林业调查规划设计工作存在的问题与对策

林泽信

（贵州省林业科学研究院 贵州贵阳 550000）

林业调查规划设计工作存在的问题与对策

林泽信

（贵州省林业科学研究院 贵州贵阳 550000）

我国林业资源储量庞大，科学开发与利用林业资源具有战略性意义，解决传统规划设计存在的问题，必须依赖于调查与规划方案。据此，结合林业调查规划存在的问题，对项目设计与改造提出科学的指导方向。

林业；调查规划；问题；对策

林业资源规划与设计阶段，要考虑可持续发展理念，为地区生态化改造提供科学的指导方向。针对早期林业调查设计存在的问题，要提出切实可行的改造方案，严格按照计划实施资源开发模式，发挥资源调查与规划的战略性意义。

1 林业调查工作意义

林业调查是一项技术性特别强的实践性工作，它已经成为社会普遍关注的话题之一。当前，林业调查建设存在诸多问题，制约了地区林业经济可持续发展水平。基于“规划式”服务思想指导下，要从多个方面对林业站建设进行深化改革，提出切实可行的站点营运方案，才能维持林业经济体制改革与发展。林业是我国经济体制中不可缺少的部分，对地区经济产业发展具有推动作用。针对早期林业经济发展存在的问题，要结合时代发展理念作为指导，为经济嫦娥有调整提供指导方向，避免传统经济模式造成的不利影响。

2 林业调查规划设计存在的问题

2.1 调查问题

实地调查能够为林业资源开发提供指导，引导地区构建有效发展机制。但是，在实际工作中，相关部门的工作人员对林业调查规划工作没有正确的认识。因此，由于他们对林业调查规划工作没有正确的认识，致使并没有把它放在重要的位置，引起重视，调查和规划工作的质量不断下降。这就造成林业资源得不到有效的管理和控制，生态环境不能得到应有的保护，为林业事业的发展埋下了隐患。

2.2 规划问题

林业调查规划工作中存在诸多缺陷，导致资源开发失去了指导方向。随着我国社会经济日益发展，林业调查规划工作中存在的问题也不断突出。就当前林业调查规划工作的现状来看，不论是业务建设、组织建设还是基础建设，它都存在很多问题。例如，林业资源调查中，对资源开发与利用机制缺少防护措施，导致大面积资源失去了保护圈，影响了后期资源开发与利用建设，导致调查设计工作无法按照预定方案进行。

2.3 协调问题

林业调查与规划缺乏协调机制，导致实际调查中生态污染严重，环境破坏日趋加剧。为了更好地实现经济规划与发展，要做好林业规划与改革建设。可持续发展是中国社会主义建设的先进理论，对各项事业改造建设具有指导性作用。面对林业经济转型发展趋势，要做好产业结构规划与分析，提前拟定可持续经济发展战略。此外，协调经济与环境之间无法形成协调机制，导致生态环境发展缺少保护性。

3 林业调查规划设计的指导思想

3.1 科学性

倡导林业规划与经济发展相协调，有助于实现当代经济优化转型，为经济产业建设提供指导依据。我国林业资源储量巨大，不同地区地下储藏着多种林业资源。现代经济战略转型中，不仅要编制可行的资源开发方案，更应该从可持续角度做好经济发展与保护对策，提高林业资源的综合利用效率。“调查规划”是各类林业资源开发普遍存在的问题，如何解决调查规划资源利用是极为关键的。因此，要结合贵州地区林业调查规划实况，提出一套相对完整科学的开发与保护方案。

3.2 规划性

林业规划不是某个阶段的发展理念，而是贵州省长期坚持的战略决策，要从多个方面采取经济协调制度，解决早期生态破坏与经济发展之间的矛盾，构建和谐有序的经济发展环境。按照特定范围进行规划设计，实现了资源利用率最大化。林业调查建设关系着区域资源改革与发展，对现代林业建设机制起到了指导性作用。为了摆脱传统林业建设存在的不足，要坚持“规划式”服务思想，从多个角度进行升级改造，为林业经济提供科学的指导方向。林业调查规划对区域经济建设具有保障作用，按照地区发展要求进行规划设计，实现了资源利用率的最大化。

3.3 持续性

新时期国家倡导生态环境与经济产业协调发展，林业规划保护工程建设中，要充分考虑经济发展之需求，做好林业调查规划与保护工作，严格落实经济战略改革政策。调查规划资源开发与保护具有多方面价值意义，从可持续发展角度展开防护工作，提出符合区域资源战略改革的新方式。由于多方面因素影响，国内林业资源规划设计存在不足，限制了固有资源开发与利用建设，约束了地区林业经济可持续发展水平。从生态化视角考虑，我国要积极完善原有的资源规划设计模式，以生态原则为中心，督促林业资源管理改革建设，为林业资源规划与发展提供指导方向。

4 林业调查规划工作改革对策分析

4.1 增加经费投入

在林业规划调查工作开展方面，没有先进的技术设备，经费不足。由于林业工作的开展没有引起重视，财政支出严重不足。进而，造成无法更换新的技术设备。技术设备落后，使调查设计工作很难开展，影响调查规划设计的质量。大规模开发与利用生态林业资源，导致林业调查规划量持续增多，影响了区域内林业资源的综合利用率。基于资源开发技术不断发展，国家编制了相对完整的环保利用机制，要求建立资源开发与保护体系，重点增加经费投入和支持力度。

4.2 优化调查方法

对于传统资源开发存在的问题，要做好环保与利用协调发展，为区域资源利用创设多样式的发展体系。此外，对于资源利用与保护机制建设过程遇到的问题，要引入先进技术为支撑，全面提高调查规划资源利用率。随着社会不断发展变化，以往的林业调查规划方法已经无法为当下林业发展的需求奠定坚实的基础。相应地，林业调查规划工作和林业的生产建设紧密相连。在林业生产建设中，它有着不容忽视的重要作用。而在调查以及规划工作中，引入先进科技支撑调查工作，全面提升林业规划作业效率。

4.3 调整规划管理

新时期国家工业经济发展步伐加快，开发与利用林业质是战略转型重点。当代林业经济管理模式日趋复杂化，结合基层林业服务模式要求，才能更好地实现站点建设目标。随着新时期经济产业调整，调查规划服务体制呈现了多元化发展趋势，为区域战略决策提供了指导作用。要从配套设施、人员调整、经费投入、服务管理、技术创新等方面，提出切实可行的站点建设方案。林业经济转型标志着产业化发展趋势，利用固有林业资源实现战略结构规划，推动了林业经济可持续发展。

4.4 协调规划机制

基于科学发展观指导下，对林业经济产业发展提供科学指导，进一步优化贵州省林业经济改革建设，提出切实可行的经济战略转型方案。从林业规划工程意义出发，总结了相互协调发展的核心原则，提出切实可行的建设对策。传统经济发展模式中，以牺牲生态环境为代价，导致生态环境污染、资源枯竭等一系列问题，与国家可持续发展战略目标不一致。为了摆脱传统经济模式造成的约束，贵州省积极倡导林业规划保护与经济协调发展的原则，在不破坏生态环境前提下，实现经济产业结构优化升级，这才是科学发展观的指导方向。

5 结论

总之，林业调查规划设计中，要做好充分的准备工作，协调林业与生态发展之间的关系。对于实际调查中存在的问题，要及时采取科学的引导方案，减小外在因素对林业项目建设造成的不利影响，这些都是提高林业调查效率的关键。同时，做好调查规划与分析工作，避免实际操作问题对林业调查结果带来的不利影响，构建更加科学的规划设计方式。

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2016-10-5