论如何加强民营企业会计监督

朱 婷

(邵阳学院 湖南 邵阳 422000)

论如何加强民营企业会计监督

朱 婷

(邵阳学院 湖南 邵阳 422000)

民营企业在我国国民经济中占有举足轻重的位置，随着市场经济的发展,民营企业也得到了迅速发展,但是同时也暴露了民营企业在会计监督方面存在的一些问题和薄弱环节,不能适应民营经济持续、快速、健康的发展。需要加强民营企业会计监督，优化民营企业会计监督体系。

民营企业；会计监督；现状；原因；解决对策

随着市场经济的发展，民营企业经济在国民经济中已经是举足轻重的一员。虽然，在市场竞争下，民营企业发展迅速。然而，民营企业在会计监督方面却也存在不少不足之处，这些不足之处导致民营企业不能在市场竞争下而有效的发展。正因如此，关于怎么建立健全企业内部的会计监督体系，加强民营企业内部的会计监督这一社会目的便应运而生。

一、 会计监督的重要意义

社会主义市场经济是法制经济。所以，社会主义市场经济条件下的现代企业，无论是有限责任公司、股份公司，还是国有独资公司，都必须按照有关法律、法规和制度的要求进行经济活动，规范经营行为，并且依法设置会计监督。由于会计核算和会计监督是相互联系、相辅相成的，所以没有有效的会计监督和控制，会计核算的质量就难以保证，会计监督如果脱离了会计核算过程，也就难以取得好的效果。会计监督寓于会计核算之中，只有在会计核算过程中实行有效、及时、连续的事前、事中、事后监督，会计核算才能发挥其应有的作用，最终达到预期效果。从现代企业制度的构成来看，会计监督应该是企业内部控制机制的一个重要组成部分，其任务是帮助企业实行最优化的经营管理，合理、有效地组织各项经济活动和运用各项资金，努力增收节支，提高经济效益，从而保证企业各项经济活动和财务收支在国家法律、法规、制度允许的范围内进行。

二、 我国民营企业会计监督存在的问题

(一)企业管理体制不全，内部控制失调

企业内部管理和控制制度在我国一直不够全面，主要包括：关于建立企业内部的管理制度和控制制度一直难以得到很好的推广，有些企业为了盈利，对于政府的号召置若罔闻，部分企业迫于无奈更只会设立流于形式的会计监督岗位，从而导致内部会计监督不利，营私舞弊现象常常发生。企业会计信息不实、原始凭证人为造假，更有许多企业为了企业管理层的利益，人为造成会计信息虚假，欺骗检查人员，随意利用会计软件或造假技术进行财务造假，使得会计内容严重失实。例如，隐藏不正常的收入；偷税；漏税；编制假账等方式欺骗国家。

(二) 财务人员的综合素质较低

企业一般财务的记账工作较为简单，表面上看，很容易做且工作较为舒适，一些有人事关系的人，进行短期培训，甚至连短期培训都没有就被安排到财务岗位，虽然解决了量方面的问题单会计人员素质整体素质不高知识结构和业务水平偏低。以致财务队伍的素质较低，弱化了会计监督的作用。

(三)会计法的宣传不到位，会计监督缺乏完善的法律约束机制。

对于一些企业财务管理者和业务员而言，《会计法》对于他们来说只是一个很模糊的概念，他们经常容易把《会计法》和“会计制度”互相混淆，认为《会计法》是一般的会计制度，对于如何去实际操作却是一知半解，难以发现会计法对企业未来会造成什么影响，这也使得他们缺乏对有关会计法律的关注度。即使是在当下社会，国家的的会计法律在会计监督方面不断地加强，但与之匹配联接的相关会计法律却仍处于摸索阶段，企业如若真正进行内部会计监督仍然是困难重重。并且，仍有许多企业一方面不适应新的会计法律，另一方面又为了企业的盈利，依旧抱残守缺，沿用过去的监督方式，无法真正的落实会计监督。

三、 加强民营企业会计监督的对策

(一)建立健全的内部控制制度,完善公司治理结构。

会计法》规定, 各单位会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。因此, 加强会计人员的诚信道德建设,不断提高其专业素质, 从而可以提高企业内部控制制度。企业内部的会计人员的聘用是由企业的高层所决定, 因此会计人员可能受职位、薪酬等方面的压力会帮助公司一起进行财务造假, 因此可以改变我们现行的会计人员聘用制度,对于企业内部的会计人员,可以由国家对其进行委派制,这样就可以避免受到企业高层的压力而丧失应有的职业道德。另一方面,公司的治理结构起着监督公司的作用,可以在一定程度 上减少公司造假的行为,因此,要不断加强公司的治理结构,避免“一人独揽大权”。

(二) 培养高素质的会计人才，加强会计职业道德观念建设。

高素质的会计人员必须具备以下几个方面的素质：首先是要有较强的法制观念，这样才能在国家会计法律体系下真正履行会计人员的职责；其次是要具备良好的会计职业道德，用一定的行为规范来自我约束，遵守公共道德，保持良好的信誉；再次，会计人员能够不断地参加继续教育；最后，会计人员还要有较高的风险管理能力。

(三)加强注册会计师的代理审计制度

对于设立独立的内部审计部门相较于部分的民营企业来说因为受到自身条件的限制很难形成，所以并不是所有企业都有能力设立一个独立的审计部门，民营企业也可以通过向外聘请专业的会计师事务所，审计本企业的账务，注册会计师的专业性强，可以为企业提供例如会计、税务、管理等诸多方面的专业性建议和企业问题解决方法。同时通过注册会计师代理审计，既可以保证其审计的独立与客观，又可以使企业意识到在经营管理过程中存在哪些不足之处，促使民营企业通过不断解决问题来丰富自身财务管理知识，完善企业财务管理体系。但是会计师事务所作为社会监督的一部分,更要推行信用考核体系,信用好的会计师事务所对其的监督可以减弱些,同时可以规定信用好的会计师事务所可以审计一些比较大的上市公司,这样进一步避免公司财务造假行为的发生。中国注册会计师协会作为权威的民间组织,要提高其独立性,从而在一定程度遏制财务造假的发生。

[1]中华人民共和国财政部制定：《会计基础工作规范》，经济科学出版社1996年7月版第75页。

[2]湖州市财政局课题组，《加强我市会计监督工作的对策建议》，《浙江财税与会计》，2003年第2期；

朱婷(1997-)，女，汉族，湖南省长沙市人，本科在读，邵阳学院，专业：会计学。