隆德县农村饮水安全存在的问题及解决措施

□李映华

(隆德县水务局 宁夏 隆德 756300)

隆德县农村饮水安全存在的问题及解决措施

□李映华

(隆德县水务局 宁夏 隆德 756300)

饮水安全影响到人的健康甚至生命，是涉及到国计民生的重大问题，是当今世界普遍关注的主题。文章阐述了隆德县农村饮用水安全的基本情况，系统地分析了隆德县农村饮用水安全存在的主要问题，浅显地提出了解决农村饮用水安全问题的措施。

农村饮水；基本情况；存在问题；解决措施

1 隆德县农村饮水安全基本情况

隆德县地处宁夏最南部、六盘山西麓，地势东高西低。全县总面积985km2，辖3镇10乡，1个街道办事处，118个行政村，总人口18.2万人，农村人口14.24万人。全县地貌类型属黄土丘陵沟壑区，地形破碎、沟壑纵横，是全区海拔最高、气温最低、人口密度最大、地形最复杂和水资源较贫乏的县之一。

水费收缴实行抄表到户，计量收费，执行“两部制”水价，即：每户每月最低收取2t水的基础水价，超过2t的，按实际用水量缴费。建立专门账户，实行专款专用，定期向受益群众公示水费收缴与使用情况，广泛接受群众监督，让群众“吃放心水，缴明白钱”。2014年开始使用由水利厅统一监制的免税发票及网上收费信息报送系统，极大的规范了水费收缴管理。

为确保饮水水质安全，每年委托隆德县疾病预防控制中心对各工程水源水、用户末梢水检测两次，隆德县水务局专门建立了农村饮水水质中心化验室，按照国家饮用水卫生标准，对水的浊度、色度、嗅味、pH值、肉眼可见物、细菌总数和大肠菌群等指标进行定期或不定期检测，及时消毒处理，确保饮水水质安全，有力地保障了群众身心健康。

2 存在的问题

2.1 基础设施建设方面

一是水务局内设县级水质检验室只能检测六项指标，标准低、规模小，达不到日常水质监测检验的目的；二是自动化管理覆盖率低，无信息化管理系统。全县农村饮水安全工程目前除水利厅统一配置的收费信息系统外，没有现代化信息管理系统，工程管理信息收集困难，数据成果提取困难，准确度低，效率低。另外，除黄家峡、渝河南部、大水沟三处“千吨万人”安装自动化管理设备外，其余工程没有任何自动监测控制设施，无法进行高效管理；三是水源为沟道截潜型式的18处工程在枯水期供水保证率低，没有较大规模的年季调节建筑物，枯水期来水量小，满足不了供水需求；四是水源水质处理方式虽有提升，但仍然简单、规模小。目前除大水沟和黄家峡两处农村饮水安全工程建成水厂运行，张银农村饮水安全工程正在建设水厂外，其余各工程均无水厂，水源水质不稳定在一定时期影响群众的身体健康。

2.2 运行管理方面

2.2.1 水费收入低，工程运行成本高，工程运行经费严重不足。一方面执行水价为2005年核定水价，水价标准低；其次，近几年城镇化建设、生态和劳务移民，以及进城随子女陪读等原因，已完成自来水入户的农户有户无人情况较严重，农户用水量较少，收费相对较少；第三，建成水厂因使用药剂、燃煤等，运行成本非常高；第四，县财政困难，县级财政维修养护基金无法保障；第五，张程、杨河两乡发展养殖业较快，户用水量较大，不但导致供水失衡，而且因供水单价未采取阶梯水价收费也相对较少，收取水费无法保证建成工程的正常维修资金需求。以上原因，导致工程无法良性运行，建成饮水安全工程将会持续带病运行，饮水安全会返贫为不安全。

2.2.2 管道老化、漏损情况严重。因管道漏损、老化等原因，经常造成农田、道路、房屋等财产损失，赔偿无法落实兑现。

2.2.3 缺少信息化方面的管理人员。因缺少信息化方面的专职管理人员，渝河南部、黄家峡、大水沟三处农村饮水安全工程自动化化设备维护困难。

3 解决措施

保证水资源和水源工程的可持续性，统筹规划、因地制宜、水量水质并重、防治结合，加大工程建设方案优化力度，增强饮水工程规划设计的科学性，兴办乡村供水工程，采用合理的水处理技术设施，加强水质检测建设等工程措施；以及加快产业结构调整，严防农村点、面源污染，加强农村水源地保护，是解决目前农村存在的饮水安全问题的重要措施。

今后，隆德县进一步贯彻落实科学发展观，认真学习习总书记和李总理新时期的治水思路，结合群众路线教育实践活动，按照规模化、标准化建设和规范化、科学化、自动化、信息化管理的发展战略，加强基础建设，创新管理机制，积极探索农村饮水工程建设和管理的新途径，努力营建“水生态、水文明、水和谐、水景观”农村饮水环境，加快推进农村供水城镇化，城乡供水一体化步伐，不断提高隆德县农村饮水安全工程建设和管理工作提水平，更好的为全县人民服务，为全隆德县的经济建设服务。

1004-7026（2016）17-0023-01

S277.7

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.17.018