“十三五”期间乌鲁木齐职业大学教材建设及管理保证体系建设的思考

. 蓓

（乌鲁木齐职业大.教务处，新.乌鲁木.830002）

“十三五”期间乌鲁木齐职业大学教材建设及管理保证体系建设的思考

. 蓓

（乌鲁木齐职业大.教务处，新.乌鲁木.830002）

. 要：新的高等职业教育发展形势和学校“十三五”发展规划，对教学质量诊断和教学管理提出了新的要求。在这种新发展前景下，学校教材建设和运行管理也要进行创新，创新教材建设新模式、新流程，创新教材质量评价标准，建立更加规范的教材运行管理体系和制度体系，提升学校教材建设的质量和教材运行管理质量，服务学校整体质量提升工程。

质量意识；教材建设；运行管理

《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》（教职成厅〔2015〕2号）指出：“切实发挥学校的教育质量保证主体作用，不断完善质量保证制度和运行机制。”提升职业教育教学质量和教学运行管理质量是乌鲁木齐职业大学“十三五”期间教学质量建设工作的中心，教材建设及运行管理则是其中较为重要的组成部分。职业教育教材是体现职业教育理念和职业教育教学特色的载体，是教师和学生开展教学活动和企业实践活动的工具，是职业教育教学改革实践的成果，加强职业教育教材建设及运行管理是提高学校教学质量和人才培养质量的重要保证。

一、乌鲁木齐职业大学教材建设及管理中存在的主要问题分析

教材定购随意性强。没有严格按照国家教育部推荐的规划教材进行征订，而是由教师自行选定，有时教师不是依据专业人才培养方案和课程教学标准来选定教材，而是依据个人对教材的熟悉程度来选订，根据教材内容设定课程教学标准和教学内容。教研室在教材选定过程中，也没有发挥研讨的作用，没有对教材进行必要的比较和论证，造成部分教材质量不高，影响到教学质量。

校本特色自编教材少。职业教育培养目标的特殊性，决定了职业教育的教材内容要依据学生就业岗位技术变化、运营方式变化、劳动组织变化进行适当适时的调整，不断增加新内容，使教材能够及时反映行业的生产现状，这些都需要教师深入企业，编制具有时效性的特色校本教材。

适应学生自主学习的教材学习资源少。2015年5月11日，通过对乌鲁木齐职业大学255名教师的问卷分析，得知教师常见软件使用能力最高的是PPT，依次是QQ或微信平台、WORD或WPS、多媒体教学、PDF、电子书包、交互式电子白板，软件使用能力最差的是Photoshop、音视频和动画制作软件。这反映出学校适宜高职学生自主学习的教材学习资源建设不足、质量不高和教师能力不足。

教材征订运行管理问题多。一方面，教材报订不及时、信息不全、重复报订、中途改订、订量不准等问题，造成征订发放难度加大，学生教材款核算困难，部分影响到教学秩序。另一方面，2009年出台的《乌鲁木齐职业大学教学事故认定和处理办法》对教材征订、发放中出现的问题界定太笼统、不细致，造成事故认定困难，处理困难。

二、乌鲁木齐职业大学“十三五”发展对教材建设提出的新要求

优化调整专业结构，需要建立适应产业链专业群的新教材体系。专业群建设、品牌专业建设、四年制应用型专业建设、中高职衔接专业建设就是要创新专业建设新模式，摆脱学校“十二五”期间专业建设缺乏系统性和衔接性弊端，建立系统化的专业群和专业结构，这就需要开发专业群平台课程、专业核心课程和专业技能方向性课程，专业群平台课程需使用高质量的统一教材，专业核心课和专业技能方向课要建立适应专业培养特色和地方特色的教材和开发校本特色教材，并建立与之相适应的电子教材和网络课程学习资源。

深化人才培养模式改革，需要建立职业教育特色的能力本位教材。随着课程教学中普及推广项目教学、案例教学、情景教学、工作过程导向教学，以及课程教学中广泛使用专业教学资源、网络课程、模拟仿真实训软件和生产实际教学案例，这就需要教师在教材使用及建设中，考虑教育教学改革的需要，选择最佳的能力本位教材，建立基于图表的电子教材，丰富学生课程学习资源。

教考分离和教学质量建设，需要建立规范有序的教材管理体系。教考分离对促进教学质量建设起到了很好的作用，结合“十三五”期间专业结构建设和高职院校内部质量诊断体系建设，我们要建立基于专业群的教考分离体系，就需建立基于专业群的课程体系的教材协同选用和征订流程。

“十三五”期间，也是学校落实教育部“管理水平提升行动计划”时期，做好科学管理、精细化管理，提高管理质量也涉及到教材新管理体系建设。结合“十三五”学校提升管理水平行动计划，教务处将建设新的教材运行管理制度，保障专业建设和人才培养的质量。

三、教材建设的主要措施

“十三五”期间建立教材抽查及评价制度。组建由教务处、督导处及专业带头人、骨干教师组成的教材质量评价小组，重点评价教材应有的思想文化、知识技能、体例内容、编制水平、可行性、特色与导向性六个基本维度的质量评价指标。建立健全公开、透明、有广大教师和专家共同参与的教材质量评价机制，完善教材质量评价标准，定期做好教材使用情况的调查和反馈。

加快校本特色教材开发建设工作力度。建立融入企业文化的项目化教材开发流程，即第一阶段，研究行业企业文化，确定行业企业文化融入课堂教学和教材的途径和方法；第二阶段，进行行业企业调研，摸清企业文化要素、技术变化、运营方式变化和劳动组织变化；第三阶段，编制教材大纲。建立涵盖导学系统设计、实施系统设计和作业系统设计的特色教材编写大纲；第四阶段，精化特色教材编写内容，选取企业优秀案例作为教材的主要内容，进行程序化和规程化编写；第五阶段，教材使用效果分析及改善。教材在使用过程中，广泛征求专家、教师、学生意见进行修改完善。

加大数字化教材编制工作力度。高职教育与生产实际结合最为密切，对生动、易学、内容和形式皆丰富的数字化教材的需求更为迫切。在“十三五”期间，借助学校多种教学运行平台，利用好世行贷款能力本位课程项目资金，开发一批高质量的数字化教材，丰富学生学习资源，提高学生自主学习的积极性。

四、教材运行管理的主要措施

加强教材选订书目的管理。《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》（教职成〔2015〕6号）指出：“要把教材选用纳入重点专业建设、教学质量管理体系等指标体系，各地要完整转发教育部公布的《职业教育国家规划教材书目》，不得删减或增加。各职业院校应严格在《书目》中选用公共基础必修课教材，优先在《书目》中选用专业课教材。”乌鲁木齐职业大学教学部门首先要选用国家规划教材，有规划教材而不选用的，要追究责任。

加强教材征订过程管理。教研室在每年的5月和10月下旬要召开本部门教材征订论证会，每位教师对个人上报的选订教材要进行简要的必要性说明，在征得教研室主任同意的基础上，及时上报教务处。对重点建设的专业群教材征订，要进行跨专业的统一论证，保证征订教材的质量。

修改2009年《乌鲁木齐职业大学教学事故认定和处理办法》，将未按《书目》选用教材、教材报订不及时、信息不全，重复报订，中途改订，订量不准等纳入教学保障事故认定范围。修改《乌鲁木齐职业大学征订教材的有关规定》，细化教材论证流程和审批流程，提高教材运行管理质量。

进一步严格管理教师用书。“教师用书领用表”由各院系教学秘书根据任课教师情况制表，表中注明书名、书号、出版社、作者，使用班级、任课老师等信息一式两份，由教研室主任、系主任审核，教务处审批后到教材库领取。教师用书领取后，一份留存在教材科，一份由学院保存。在教材版本不变的情况下，领过教师用书的不得再次领用。

“教育部关于印发《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）》的通知”（教职成〔2015〕7号）指出：“以教育教学管理为重点，针对学校常规管理中的薄弱环节和突出问题，立知、立行、立改，对症施治、标本兼治，全面提高职业院校管理工作的有效性。”我们正是以此为指导对学校教材建设及运行管理中存在的问题进行认真梳理，分析其产生原因，并依据学校“十三五”建设规划，提出了加强教材建设及运行管理措施，目的就是为了提升学校教学运行管理水平，为师生提供一个高效率的教材运行管理体系，服务于学校教育教学改革和“十三五”建设目标。

[1] 谢宜南.职业教育教材质量评价研究[J].卫生职业教育，2016（4）：34-36.

[2] 龚雯，周志刚.职业教育教材交互学习功能设计研究[J].中国职业技术教育，2016（2）：49-53.

[3] 徐坚，齐守泉，朱建柳.职业教育专业教学资源库互动性教材建设探析[J].职教通讯，2015（35）：44-46.

（责任编辑：.旻）

Reflections on Establishment of Textbook Management System and Supervision System in Vocational Colleges

LIU Pein
(Department of Teaching Affairs, Urumqi Vocational University, Urumqi, 830002 China )

The paper, according to the 13th “five-year plan” scheme of Urumqi Vocational University, contends that the textbook management mode will have to be reformed. The reform includes procedure innovation, evaluation criteria establishment of textbooks quality, perfection of textbooks management system to improve the construction quality of the teaching materials and the quality of textbooks management.

quality awareness；textbooks construction；circulation and management

G718....

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1674-8689（2016）02-0060-03

2016-02-24

.. 蓓（1980-），女，天津人，乌鲁木齐职业大学教务处讲师，研究方向：高职音乐教育。