谈高速公路养护工程施工成本控制

薛瑞泽

（贵州高速黔通建设工程有限公司，贵州贵阳 550001）

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谈高速公路养护工程施工成本控制

薛瑞泽

（贵州高速黔通建设工程有限公司，贵州贵阳 550001）

针对高速公路养护工程施工，从日常养护、专项养护与分包项目养护三个方面深入分析成本控制内容，并提出有效控制成本的方法，得出高速公路养护工程施工成本控制至关重要的结论，为我国交通事业的持续发展打下良好的基础。

高速公路养护；工程施工；成本控制

1　日常养护成本控制

1.1日常养护内容

日常养护实际上就是经常性开展的养护工作，由公路各养护站负责施工，具体工作包括：每天对路况进行巡查一次、每半年清理一次路面与路基排水设施、每天清洗一次路面、及时发现并处理坑槽等病害、每月养护一次桥涵涵洞与隧道、及时修复损坏的护栏、每季度修剪一次道路绿化。

1.2编制成本计划

为有效控制高速公路日常养护成本，管理部门应于年初制定成本计划，给出养护施工成本预算，明确收入与支出比，找到可以正确缩减费用的环节。成本计划的制定步骤为：首先，搜集往年养护资料，并对本年元月施工成果与费用支出进行汇总，简单估算出全年施工费用。对于高速公路的日常养护而言，其成本主要由五部分组成，分别为直接成本、间接成本、其他直接成本、管理成本与税费。其中，直接成本是指员工薪酬福利、原材料成本、能耗与机械设备使用费等；间接成本是指水电消耗、劳动保护以及办公业务招待等方面产生的费用；其他直接成本是指施工干扰费、各项施工增加费等。通过成本费用项目的罗列情况可以看出，可进行适当缩减的费用项目有：原材料成本、能耗、机械设备使用费、水电消耗与办公业务招待费。

1.3人员、材料与设备成本控制

在实际的成本控制工作中，应由部门负责人根据总体工作量调度工作人员，避免人员过量造成浪费。原材料供应方面需按照本路段实际工作量适当领取，做好材料出入库登记工作，以便定期核对。机械设备的使用方面，除必要作业车辆外（如巡查车、清扫车等），其余所有车辆（洒水车、病害修复车等）均需按照要求出车，禁止未经允许私自出车。为降低成本，减小设备大修率，应对设备进行定期检查，记录设备工况与每次施工的油耗和里程。所有设备车辆均需停放在指定车库中，管理部门不定期检查，以免出现车辆私用的情况。

1.4间接成本控制

切实提升工作人员成本控制意识，节约水电，养成随手关灯、关水等良好习惯。对于办公费用，工作人员需根据实际需求到相关部门登记再进行领取，领取数量要有明确的规定，没有特殊要求的资料应使用双面打印，以减少纸张消耗。业务招待方面，由于工作原因无法回家就餐的人员、领导，应就近在食堂用餐，并自行支付费用。

2　专项养护成本控制

高速公路专项养护的主要内容包括：安全设施拆装、小型标志设置与维修、防护网与隔离栅拆装、隧道消防设施维护等。由于多数公路养护站都具有良好的施工条件，所以对于专项养护，依然采取自营形式。以护栏拆装养护施工为例，养护站中都设有一个专门的护栏维护小组，主要负责公路全寿命周期内的护栏维修工作，掌握完善的专业技术，又配有专门施工机具，仓库中存有各种满足国标要求的护栏，并由相关部门进行新材料购置。此外，最为关键的是该小组是经过严格训练和实践的，熟悉一切规则和要求，可以在最大程度保证施工质量，消除安全隐患。以某高速公路安全设施改造项目为例，该项目重点任务为临水护栏改造，将现有钢制护栏换成钢筋混凝土护栏，局部位置新增护栏。公路主管部门经研究决定，该项目钢筋混凝土护栏方面的工作由分包队伍负责，而护栏安装工作由专业维修小组负责。通过测算，本次护栏安装任务共3 145 m，项目竞标价取79万元。实际施工中，人工费3.6万元，材料机具等费用约70万元，共计73.6万元，节省了近6万元，而且还提前5 d完成施工，由此可以这种成本控制方法的优势和效果。

3　分包项目养护成本控制

高速公路养护是一项复杂零碎、具有长期性特点且与社会服务之间相关的庞大工作。仅依靠养护站很难做到完善彻底，所以一些规模较大或技术含量高的养护项目应进行分包。比如，路基改造、水毁修复、路面大修改造、桥梁涵洞支护加固、隧道防排水等。专项养护工程在前一年就已经提出施工计划，并上报给省级单位进行审批和立项。若计划通过审批，在相应施工任务下达完毕以后，方可进行施工。施工单位接到具体任务以后，及时拟定和编制竞标文件与施工控制价。其中，拟定竞标文件的主要目的在于准确选取具备施工资格，且实践经验丰富的工程队伍，防止延误工期、质量低下以及成本超支等问题的发生；而编制施工控制价主要强调成本控制，可起到一定指导与参考的作用。在具体的编制工作中，需收集相似项目的工程施工单价，以及其他路段的养护分包价格等资料。一份完整的施工控制价由五部分构成，分别为直接施工费用、安全与企业管理费用、企业收益及税费。其中，施工费包括人工、材料、机械设备等方面的费用，可通过计算得出；安全管理费用是将直接施工费作为基数，然后与费率的1%进行相乘得出；企业管理费用是将直接施工费作为基数，然后与费率的2.5%进行相乘得出；企业收益是将直接施工费作为基数，然后与费率的3.5%进行相乘得出；税费则按照3.41%进行计算。在施工控制价得出以后，施工单位就会受到一定约束，避免了胡乱报价，并可以督促他们对竞标文件进行仔细的研读，实现选取报价最为合理分包队伍的目的。

在实际的施工过程中，材料成本占比很大，通常在55%～60%范围内，存在一定节约潜力，所以对于那些材料消耗量相对较大的养护项目，应采取单独竞标的方法进行采购，这样不仅可以有效控制成本，还能更好的确保原材料质量。此外，施工中应要求队伍按需配置人员和机械设备，安排专业的技术员进行驻场监督，跟踪调查项目实施进度与质量，并做好相关记录。项目经理需每周两次入场检查，听取技术员工作汇报，以此及时做出决定，有效解决施工中产生的问题。基于这样的严格管理，可从根本上避免偷工减料，防止施工浪费，减少项目的额外支出，以此更好的控制成本。

4　总 结

（1）虽然成本控制对于高速公路养护较为重要，但这并不代表可以忽视公路的通行质量和安全，实际工作中应在保证道路行车安全的基础上，合理控制养护成本。

（2）高速公路养护应得到社会各个领域的大力协助，只有做到真正的相互协助，才可以少绕弯路，推动各领域共同发展。

（3）公路养护是一项长期工作，所以必须要进行创新，积极运用当前先进技术措施，进而从实际功效层面实现节约成本的根本目的。

［1］ 吴鑫华.浅谈高速公路养护工程施工成本控制［J］.福建建设科技，2015，（2）：90-92.

［2］ 甄敏.公路工程养护成本控制［J］.科技信息，2013，（21）：340，380.

［3］ 刘祥军.高速公路养护成本计划、控制与核算的探讨［J］.商业文化（下半月），2012，（3）：323.

U418.6

C

1008-3383（2016）10-0164-02

2016-01-21

薛瑞泽（1987-），男，贵州人，主要从事工程技术方面的工作。