网络言论自由权与现实的冲突及对策研究

柴美越　宋安宜

摘要：网络言论自由具有隐蔽性性、普遍性、便捷性等特点，这些特点使得网络言论自由化、平等化、民主化，推动了社会的进步，但也引发了一系列的社会问题。

关键词：网络；言论自由；合理规制

科学技术的发展使互联网在我国得到了迅速普及，网络作为一个开放的交互性平台，为人民言论自由权利开辟了一条新路径。但近年来，随着微博、微信、论坛等平台的兴起，恣意发表言论、披露他人隐私、捏造信息等现象也频繁出现。于此，本文以网络言论自由权为切入点，分析目前我国网络言论自由与现实的冲突，并提出改善现状的合理化建议。

一、网络言论自由权概述

学术领域对于网络言论自由的并无一个统一的概念。这不仅是因为网络言论的表达方式和主体等与以往的媒介所不相同，还因为言论自由在宪法中有着广义狭义之分。网络言论自由被研究者定义为“在法律所规定的范围中，公民具有通过网络媒介显示、表明、公开传送观点、信息、情感、意见、主张、等内容而不受别人约束、干涉的自由权利”①。

二、网络言论自由权的价值

互联网是一种新颖、低要求的扩散媒体，网民可以随时随地从网络上获取自己想要的信息、了解自己感兴趣的新闻，也可以通过互联网在网络上表达自己的想法和建议，推进了民主化进程；网络具有的普遍性和匿名性等特殊之处可以让人们不使用虚假的信息在互联网上进行沟，达到真正的言论平等和自由；互联网为人们对表达和参与政治带来了方便，网民使用这个平台讨论社会问题，提出策略并对政府部门进行监督。

三、网络言论自由权与现实的冲突

（一）网络言论自由与隐私侵犯

2015年1月27日，某网站放出“陈赫张子萱热吻”视频。该视频一经发布，短短几天时间，微博评论转发量达20多万，其中一个微博名为“软柿子”的女高中生因在男星陈赫微博下评论了一句“你退出跑男吧”，众多陈赫粉丝不辨是非，纷纷加入攻击侮辱软柿子的团队中来，24小时后，这只队伍竟达到了数十万人，并且搜索出软柿子的私人信息，揪出了她的真身。并在新浪微博上呼吁广大粉丝对“软柿子”同学进行谩骂攻击，并扬言要去学校殴打“软柿子”同学。

（二）网络言论自由与名誉诋毁

2009年5月16日，夏俊峰与妻子在道路两边不按照法律规定摆摊被城管部门惩处，在接受查处时夏与部门人员发生争斗，造成两人死亡一人重伤，此事经媒体披露后成为舆论焦点。2013年9月25日，夏被判死刑。在该案判决之后，微博上网友呼声一片，有人称两个城管该杀，还有不少人在网上恶意攻击已被杀害的城管，甚至在网上发起“城管该杀”的帖子，非法侵入城管的个人住所对城管亲人展开人身攻击。

（三）网络言论自由与网络造谣

2011年3中旬日本东海岸地震使日本福岛核电站发生核泄漏事故。几天之后，中国部分沿海城市掀起抢盐热潮，大部分卖场的食盐被迅速抢光。使大家疯抢食盐原因就是网上的消息：食盐中的碘能够有效防御核辐射；受此次核泄漏的影响，国内盐的产量将急剧下降。一句谣言，竟引发了“抢盐”的闹剧，这不仅影响了人们的日常生活，也给我国的经济秩序造成了很大的破坏。

四、网络言论自由权的合理规制

（一）完善相关法律与政策

我国现行的网络言论自由的立法不完善，无法妥善处理相关问题。应当颁布相关法律法规保护公民的网络言论自由，再通过相关行政机关根据法律法规规范网络言论自由的内容。此外，我国在确立关于网络言论自由的法律法规时，可以广泛的征询、采纳社会各界的意见，与相关专家进行讨论和研究，以增强网络言论自由立法的民主性。

（二）强化网络行业的引导和管理

在网络言论自由权得到合理保护的进程中，不但要依靠法律，也要鼓励行业在网络言论自由权使用中发挥功能，加强网络行业的指导和约束，只有这样才可以最大化的维护网络安全言论自由。深化行业自我约束的必要实质内容之一，是对网络行业管理的规范。另外发展网络企业的功效在网络言论自由的维护与约束方面也起到很大的作用，能够在很大的程度上清理网络不良环境。

（三）明确网络言论自由限制的层级划分

为了保护公民能更好地行使网络言论自由权，可以按照言论的信息内容展开一定的划分层次。首先，可以分为非政治性表达和政治性表达，在这样的划分中，相对非政治性的阐述需要妥当的约束，而对政治性的阐述则需要严肃处理；再则，非政治性的表述又可分为营业性和非营业性的表述两种，在这两方面中，营业性的表述应严厉约束；营业性的表述有干涉人身安全的与非干涉人身安全两个方面，应该受到最严格约束的则是干涉人身安全的营业性表述。由于网络言论的互动性、迅捷性以及不真实性等特点，网络言论的任意性较强，所以对网络言论自由的限制无法十分适应上述的限制划分。（作者单位：牡丹江师范学院）

注解：

①丁娟.论网络言论自由权[J].安徽大学学报，2006，（4）.

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