了保证，这必将为国内长途旅游乃至出国旅游提供便利。

（2）资金支持。随着绥德县乃至榆林市向外经济的发展，商务旅游活动增加，旅游业的国内化也在提高，有利于吸引国内投资，从而扩大郭家沟的知名度，提高郭家沟景区的市场竞争力。

4.挑战分析

（1）人文开发方面。对郭家沟旅游项目的开发，注重从自然资源和原始生态以及当地文化里发掘，努力创造出内涵丰富、品位高雅的旅游产品和旅游形式，以适应顾客的多种需求。因此，旅游经营者必须要有时尚头脑，不断开发出符合市场需求的新产品。

（2）自然资源方面。注重环境保护，将自然资源与人文景观结合，创造旅游的生态效益。

四、对策建议

1.充分发掘郭家沟旅游巨大的发展潜力。精心打造旅游品牌，促进旅游业发展。精品打造必须围绕旅游核心体系（六大要素）进行提升，显示旅游产业优化以及产业素质的提升。将同一区域的不同资源进行整合，细心谋划，打造一批优质项目；优化区内交通体系，使得内外交通安全、畅达、方便、舒适；大力进行科技创新，构建旅游营销系统，可以增加网上宣传、网上查询、网上销售等，使得旅游产业尽快步入信息高速公路。

2.保护生态环境的前提下发展旅游。消除贫困，带动区域经济的可持续发展。在产品的开发建设上，可以实行淡季和旺季相结合、风情和节庆相结合。旅游和商业相结合自然资源和人文资源相结合等多种结合来体现一体化战略。同时，做到使人们对环境效应和经济效应的理解，改善旅游接待地的生活质量，保护好旅游开发赖以存在的资源和环境，促进旅游的公平发展。

3.建设开发和保护生态环境的相互协调。强化生态意识，改善当地旅游的生活质量，维护好我们赖以生存的资源和环境，向游客们提供高质量的服务，促进旅游的公平发展。强调旅游者和当地居民的行为规范和环境价值观，通过旅游活动和旅游教育是旅游者和当地居民建立环境保护和环境道德观。

4.完善基础设施和服务设施，打造“两山一水一带”中小理河、张家畔的重点开发。完善景区内二、三级公路的修建，改造旅游管理服务功能。在旅游产品开发上，初步形成生态观光产品、水上动感娱乐、冬季滑冰等产品，整合景区内外资源，使郭家沟成为一个新地区旅游热点景区。在未来的发展里，郭家沟将成为国内重要的自然生态与观光旅游地，最终形成生态环境优美、基础设施完善、景点形象鲜明、服务质量一流的生态文化观光与休闲度假目的地。

[1]马勇、李玺.旅游景区规划与项目设计，中国旅游出版社，2008年版：

[2]张广瑞、刘德谦.中国旅游发展分析与预测，社科文献出版社，2008版：

[3]张福庆.中国生态旅游投资战略研究，中国旅游出版社，2008年版：

[4]吴必虎、黄晓婷.休闲度假城市旅游规划，中国旅游出版社，2010年版

10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.12.027