“一带一路”战略背景下渔业装备科技人才培育的思考

文/张敬峰 刘晃 龙丽娜 徐琰斐 李月

“一带一路”战略背景下渔业装备科技人才培育的思考

文/张敬峰 刘晃 龙丽娜 徐琰斐 李月

在国家“一带一路”战略背景下，渔业装备科技人才的需求和培育都有了新的要求与挑战。鉴于此，本文对目前渔业装备科技人才队伍国际化建设的现状和不足进行了分析，提出了加强国际合作交流、合理利用国际培训、积极引进国际人才等建议，以期为培养优秀的渔业装备国际化人才提供参考。

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”战略构想是国家主席习近平分别于2013年9月和10月提出的，旨在主动与古代“丝绸之路”沿线国家发展经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的经济共同体、命运共同体和责任共同体。在“一带一路”国家战略背景下，我国将与世界各国在农林牧渔业、农机及农产品生产加工等领域开展深度合作，积极推进海水养殖、远洋渔业、水产品加工、海水淡化、海洋生物制药、海洋工程技术、环保产业和海上旅游等合作。在此愿景下，国家必然对相关领域进行政策扶持，渔业装备科技即将迎来新的机遇，发展步伐加快。

在“一带一路”的大背景下，渔业装备研究机构涌现出大量的国际合作需求，人才支撑和科技支撑都面临着重大挑战。在现阶段的国际合作交流中，能独立完全应付的渔业装备科技人才捉襟见肘，更谈不上高素质、高水平的科技人才。培育一批高素质、高水平、与国际接轨的渔业装备科技人才的需求迫在眉睫。本文对渔业装备人才现状、培育模式及发展中存在的问题进行了分析，并对国际化渔业装备科技人才的培育提出了相应的思考和建议，以期为培养渔业装备科技发展的优秀国际化人才提供参考。

一、渔业装备科技人才现状及问题

（一）人才储备及培养不能满足学科队伍快速建设需求

随着渔业生产方式的转变，按照现代渔业“减量增收，提质增效，绿色发展”的发展定位、国家海洋强国战略的实施以及《国家创新驱动发展战略纲要》对实施创新驱动发展体制创新与机制创新的全面部署，渔业装备科研事业发展将面临重要的发展机遇，以工程化、机械化、智能化、信息化、标准化渔业生产技术为代表的渔业装备科技创新需求，将呈现前所未有、持续增长的发展趋势。根据学科队伍建设规划现状分析与预测，渔业装备科技人才断层现象十分突出，科研团队普遍存在年轻化、经验不足的问题。到“十三五”末，渔业装备科研队伍急需10位具有高影响力的学科带头人，30位高水平骨干力量。然而，目前渔业装备科技人才储备和培育速度远达不到此标准，人才需求处于供不应求状态，并且骨干人才从渔业装备行业流失的现象较为严重。

（二）现有科研人员素质水平较国际化人才标准存在差距

渔业“一带一路”战略中，发展现代海洋渔业，拓展渔业发展新空间，抓住未来海洋渔业发展的热点——极地渔业、深远海养殖渔业等，构建包括海洋捕捞、离岸养殖、池塘养殖以及水产品加工等装备与生产模式，成就海上和内陆“丝绸之路”经济带过程中，会有越来越大的国际合作需求。目前渔业装备科技人才队伍的结构状况是“老中青”人才层次中的“中”出现严重断层，并且很长一段时间招录人员主要以理工科为主，其他学科的人才则鲜有招录。虽然专业知识积累得到了长足提升，但对国际规则认知的缺乏加上工科专业普遍的“外语薄弱”硬伤，与国际化人才需要在专业基础上“懂规则、会外语”的要求存在不小的差距。

（三）整体技术力量不强，高层次人才缺乏，人才培育模式落后

我国渔业装备科技水平在局部或者某些单机水平已经接近或者处于世界先进水平，但是整体水平较世界先进国家或渔业强国仍有相当大的差距，理论基础薄弱、装备加工水平不高、系统性不强等都制约着渔业装备科技水平的提升，从而不具备科技竞争力。此外，尽管在与国外专家交流中学习了有关理论知识，但在国内应用于生产实践时，远远达不到国外应用的效果。总结发现，这些情况都与渔业装备人才队伍培育跟不上装备科技发展密切相关。在渔业装备科技高层次人才的缺口中，理论联系实际的应用型专家尤为缺乏，这些都表明急需建立渔业装备科技人才培育机制与培养渠道，并加强国际型人才培养。传统人才培养模式己无法适应当今的国际化人才培养需求，主要表现在三方面，一是师资队伍中具有国际视野的专业带教老师缺乏，教学内容和思想不能站在国际化人才培养的高度；二是虽然渔业装备科技已向有关涉海涉渔高校进行了订单式的人才订购培育，但鉴于培养本身与科研实践的差距，以及国际化人才抢购的原因，培养效果不明显；三是国际化培育基地没有形成，培养主要是以储备为主，缺乏实际的锻炼。

二、对国际化渔业装备科技人才培育的思考

人才是推进渔业装备科技落实“一带一路”的关键，渔业装备科技人才队伍建设需要按照“满足渔业装备科技发展规划需求，人才队伍规模匹配、结构优化、分布合理，具有科技创新创造力和国际竞争力”的要求。抓住机遇、锐意进取，打通全链条人才平台创新体系建设，努力打造一批适合渔业装备科技发展的国际化人才。具体应从以下几个方面入手：

（一）加强与国际接轨，积极培养符合国际交流需要的高层次人才

围绕渔业装备工程学科重点领域，与国际高水平专家学者开展项目合作，采用“走出去”和“请进来”并举的方式，派出高级访问学者，带项目开展中长期合作研究；邀请高级学者来华，开展定期交流与指导；积极推进如“地平线2020”类国际间合作项目，在主要研究领域与国际相关学者建立稳定的联络和人员往来机制。通过上述系列措施，创造让现有科研骨干人才与国际接轨的资源，促进交流，大力推进，全面落实“走出去”和“引进来”的人才战略，通过实际项目合作及学术交流，培育一支懂外语、懂规则的高素质高质量高层次的科研骨干人才队伍。

（二）利用好国家留学基金、外专局的有效项目，加强青年人才国际化发展培育

为实施“人才强国”战略和高层次人才培育，国家每年都会通过留学基金和外专局项目等提供渠道和经费资助，选派科研和管理人员到高质量的教育培训和科研研发机构深造，跟踪学习国际最新科技动态和先进管理成果。渔业装备科技人才国际化培育要积极挖掘国外优势资源及特色资源，帮助青年科技人才规划发展方向，充分利用国家提供的有效平台，鼓励推动年轻人积极前往，取长补短，不断拓展合作项目，加强互访交流，联合开发，实现资源共享。此外，单位应从政策上积极支持保障，让国际化人才培育从青年科技人才开始。

（三）提高待遇，保障培育队伍稳定，引进高端国际人才

通过近几年的发展，渔业装备学科在技术创新与模式构建等方面形成特有的科技创新能力，积累了一定的基础性成果，形成了自己的人才队伍，也发现了人才队伍中存在的系列短板，并已通过“订单式培育计划”在积极改善，但具备国际视野、先进研究方法与合作交流能力的优秀人才的匮乏，不能通过常规培育计划短时间内改善。需提高人才待遇保障，设立高层次人才引进基金，保障培育优秀人才稳定发展，引进具有国际研究水平的特殊人才、具有相当研究积累的中高层次人才和具有重大技术装备研发能力的优秀人才。如有必要，应专题研究推进国际合作与人才培养工作，结合学科建设与个人专业能力培养方向，制定长期规划，配以积极政策，给予重点推进。

三、结语

为适应国家的发展方针政策，促进“一带一路愿景”的实现，一方面应进一步加强渔业装备科技建设，不断提升竞争力；另一方面要紧抓人才队伍培育，尽快培养出一批高素质、高水平、与国际接轨的科技人才。

针对我国“一带一路”的战略目标和渔业装备科技发展趋势，充分认识到人才培养的重要性，积极加强科技水平建设，统筹规划，把握未来人才培养的目标和方向，从实践抓起，科研与国际化建设有机结合。固本强基、人才先行，抓好渔业装备科技人才培养，为我国未来渔业装备科技健康、快速发展奠定坚实的基础。

作者单位：中国水产科学研究院渔业机械仪器研究所