新事业单位会计制度下事业单位固定资产管理的影响与完善分析

郝玉仙

摘要：在新事业单位会计制度下，事业单位固定资产管理在单位管理中占据着重要地位，有助于实现事业单位经济增长，创造更多的价值。本文通过分析新事业单位会计制度下事业单位固定资产管理的影响，为完善事业单位固定资产管理工作提供有效参考。

关键词：事业单位 新会计制度 固定资产管理

随着我国公共财政改革逐渐深入，事业单位财政管理需求逐渐提升，原有会计制度已无法满足事业单位发展需求，需要建立新的事业单位会计制度。对此，财政部于2013年特修订发布并施行了《事业单位会计制度》。在事业单位管理工作中，固定资产管理占据着重要的地位，完善事业单位固定资产管理工作，是新事业单位会计制度下事业单位发展的重要举措。

一、事业单位固定资产概述

在事业单位中，将使用期限在1年以上、单位价值在1000元以上、专用设备价值在1500元以上，并在使用过程中能够保持原有物质形态的资产称为固定资产。事业单位固定资产主要包括房屋与建筑物、专用设备、通用设备、文物与陈列品、图书与档案、家具与家装用品以及动植物等几种类型，在实际管理工作中，还需对事业单位固定资产的租赁、安装进行区分。事业单位在管理固定资产时，需要结合固定资产的不同类型实施有效的核算管理方案，并对各类事业单位固定资产实施有效记录，确保各类固定资产能够有据可循。

二、新事业单位会计制度对事业单位固定资产管理的影响

（一）影响固定资产核算

随着新事业单位会计制度的发布，对部分事业单位固定资产核算造成严重影响。作为事业单位的重要物质资源，固定资产在整个使用过程中都需要由会计部门对其进行确定、记录并制定相应的报告。根据新事业单位会计制度相关规定，需要探索出全新的固定资产核算模式，有效引入权责发生制原则，实现对固定资产的有效核算。在市场经济迅速发展的过程中，事业单位作为比较特殊的存在，在固定资产使用过程中缺乏计提折旧，使固定资产一直保持原有价值，无法有效反应固定资产的实际价值，影响了固定资产核算的真实准确性。

（二）影响固定资产管理

在事业单位中，固定资产管理部门需要对固定资产实施有效管理，是重要的基础部门。在部分事业单位中，长期缺乏管理和协调机构，无法及时对资产进行调整或收回，导致固定资产部门无法对固定资产实施有效管理。事业单位对固定资产没有明确概念，也没有实际数据，在采购、使用、出售方面比较混乱，导致固定资产缺乏安全性和完整性。还存在一些事业单位固定资产实际与账面不符的现象，影响了固定资产管理工作的正常进行。

三、完善事业单位固定资产管理的有效措施

（一）引进全新核算方式

在新事业单位会计制度下，原有固定资产核算方式已无法满足固定资产核算工作的需求，需要引进全新的固定资产核算方式，为固定资产核算提供真实、有效保障。事业单位在采购固定资产时，需要对固定资产采购费用有效记录，并采取权责发生制原则，实现固定资产成本资本化。加强事业单位固定资产计提折旧处理，确保在固定资产使用过程中能够有效反应固定资产价值。

例如，在对电脑、桌椅、办公设备等常规固定资产进行核算时，可采取直线折旧法实现对固定资产的计提折旧处理，有效反应固定资产的真实价值。对于医院专用设备，可聘请专家对固定资产现实价值价值进行评估，并根据专家评估制定全新的计提折旧方法。

（二）完善监督管理制度

在事业单位中，“重现金，轻财务”、“重购置，轻管理”的现象普遍存在，这是由于固定资产管理工作缺乏完善的监督管理制度导致。完善事业单位固定资产监督管理制度，科学合理的对固定资产进行管理。在事业单位中成立固定资产管理机构，并加强与其他部门的联系，明确其他各部门的相应职责，根据实际情况制定固定资产管理制度。

例如，事业单位在管理图书时，对于比较老旧、已不具备使用价值的图书，应该计入档案类固定资产，并加强对此类图书的保管。对于需要重新印制的图书，可组织专家对图书价值进行确定，并与原价值进行比较，有效记录价值差额，为图书核算和管理提供参考依据。

（三）加强管理队伍建设

加强事业单位固定资产管理队伍建设，提升管理人员关于固定资产的法律意识，确保管理人员能够实现对固定资产的有效管理。组织固定资产管理人员进行培训，强化管理人员的管理水平和责任意识。同时，还需加强相关财务人员的教育工作，确保财务人员具备优秀的业务水平和良好的职业素质，促进固定资产核算方式的改进工作，实现对固定资产有效的计提折旧处理。加强固定资产管理队伍建设，使管理人员和财务人员能够充分了解财务制度，为固定资产管理工作的有效实施提供保障。

四、结束语

综上所述，在新事业单位会计制度下，事业单位固定资产管理受到一定影响，完善事业单位固定资产管理工作，确保事业单位实施对固定资产实施有效管理。引进全新的核算方式，完善事业单位固定资产监督管理制度，加强管理队伍建设，这些都是完善事业单位固定资产管理的有效措施，为事业单位稳定发展提供保证。

参考文献：

[1]陈旭.新事业单位会计制度下固定资产管理的探讨[J].绿色财会，2014，（1）：49-51

[2]刘颖.新事业单位会计制度下固定资产管理的辨析[J].全国商情·理论研究，2013，（48）：89-90