亚投行启航十大看点

2016-02-27 16:55
中国总会计师 2016年1期
关键词:投票权股本选区

1月16日,由中国倡导、历经两年多筹备的亚洲基础设施投资银行正式开业运营。面对亚洲基础设施融资的广阔“蓝海”,即将启航的亚投行未来如何把握航向?本文以亚投行开业的十个看点为视角,诠释亚投行的航海路线图。

看点一:亚投行如何构建治理结构?

亚投行设立了理事会、董事会和管理层三层管理架构。其中,理事会为最高决策机构,由各创始成员国财长组成,并根据《亚投行协定》授予董事会和管理层一定权力。董事会负责指导银行的总体业务,由12名董事组成,将分别来自9个域内成员选区和3个域外成员选区。中国作为第一大股东国,拥有单独选区。管理层则是由行长、副行长、首席运营官等组成的专业团队,负责亚投行日常运营的具体工作。

看点二:千亿美元法定股本已认购多少?

相关负责人称,1000亿美元法定股本并非都需要缴纳,分为实缴股本和待缴股本,其中实缴股本为200亿美元,待缴股本为800亿美元。域内外成员认缴股本在75:25范围内参照GDP比重进行分配,并尊重各国的认缴意愿。经理事会同意后,亚投行可增加法定股本及下调域内成员出资比例,但域内成员出资比例不得低于70%。目前,由于个别国家未足额认缴按其GDP占比分配的法定股本,亚投行总认缴股本为981.514亿美元,剩余18.486亿美元为未分配股本。

看点三:每个创始成员国拥有多大投票权?

亚投行的总投票权由股份投票权、基本投票权以及创始成员享有的创始成员投票权组成。每个成员的股份投票权等于其持有的亚投行股份数;基本投票权占总投票权的12%,由全体成员(包括创始成员和今后加入的普通成员)平均分配;每个创始成员同时拥有600票创始成员投票权;基本投票权和创始成员投票权占总投票权的比重约为15%。

看点四:创始成员与普通成员权益有何不同?

创始成员与新(普通)成员的区别主要有三点:一是新成员需接受上述经由理事会决定的加入条件,才能成为亚投行的成员;二是每个创始成员均享有600票创始成员投票权,新成员则没有;三是在理事提名董事并进行投票、董事任命副董事时,创始成员享有优先权,即每个创始成员均有权在其选区内永久担任或轮流担任董事或副董事。

看点五:亚投行是否向美国、日本等敞开大门?

亚投行始终坚持以“开放、包容”的原则吸收新成员,成员资格向国际复兴开发银行和亚洲开发银行成员开放。亚投行行长金立群表示,亚投行的大门对美国和日本是敞开的,并将继续敞开。

看点六:亚投行运营中如何杜绝腐败?

亚投行行长金立群表示,亚投行的核心价值观是“精干、廉洁和绿色”,对腐败零容忍。为此,亚投行会成立一个内审部门,直接向董事会进行汇报。

看点七:亚投行项目是否会使用人民币结算?

作为一个多边开发机构,考虑到现行的国际金融系统,亚投行将使用英语作为工作语言、美元作为结算货币,发放的贷款将以美元计价,但从国际市场融资时,亚投行也将筹集以美元、欧元、人民币和其他货币计价的资本,以便更好地为成员服务。

看点八:中国的5000万美元援助资金如何使用?

亚投行的开业仪式上,中国承诺将向亚投行即将设立的项目准备特别基金出资5000万美元,用于支持欠发达成员国开展基础设施项目准备。这些资金将用于帮助欠发达国家项目运营、技术援助和人员培训。

看点九:未来如何处理好与现有多边金融机构关系?

在亚洲基础设施融资需求巨大的情况下,由于定位和业务重点不同,亚投行与世界银行、亚洲开发银行等现有多边开发银行是互补而非竞争关系。亚投行成立后,将通过联合融资、知识共享、人员交流等方式加强与现有多边开发银行的合作。

看点十:亚投行与金砖开发银行、丝路基金是什么关系?

三者虽然都有政府出资,但机构性质不同,错位发展,各有侧重。亚投行侧重于亚洲地区的基础设施投资建设,金砖国家新开发银行则主要是为金砖国家及其他新兴和发展中经济体的基础设施和可持续发展项目动员资源,丝路基金主要服务于我国“一带一路”战略。三者之间是互补合作关系,今后将通过加强合作,促进全球和亚洲基础设施建设和互联互通,为推动全球和区域发展共同努力。

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