保持党的优良传统做讲规矩、有纪律的合格党员

王翠芳

（中共山西省直机关党校，山西 太原 030021）

保持党的优良传统做讲规矩、有纪律的合格党员

王翠芳

（中共山西省直机关党校，山西 太原 030021）

守纪律讲规矩是我们党的优良作风和光荣传统，新形势下要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。在当下“两学一做”教育活动中，保持党的优良传统，做讲规矩，有纪律的合格党员，关键是要学规矩、讲规矩，以知促行，以行促知，学做结合，知行合一。

守纪律；讲规矩；“两学一做”；合格党员

中国共产党从诞生至今已经95年了。95年的奋斗历程充分表明，讲规矩有纪律是我们党的优良作风和光荣传统，是我们党从胜利走向胜利的根本保证。今年，在全体党员中开展的“两学一做”教育活动，“讲规矩、有纪律”是做合格党员的一项基本要求，因此，保持党的优良传统，对于践行“两学一做”，具有积极意义。

一、守纪律讲规矩是我们党的优良作风和光荣传统

我们党是在严酷斗争环境中成长起来的，守纪律讲规矩是党的优良传统和独特优势。

（一）建党之初

中国共产党从成立之初，就非常重视立规矩、讲纪律。党的一大通过的党的《中国共产党第一个纲领》明确提出：在全党建立统一的组织和严格的纪律。要求每一个入党的人和每一个中国共产党员必须“承认党的纲领和章程”，拥护党的政治主张。党的二大制定了第一部党章《中国共产党章程》，党章专设纪律一章，共计九条，对党的各项纪律做了明确的规定，明确了一系列政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律、保密纪律等，为党的早期发展提供了有力的纪律保证。

（二）革命危急关头

1927年，“四一二”反革命政变发生。在这危急的关头，党的第五次全国代表大会在武汉召开，在这次大会上通过的《中国共产党第三次修正章程决议案》中明确提出：严格党的纪律是全体党员及全体党部最初的最重要的义务，应当敏捷地正确地执行之。另外，五大为了维护党的权威和加强党的纪律，还首次规定了在中央、省设立党的监察委员会。

秋收起义失败后，毛泽东带领秋收起义的部队向井冈山进军，途中宣布了红军的三大纪律。第二年1月他又一次召集部队做报告，提出三大纪律六项注意，后来又逐步发展为三大纪律八项注意。1947年，毛泽东又重新起草了《中国人民解放军总部关于重新颁布三大纪律八项注意的训令》。《三大纪律八项注意》看似是简单的几个字，但却是红军历史上比较完整的纪律。

（三）延安整风

长征胜利后，由于党组织内部还存在各种各样不健康的思想，尤其是对以教条主义为特征的王明“左倾”冒险主义错误。因此，在党内进行一次普遍的马克思主义的教育运动即整风运动，以营造良好的纪律和规矩是十分必要的。1941年9月10日，中共中央政治局召开扩大会议，毛泽东作了《反对主观主义和宗派主义问题的报告》，提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲：“身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬，这是上了书的。”延安整风是提出和推进党的建设这项伟大工程的里程碑。

（四）胜利前夕

1949年3月5日至13日，中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议在河北平山县西柏坡村召开。会议上，毛泽东提出了“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”即“两个务必“的重要思想。最后，全会根据毛泽东的建议，提出了必须遵守的六条规定：1.不给党的领导祝寿。2.不送礼。3.少敬酒。4.少拍掌。5.不用党的领导者的名字作地名、街名和企业的名字。6.不要把中国同志和马、恩、列、斯平列。习近平在2013年7月到西柏坡视察时，深刻地点出了这个意义，他说：这里是立规矩的地方，并指出“小智治事，中智治人，大智立法。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”

（五）建国执政

建国后，中国共产党已经成为全国范围内执政的党，为了更好地执行党的路线及各项方针政策，保证党的一切决议的正确实施，1949年11月，中共中央决定成立中央及各级党的纪律查检委员会。1956年，党的八大通过的党章对党的纪检机构的产生、纪检机关的任务与职权、党纪处分的种类作了明确规定。文化大革命十年，党的纪律出现了严重的倒退。1980年2月党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。1982年9月1日党的十二大修改的《中国共产党章程》，把加强党的纪律放在重要位置，对党员规定了严格的纪律。1987年1月15日，中纪委发出《共产党员必须严格遵守党章的通知》。1997年2月，中央颁布了《中国共产党纪律处分条例》，列出了违反纪律的“负面清单”。2008年1月15日，胡锦涛在党的第十七届中央纪委第二次全会上提出“六个决不允许”，“六个决不允许”强调的是政治纪律。党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩。特别是2015年新修订的《中国共产党纪律处分条例》把对党员和领导干部在遵循纪律方面的高标准和严要求更加明细化、具体化，为全党同志在严守党的纪律上划出了清晰的不可逾越的“底线”。

二、新形势下讲规矩有纪律的现实意义

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记明确提出，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。

（一）共产党员能否严守纪律和规矩事关党和国家的生死存亡

习近平总书记在剖析苏共亡党的原因和教训时就指出，苏共丧失执政地位很重要的一个原因是政治纪律动摇了，谁都可以言所欲言、为所欲为。党不管党、治党不严，特别是政治纪律这个武器丢掉了，苏共亡党是必然结局。所以，严明纪律和规矩，是维护党的执政基础有力保障，是党的路线方针政策贯彻执行的保证，是维护党的团结统一的有力武器，是巩固党与群众密切联系的重要条件，更是党的事业取得胜利的重要保证。党的纪律和规矩是靠每一个党员来坚守和维护，从这个角度讲，共产党员能否严守纪律和规矩事关党和国家的生死存亡。

（二）共产党员能否严守纪律和规矩事关全面从严治党的成败

当前我国改革发展正处于关键时期，从严治党、严明党纪显得尤为重要。在十八届中央纪委第六次全会上，习近平总书记又指出：“‘打铁还需自身硬’是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状”。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。纪律不严，从严治党就无从谈起。党员是“党的肌体的细胞”，党员素质和作用如何，纪律是否严明，直接关系党的肌体是否健康和执政基础是否稳固。正在全党开展的“两学一做”学习教育，可以说就是党的建设的“细胞工程”，就是推动从严治党向基层延伸的重要举措，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党的要求落实到每个支部、全体党员，使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，真正使管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬，这是全面从严治党的必然要求。

（三）共产党员能否严守纪律和规矩事关党章的贯彻和维护

党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩”。党章第三十七条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。可见，守纪律讲规矩是对党员干部最起码、最基本、最重要的要求，是共产党人必须遵循的行为准则。95年来，我们党之所以能够保持先进性和纯洁性，一条重要经验，就是把反映全党统一意志的铁的纪律变为广大党员的自觉行动，同时充分运用党的纪律，对各种违反党章和各项党内法规、损害党和人民利益的行为，及时予以处置和纠正。在新的历史条件下，虽然党所处的环境在变化，时代在变化，党所承担的任务在发展，党员队伍在扩大，但是严明党的纪律和规矩，只能加强，不能削弱。在当前“两学一做”学习教育中，学习党章、尊崇党章是习近平总书记向全党提出的要求。作为一个共产党员，一个根本的要求，就是要无条件地遵守党的纪律，自觉接受党的纪律的约束，这关系到党章的贯彻和维护。

三、保持党的优良传统，做讲规矩，有纪律的合格党员

在当下“两学一做”教育活动中，保持党的优良传统，做讲规矩、有纪律的合格党员，关键是要学规矩、讲规矩，以知促行，以行促知，学做结合，知行合一。

（一）深刻领会党的纪律和规矩的科学内涵和基本要求

学规矩、讲规矩，首先要深刻领会党的纪律和规矩的科学内涵。2015年1月13日，在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上，习近平总书记第一次全面阐述了我党的纪律和规矩的科学内涵。习近平总书记说，我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩包括：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。从习近平讲话中可以看到，纪律是成文的规矩，规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，规矩是自我约束的纪律。对政党组织来说，纪律和规矩的共同性表现为两者都是管党治党的戒尺。两者内在的关系就是：守纪律一定要讲规矩，违反纪律就是破坏规矩；讲规矩一定要守纪律，破坏规矩就是违反纪律。

其次要明确讲规矩、有纪律的基本要求，才能以知促行，以行促知。在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记提出了“五个必须”、“五个决不允许”的基本要求，即：必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利等。我们必须按照这五个基本要求来严守党的纪律和规矩。

（二）共产党员要争做讲规矩、有纪律的合格党员

共产党员要起先锋模范带头作用，保持党的优良传统，在“两学一做”教育活动中，争做讲规矩、有纪律的合格党员。

第一，带头加强学习，在增强纪律观念和规矩意识上做表率。共产党员增强纪律观念和规矩意识，是严明党的纪律和规矩的前提。一个没有纪律观念，缺乏规矩意识，不把党的纪律和规矩放在眼里的人，不可能是合格的党员，也不可能是合格的领导干部。现在一部分党员、干部与过去相比，的确存在纪律观念淡漠，规矩意识淡化的问题，甚至陷入误区。所以，必须从加强学习做起，利用开展“两学一做”学习教育机会，通过学习党章和习近平总书记系列讲话，特别是要深入学习党章，强化规矩意识，熟悉和掌握相关的党纪国法、制度条文和程序规定，准确把握规矩执行的各种要求、标准和尺度，切实让规矩了然于胸。不管做什么事情，首先要想到政策法规是怎样规定的，条例制度是怎样要求的，以此明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。树立正确纪律观念，为自觉维护和遵守党的纪律打下良好的思想基础。

第二，带头规范言行，在实践遵规守纪上做表率。开展“两学一做”学习教育，关键在做。共产党员要做遵守纪律的模范，仅仅具有觉悟是不够的，更重要的是要身体力行，体现在日常言行中，落实到具体工作中，养成自觉遵纪守法的习惯。一是要严守政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的行为准则，是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯的总和，是维护党的团结统一和党中央的权威，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规顺利高效贯彻执行的重要保证。在所有党的纪律和规矩中，排在第一位的是政治纪律和政治规矩，因此要自觉地遵守政治纪律和政治规矩，不断增强政治意识，做到“五个必须”，做政治上的明白人。二是要做到“四个服从”。个人服从组织、少数服从多数，下级服从上级、全党服从中央，这“四个服从”是党的政治纪律的核心内容。在实际工作中要不断强化组织观念，言行始终与党中央保持一致，用个人服从组织的原则来约束自己，坚决服从组织安排，切实维护组织的团结。三是加强自律。经常对照党章来检查自己的行为，用党纪党规来约束自己的行为，在纪律面前不越雷池半步。只有在日常工作和生活中，经常用党的纪律和规矩要求自己，才能防微杜渐，真正做一个讲规矩、有纪律的合格党员。

第三，带头正风肃纪，在敢于和不良现象作斗争上做表率。共产党员不仅要严于律己，在遵守纪律、执行纪律中以身作则，做好表率，以自己的实际行动带头维护党的纪律，而且还要敢于律他，要同不守规矩、不守纪律的现象作斗争。在现实工作和生活中，有些党员只满足于洁身自好，觉得只要自己遵纪守法就行了，别人的行为好坏与己无关，对违反纪律的现象视而不见；有些党员虽然对党内不良现象心存不满，但缺乏坚持原则和敢于斗争的勇气，当老好人、和事佬。在党章的第一章第三条党员必须履行的义务中规定，要“切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。”因此，每一个党员都要站在党性立场上对待这个问题，按照党章的要求，履行好自己的义务，在律好自己的同时，还敢于坚决同形形色色的违法乱纪现象作斗争。

责任编辑：张明明

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1674-1676（2016）06-0088-04

王翠芳（1966-），女，山西原平人，中共山西省直机关党校教授，研究方向为宏观经济、党建。