宁波涉外家政发展的现状调查

朱晓婕（宁波卫生职业技术学院 浙江宁波 315104）

宁波涉外家政发展的现状调查

朱晓婕（宁波卫生职业技术学院 浙江宁波 315104）

随着经济的全球化，中国和世界经济文化联系也越来越紧密，为了更好服务于越来越多来华经商，定居，旅游的外籍人士，涉外家政服务需求越来越大。该文章以浙江省宁波市为例，调查了当前家政行业，尤其是涉外家政的发展现状，揭示了其发展瓶颈，为以后更好的发展奠定基础。

家政行业；涉外家政；调研

一、现实意义

家政服务是一个城市经济发展到一定阶段的必然产物。伴随着我国经济快速增长以及人口老龄化，家庭小型化，生活小康化，服务社会化发展， 家政服务业进入快速发展阶段。家政服务业已成为现代健康服务业的基石，成为了全社会价值链构成的不可或缺的一部分,有着巨大的市场发展潜力,为社会就业提供新的发展动力，所以为各级各部门所支持。在经济全球化的大背景下，随着我国经济与全球经济的联系日益密切，各种高级知识分子、金领阶层、私营企业主和大量入境的投资厂商、就业人员对家政服务人员的要求越来越高，逐渐形成了家政高端市场-涉外家政。但让人警惕的是“菲佣”近年来通过各种渠道进入北京，上海，广东等国内大中型城市，逐渐占领我国大中城市家政服务业高端市场，这应引起国家相关机构高度重视。宁波，作为一个中国大陆综合竞争力前15强城市，长三角五大区域中心之一，长三角南翼经济中心，对家政高端市场，涉外家政的需求也是不断的增长。

由此，我们通过宁波市公安局出入境管理处、宁波外国企业服务贸易有限公司了解在甬外籍人士的基本状况；并对宁波市家庭服务协会展开了详实的调研，基本掌握了宁波市涉外家政的发展现状，分析了宁波涉外家政服务业发展中急待解决的问题。

二、现状分析

1.宁波外籍人士的基本情况

根据宁波市公安局出入境管理处统计数据，现宁波常驻外籍人士已达7000多人，以外籍教师、留学生和外资企业高管为主，主要分布在各大中专院校、研究机构及部分合资和外资企业企业。短期旅行，居住的外籍人士高达16.8万人。在甬常驻和临时居住的外籍人士主要来自于台湾、香港、韩国、英国、俄罗斯、乌干达、法国、德国、马来西亚、澳大利亚、印度尼西亚、莱索托等40多个国家和地区。中青年占了约70%以上。

2.宁波市涉外家政供给现状

根据宁波市家协提供的数据，目前宁波市家协的会员单位已达到116家，从业人员50000余名，服务内容189项，包括保洁、家庭烹饪、服装洗涤、护理、维修、家庭教育、家庭管理、庆典等。2012年，由市贸易局牵头组织成立家政服务等级评审委员会，对宁波市家政企业等级、家政从业人员资格等级进行了评定工作，其中38人被评为四星级家政员；87人被评为三星级家政员；484人被评为二星级家政员；285人评为一星级家政员；8人被评为家政师；43人被评为助理家政师。根据评定条件，能够具有提供涉外家政服务资质的企业必须达到二级，从业人员应该具备家政师资质。

三、主要问题

1.缺乏涉外家政服务的正确社会观念

由于传统老派观念影响和本身就业市场所处不成熟的初创阶段，人们对这个家政服务这个市场在观念和认识上存在许多误区。有一定文化基础的人，比如大中专毕业生不愿从事这份工作，或不愿长期从事这份工作；而农村剩余劳动力愿意从事这份工作却又不能满足家庭生活的需求。

2.涉外家政服务体系不完善

家政服务业行业标准化成度有待于进一步提高。尽管我市出台了相关的法律法规，但还没有一项专门针对涉外家政服务的，缺少对家政服务员的岗前培训和岗中规范管理，而且客户与中介机构、客户与家政服务员、中介与家政服务员三者之间缺乏规范的、具有法律效力的契约关系。

3.外籍人士对宁波涉外家政服务缺乏信心

一来我国在家政人员培养模式、执业资质认证和素质要求、家政服务能力和管理等方面与发达国家相比还存在很大差距。二来家政服务业的诚信体系建设有待于进一步加强。三来涉外家政服务人员英语口语很弱，影响了与雇主的有效沟通交流。四是服务技能上的欠缺。外籍雇主除了要求家政服务人员从事基本的洗衣做饭、打扫卫生、整理家务之外，还要求其掌握西式餐点制作，电器维护甚至是开车等技能，这让很多中式家政人员难以负担。

4.涉外家政服务供方缺乏积极性

制约供方开拓涉外家政市场的主动性和积极性主要有以下两点原因：一是目前宁波外籍人员流动数量有限，涉外家政市场总体需求不大；二是涉外家政从业人员培养的投入大，时间长，见效慢，稳定性差。

四、结语

涉外家政的发展要与宁波的社会、经济、文化发展相适应，有赖于对外交流的增加和各项法规政策的完善。为了更好的吸引外商来甬投资，营造良好投资环境，发展宁波城市经济；同时也为了提供广泛的就业机会，促进城市服务业的发展，涉外家政，是一个有着巨大容量、增长潜力和爆发力的新兴市场，应该，也必然成为国民经济发展的新动力。

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10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.12.057

朱晓婕（1981—）女，浙江宁波人。讲师，硕士，主要从事高等教育，职业教育研究。