电力企业财务成本控制分析

何新菊

摘要：财务成本控制是电力企业管理工作的重要组成部分，是影响电力企业经济效益的关键因素，与电力企业长足发展存在直接联系。由此可见，电力企业强化财务成本控制的重要性。本文笔者将以电力企业财务成本控制存在的问题为出发点，探究电力企业财务成本控制策略，以供相关人士参考。

关键词：电力企业；财务成本；控制；策略

一、前言

针对电力企业而言，财务成本控制是财务管理的组成部分，是电力企业管理的核心任务。电力企业在财务成本控制管理过程中，需以国家规定与计划为指导，减少电力企业不必要的开支，严格遵守电力企业财经纪律。与此同时，严格控制铺张浪费等现象的发生，加强财务管理控制，正确、及时评价电力企业经济活动，促使电力企业经济效益与社会效益得到提升，实现电力企业可持续发展目标。

二、财务成本控制存在的问题

目前，随着我国经济的发展，社会不断进步，电力企业得到社会各界与国家的关注和重视，促使电力企业呈现出迅猛发展趋势。同时，电力企业具有较强的垄断性，并逐渐上升至影响我国经济发展的关键性行业之一。虽然，电力企业基于国家大体系会计核算改革背景下，实施了财务成本控制优化措施，但电力企业财务控制成本仍存在诸多方面的问题。

（一）财务成本控制理念落后

理念落后是导致电力企业财务成本控制受到束缚的关键性因素，迫使财务成本控制工作效率难以提高，阻碍电力企业发展。具体而言，电力企业综合性较强，使得电力企业管理工作复杂，同时，受管理设置与管理方式的影响，成本不断增加，导致电力企业财务成本控制工作受到束缚，难以实现电力企业财务成本控制的科学化调整，影响电力企业发展。

（二）财务成本控制管理工作未得到落实

电力企业属于垄断性行业，致使电力企业管理者缺乏对财务成本控制的重视，使得财务成本控制管理工作得不到落实，影响财务成本控制效率。具体而言，包括三方面的内容：（1）由于电力企业间缺乏激烈竞争，使得电力企业危机意识不强，对财务成本控制管理风险未引起应有的重视，未作详细的财务成本控制管理计划和方案，导致电力企业财务成本控制长期处于亏损状态。然而，预算管理不足是其主要表现。（2）对财务成本控制执行工作和编制工作监督力度不够，致使预算工作未得到相应落实，使得电力企业资金使用率不高。（3）未充分发挥人力资源的作用与价值，存在严重的人力资源浪费现象，导致财务成本控制管理工作效率低下。

（三）缺乏完善的评价机制

缺乏完善的评价机制是电力企业财务成本控制存在的主要问题之一，对供电、输电和变电等环节控制不到位是其主要表现。供电成本、发电成本、售电成本等是电力企业财务成本的组成要素。基于电力改革背景下，以电力生产和销售情况为依据，整套的财务评价体系逐渐在电力企业中得到建立。虽然该体系科学划分了财务成本控制管理的人和事，且财务管理责任得到统一，但该体系仍存在评价方式单一、奖惩措施不健全等问题，导致财务评价有效性低。由此可见，构建完善的评价机制是电力企业财务成本控制急需解决的问题。

三、财务成本控制策略

电力企业是推动我国经济发展的有效动力，与人生的生活息息相关。然而，财务成本控制效率直接关系到电力企业的经济效益和社会效益，影响着电力企业的长足发展。因此，为推动电力企业可持续发展，电力企业应强化财务成本控制，采取切实可行的措施，提高财务成本控制效率。

（一）强化基础管理工作

基础管理是财务成本控制工作有序开展的基础和前提，是提高财务成本控制的保障。因此，电力企业需强化基础管理工作。一方面，构建健全、合理的规章制度，为基础管理工作开展提供依据，同时，认真整理企业相关的原始记录，为后续工作的开展提供资料。另一方面，明确电力企业财务成本控制基础管理工作内容，严格控制预算环节，规范竣工结算款项工作，保证基础管理工作顺利进行。另外，以基础管理规定为指导，促使工作流程达到规范化标准，加大监督、管理力度，为电力企业开展财务成本控制工作奠定基础。

（二）构建财务成本控制全过程管理制度

基于先进的财务管理系统软件前提下，全面、科学控制财务成本，达到管理财务成本控制全过程的目标。第一，及时分析财务审核情况，并记录全过程，以预算为目的，对比控制财务成本控制过程中产生的借款项目与报销情况等，实施实时、动态监控措施。第二，对于超出预算与预支等现象，在申报的前提下，进行严格控制，并构建健全的反馈机制，有效管理重新预算或审计报告。第三，强化电力企业领导对财务成本控制的重视，认识到财务成本控制对电力企业发展的重要性。在上级领导重视财务成本控制的前提下，诸多不必要的开支得到控制，达到开源节流效果。第四，重视刚性成本的预算，完善财务成本管理预算编制，明确考核制度，确保电力企业财务预算的合理性，增加电力企业财务预算透明度与真实性。

（三）严格控制大成本与小费用的预算

一方面，线损预算、工程预算以及电网维修管理等是电力企业大成本预算的主要体现，此类费用与开支均属于大成本管理范畴。因此，为有效控制大成本，电力企业应强化控制成本预算，避免不必要的开支，达到财务成本控制目的。另一方面，电网建设、电力维修等属于电力企业小费用范畴，但也需严格控制其预算，例如，针对发票，需以增值税发票为主。针对销售业务用车管理，需对公务用车严格控制，明确制定公车管理与使用制度，达到成本预算控制的效果。

（四）培养综合素质，提高专业技能

人力资源是任何企业不断发展的动力，是增加企业经济效益和社会效益的保障，电力企业绝不例外。因此，为推动电力企业发展，充分发挥人力资源的优势与价值，电力企业需构建一支综合素质高、专业技能强的人才队伍。具体而言，包括两方面内容。一方面，针对管理人员而言，引导管理人员意识到财务成本控制对电力企业发展的重要性，指导管理人员学习相关政策，迫使管理人员以负责、认真的工作态度投入到管理中去，培养管理人员的综合素质，促使管理人员管理效率得到提升，为电力企业有效开展财务成本控制工作创造有利条件。另一方面，针对工作人员，通过定期或不定期的专业技能培训，指导工作人员学习财务成本控制相关知识，达到提高专业技能的目的，进而更好地为财务成本控制工作服务。同时，完善奖惩制度，明确奖惩标准，激发工作人员工作积极性，迫使工作人员主动学习，达到丰富自身知识与经验的效果，提高财务成本控制工作效率。另外，通过教育讲座，引导工作人员树立爱岗敬业的精神，以严谨的工作态度高效完成财务成本控制相关工作，为构建一支综合素质高、专业能力强的人才队伍奠定基础。

四、小结

综上所述，财务成本控制是电力企业管理工作的重要组成部分，是影响电力企业长足发展的关键性因素。目前，受客观因素以及主观因素方面的影响，电力企业财务成本控制仍存在诸多问题，致使财务成本控制效率低下，阻碍电力企业可持续发展，对我国经济发展造成一定影响。因此，电力企业应强化财务成本控制意识，借鉴、吸收国内外先进技术与经验，结合电力企业自身发展特点，采取行之有效的措施，制定科学、合理的财务成本控制优化方案，提高电力企业财务成本控制效率，推动电力企业发展。

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